Besluit van Gedeputeerde Staten van 30 juni 2026 houdende wijziging van de Subsidieregeling Iepen Mienskipsfûns 2024-2027

Gedeputeerde Staten van de Provincie Fryslân,

Gelet op artikel 1.3, derde lid, van de Algemene subsidieverordening provincie Fryslân 2022,

BESLUITEN

De Subsidieregeling Iepen Mienskipsfûns 2024-2027 als volgt te wijzigen:

Artikel I

A.

Artikel 1.2 wordt als volgt gewijzigd:

• 1. Het tweede lid komt te vervallen.

• 2. Het derde lid komt te luiden:

  Binnen de in artikel 2.1, eerste lid, onderdeel b, genoemde categorie wordt geen subsidie verleend voor de aankoop en aanleg van speeltoestellen op onder meer schoolpleinen en speelterreinen, met inbegrip van de daarmee samenhangende werkzaamheden.

B.

Artikel 1.8 wordt als volgt gewijzigd:

• 1. In de naam van het artikel vervalt de tekst “– subsidies vanaf € 25.000”.

• 2. Er wordt een eerste lid toegevoegd dat luidt:

  • 1. Bij een subsidie tot € 25.000,= wordt de subsidie ambtshalve vastgesteld conform artikel 3.1, eerste lid, onder b, van de Asv.

• 3. Er wordt een tweede lid toegevoegd dat luidt:

  • 2. Bij een subsidie vanaf € 25.000,= dient binnen 13 weken na de datum waarop de activiteit op grond van de subsidieverleningsbeschikking moet zijn uitgevoerd of, indien dat eerder is, binnen 13 weken na de uitvoering van de activiteit een aanvraag tot subsidievaststelling van de subsidieontvanger te zijn ontvangen door Gedeputeerde Staten.

• 4. Er wordt een derde lid toegevoegd dat luidt:

  • 3. Bij de aanvraag tot vaststelling wordt een activiteitenverslag overgelegd, waaruit blijkt dat de activiteit waarvoor subsidie is verstrekt overeenkomstig het besluit tot subsidieverlening is verricht en aan de subsidie verbonden verplichtingen is voldaan.

• 5. Er wordt een vierde lid toegevoegd dat luidt:

  • 4. In afwijking van voorgaande leden kunnen Gedeputeerde Staten in de beschikking tot subsidieverlening besluiten dat de subsidie wordt vastgesteld op basis van de werkelijke kosten en opbrengsten.

C.

Artikel 2.1, tweede lid, wordt verwijderd. Het derde lid wordt vernummerd naar het tweede lid.

D.

In artikel 2.7, derde lid, vervalt het woord “hele”.

E.

Artikel 2.8 wordt als volgt gewijzigd:

• 1. In onderdeel b. vervalt de tekst “optocht,”.

• 2. Aan artikel 2.8 wordt onderdeel f. toegevoegd dat luidt:

  • f. en voor zover, de aanvraag periodiek terugkerende activiteiten betreft.

F.

Paragraaf 3. Ferduorsumjen Mienskipsgebouwen en alle artikelen (artikel 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9) in deze paragraaf komen te vervallen.

G.

De Toelichting bij de Subsidieregeling Iepen Mienskipsfûns 2024-2027 wordt als volgt gewijzigd:

• 1. De derde en vierde alinea onder het kopje ‘Artikel 2.1 Subsidiabele activiteiten’ worden verwijderd.

• 2. De tweede alinea onder het kopje ‘Artikel 2.5 Niet subsidiabele kosten’ wordt gewijzigd en komt te luiden:

  In aanvulling daarop is in dit artikel bepaald dat, naast in artikel 2.4 UAsv bedoelde kosten, geen subsidie wordt verstrekt voor reguliere exploitatiekosten van de subsidieaanvrager. Daaronder wordt verstaan de kosten die periodiek terugkeren en/of behoren tot de normale bedrijfsvoering. Gedacht kan worden aan kosten van huisvesting, huur- en verzekeringskosten, energielasten, kosten voor regulier (klein) onderhoud, afschrijvingen, belastingen of kosten voor beheer van gebouwen.

  In onderstaande tabel zijn enkele voorbeelden uitgewerkt over wat wel of niet onder reguliere exploitatiekosten wordt verstaan.

