Besluit mandaat en machtiging afhandeling nadeelcompensatie mijdadvies wolf 2025

Het college van Gedeputeerde Staten van Utrecht,

gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;

gelet op titel 4.5 van de Algemene wet bestuursrecht;

gelet op artikel 158 van de Provinciewet;

overwegende dat:

• in 2025 een mijdadvies is afgegeven in verband met incidenten met de wolf op de Utrechtse Heuvelrug;

• naar aanleiding van dit mijdadvies verzoeken om nadeelcompensatie kunnen worden ingediend;

• de provincie Utrecht en de gemeenten Leusden, Zeist, Utrechtse Heuvelrug en Woudenberg in de Samenwerkingsovereenkomst afhandeling nadeelcompensatie mijdadvies wolf 2025 afspraken maken over de behandeling en afwikkeling van deze verzoeken;

• het daarom wenselijk is aan de colleges van burgemeester en wethouders van de betrokken gemeenten mandaat en machtiging te verlenen om, voor zover nodig, namens Gedeputeerde Staten te handelen en te besluiten;

• dit mandaat geen onvoorwaardelijke erkenning inhoudt dat de provincie zelfstandig gehouden is tot vergoeding van nadeelcompensatie;

B e s l u i t e n :

Het volgende besluit vast te stellen:

Besluit mandaat en machtiging afhandeling nadeelcompensatie mijdadvies wolf 2025

Artikel 1 Mandaat en machtiging

• 1. Aan de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Leusden, Zeist, Utrechtse Heuvelrug en Woudenberg wordt mandaat verleend om namens Gedeputeerde Staten te besluiten op verzoeken om nadeelcompensatie in verband met het mijdadvies wolf 2025, voor zover:

  • a. het verzoek betrekking heeft op een onderneming of vestiging die wordt geëxploiteerd op het grondgebied van de betreffende gemeente; en

  • b. daarbij mede wordt beslist over een mogelijk aan provinciaal handelen toe te rekenen aandeel.

• 2. Het mandaat wordt door ieder college uitsluitend uitgeoefend voor verzoeken die betrekking hebben op een onderneming of vestiging op het eigen grondgebied, tenzij overeenkomstig artikel 4, tweede lid, van de Samenwerkingsovereenkomst afhandeling nadeelcompensatie mijdadvies wolf 2025 en met voorafgaande schriftelijke instemming van of namens Gedeputeerde Staten wordt overeengekomen dat het verzoek door een andere deelnemende gemeente wordt behandeld.

• 3. Aan de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Leusden, Zeist, Utrechtse Heuvelrug en Woudenberg wordt machtiging verleend om namens Gedeputeerde Staten alle feitelijke handelingen te verrichten die nodig zijn voor de voorbereiding, behandeling en afwikkeling van de in het eerste en tweede lid bedoelde verzoeken.

Artikel 2 Omvang van het mandaat

• 1. Het mandaat omvat de bevoegdheid om namens Gedeputeerde Staten alle besluiten te nemen en alle handelingen te verrichten die nodig zijn voor de behandeling en afwikkeling van verzoeken om nadeelcompensatie in verband met het mijdadvies wolf 2025, voor zover het verzoek binnen de reikwijdte van artikel 1 valt.

• 2. Het mandaat omvat mede de behandeling van bezwaar- en (hoger)beroepsprocedures, waaronder het nemen van beslissingen op bezwaar, het instellen van (hoger) beroep, het voeren van verweer en de vertegenwoordiging van Gedeputeerde Staten in daarmee samenhangende procedures en geschillen.

• 3. Dit mandaat omvat niet de bevoegdheid om:

  • a. af te wijken van de Samenwerkingsovereenkomst afhandeling nadeelcompensatie mijdadvies wolf 2025;

  • b. een ruimere vergoeding toe te kennen dan binnen het kader van nadeelcompensatie aan de orde kan zijn.

• 4. Dit besluit vormt geen zelfstandige grondslag voor vergoeding van schade of nadeelcompensatie buiten de gevallen en voorwaarden waarop de samenwerkingsovereenkomst en de krachtens dit mandaat genomen besluiten betrekking hebben.

Artikel 3 Instructies

• 1. Gemandateerde oefent het mandaat en de machtiging uit met inachtneming van artikel 4:126 van de Algemene wet bestuursrecht, de afspraken in de Samenwerkingsovereenkomst afhandeling nadeelcompensatie mijdadvies wolf 2025 en de voor Gedeputeerde Staten geldende juridische kaders. De behandelende gemeente past daarbij haar eigen procedurele nadeelcompensatieregeling toe, voor zover dit daarmee verenigbaar is.

• 2. Gemandateerde informeert de provincie periodiek en minimaal eenmaal per kalenderjaar over de voortgang van de behandeling van verzoeken, genomen besluiten, lopende bezwaar- en beroepsprocedures, klachten, ingebrekestellingen en soortgelijke procedures en de daarmee samenhangende kosten.

• 3. Gemandateerde stelt de door Gedeputeerde Staten aangewezen contactpersoon of diens plaatsvervanger tijdig in kennis indien:

  • a. wordt overwogen af te wijken van een advies van het deskundigenbureau;

  • b. twijfel bestaat of het verzoek binnen de reikwijdte van het mijdadvies wolf 2025, dit besluit of de samenwerkingsovereenkomst valt;

  • c. onduidelijk is welke gemeente het verzoek behandelt, het verzoek betrekking heeft op meerdere gemeenten, of wordt overwogen dat een andere gemeente het verzoek behandelt dan de gemeente op wier grondgebied de onderneming of vestiging wordt geëxploiteerd;

  • d. sprake is van een bestuurlijk, juridisch, financieel of precedentgevoelig dossier;

  • e. sprake is van te verwachten politieke of media-aandacht;

  • f. sprake is van een klacht, bezwaarschrift, beroepschrift, verzoek om voorlopige voorziening, ingebrekestelling, Woo-verzoek of AVG-verzoek, dat mede betrekking heeft op de taken die in mandaat worden uitgevoerd.

• 4. De kennisgeving uit het vorige lid vindt, voor zover redelijkerwijs mogelijk, ten minste één week plaats voordat namens Gedeputeerde Staten een besluit wordt genomen of een proceshandeling wordt verricht.

• 5. Bij de behandeling van bezwaarschriften wordt artikel 10:3, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht in acht genomen. Het mandaat tot het nemen van een beslissing op bezwaar wordt niet uitgeoefend door degene die het primaire besluit krachtens mandaat heeft genomen.

• 6. In besluiten die krachtens dit mandaat worden genomen, wordt vermeld dat het besluit, voor zover het betrekking heeft op een mogelijk aan provinciaal handelen toe te rekenen aandeel, mede namens Gedeputeerde Staten van Utrecht wordt genomen.

Artikel 4 Ondermandaat

• 1. De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Leusden, Zeist, Utrechtse Heuvelrug en Woudenberg kunnen voor de uitoefening van de in dit besluit verleende bevoegdheden ondermandaat en ondermachtiging verlenen aan onder hen ressorterende functionarissen.

• 2. Ondermandaat en ondermachtiging worden slechts verleend voor zover dit past binnen de reikwijdte van dit besluit en de Samenwerkingsovereenkomst afhandeling nadeelcompensatie mijdadvies wolf 2025.

• 3. Op de uitoefening van ondermandaat en ondermachtiging zijn de bepalingen van dit besluit van overeenkomstige toepassing.

Artikel 5 Inwerkingtreding, werkingsduur en citeertitel

• 1. Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking, nadat de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Leusden, Zeist, Utrechtse Heuvelrug en Woudenberg overeenkomstig artikel 10:4 van de Algemene wet bestuursrecht met dit besluit hebben ingestemd.

• 2. Dit besluit geldt tot en met 31 december 2030, tenzij het vóór die datum wordt verlengd.

• 3. Dit besluit geldt eerder niet meer met ingang van de dag waarop:

  • a. de Samenwerkingsovereenkomst afhandeling nadeelcompensatie mijdadvies wolf 2025 eindigt of niet langer van toepassing is op het betreffende verzoek; of

  • b. Gedeputeerde Staten dit besluit intrekken.

• 4. In afwijking van het tweede lid blijft dit besluit van toepassing op de afwikkeling van verzoeken, besluiten, bezwaar- en beroepsprocedures en verplichtingen die vóór het einde van de werkingsduur van dit besluit zijn ontvangen of ontstaan, voor zover dat voor die afwikkeling noodzakelijk is.

• 5. Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit mandaat en machtiging afhandeling nadeelcompensatie mijdadvies wolf 2025.

Aldus vastgesteld op 14 juli 2026,

het college van Gedeputeerde Staten van de Provincie Utrecht,

mr. drs. A.G. Knol-van Leeuwen

secretaris

mr. J.H. Oosters

voorzitter