  Reguliere exploitatiekosten	Geen reguliere exploitatiekosten
  Gasrekening dorpshuis	Nieuw meubilair dorpshuis
  Jaarlijks onderhoud cv ketel	Aanschaf nieuwe cv ketel
  Kosten van snoei- en oogstwerkzaamheden	Aanleg voedseltuin
  Beheer en abonnementskosten van een dorpsapp na de opstartfase (na de eerste twee jaar)	Beheer en abonnementskosten van de opstart van de dorpsapp (de eerste twee jaar)

• 3. De tekst onder ‘Artikel 2.8 Weigeringsgronden’ komt te luiden:

  In onderdeel b is bepaald dat subsidie wordt geweigerd als de aanvraag in hoofdzaak gaat om een dorps- of buurtfeest, borrel, braderie, barbecue of daarmee gelijk te stellen activiteiten. In de kern vallen deze activiteiten te zien als maatschappelijke initiatieven, echter het IMF is niet bedoeld om allerlei lokale feesten mogelijk te maken. Als een aanvraag in hoofdzaak daarover gaat wordt het geweigerd.

  Een afsluitende borrel voor de vrijwilligers die aan de maatschappelijke initiatieven hebben meegewerkt, of een buurtfeest als kleine activiteit binnen een veel breder scala aan activiteiten of de feestelijke opening van bijvoorbeeld een met subsidie aangelegd kaatsveld wordt wel passend geacht en daarom ook mee gesubsidieerd.

  In onderdeel c is bepaald dat subsidie wordt geweigerd als de activiteiten al geheel of deels zijn verricht voordat de aanvraag is ingediend. Dit betekent dat er wel kosten gemaakt mogen worden vóór indiening van de aanvraag. Met het geheel of deels verricht zijn van de activiteiten wordt bedoeld dat bijvoorbeeld het evenement nog niet plaatsgevonden mag hebben of (een gedeelte van) de speeltuin (alleen subsidiabel in de categorie kleine maatschappelijke initiatieven) nog niet gerealiseerd mag zijn. Speeltoestellen mogen dus wel al aangeschaft zijn, maar ze mogen nog niet geplaatst zijn.

  Onderdeel d wordt beperkt uitgelegd. Hier staat dat subsidie wordt geweigerd als voor dezelfde activiteiten reeds een provinciale subsidie is verstrekt. Het gaat er dan om dat er al subsidie voor de concrete activiteiten is verstrekt. Dus bij een festival, voor de daadwerkelijke editie waar subsidie voor wordt gevraagd. Ook is deze weigeringsgrond niet van toepassing als er subsidie wordt gevraagd voor een vernieuwing binnen een bestaande activiteit waar al een andere provinciale subsidie voor de bestaande activiteit is verkregen. De vernieuwing wordt als andere of nieuwe activiteit beschouwd. Verder geldt dat als de aanvrager een provinciale exploitatie- of instandhoudingssubsidie krijgt, dit niet in de weg staat aan subsidie vanuit het IMF en deze weigeringsgrond dus niet van toepassing is.

  In onderdeel f is bepaald dat subsidie wordt geweigerd indien en voor zover de aanvraag periodiek terugkerende activiteiten betreft. Dat zijn activiteiten die door de subsidieaanvrager vaker dan eens in de vier jaar worden uitgevoerd. Bij de beoordeling hiervan is het niet relevant dat de activiteiten nog niet in Fryslân of nog niet in een specifiek gebied (zoals bedoeld in artikel 1.2) hebben plaatsgevonden. Ook als de subsidieaanvrager deze activiteiten elders heeft uitgevoerd, is er sprake van periodiek terugkerende activiteiten.

  Ook aanvragers die bijvoorbeeld jaarlijks een gelijksoortig festival, een optocht of (sport)evenement, concert of voorstelling organiseren, komen niet voor subsidie in aanmerking. Activiteiten die periodiek terugkeren worden geacht ook zonder IMF-subsidie te kunnen (voort)bestaan.

  Het feit dat er elk jaar sprake is van een ander thema, toneelstuk of gewerkt wordt met andere muzikanten, componisten et cetera betekent niet dat er sprake is van nieuwe activiteiten. Voor extra activiteiten in verband met jubilea kan alleen subsidie worden aangevraagd als het een 25 jarig jubileum of veelvoud daarvan betreft.

  Voor vernieuwingen binnen bestaande activiteiten kan wel een aanvraag worden ingediend. Daarbij moet in de aanvraag, begroting en dekking evident blijken welk onderdeel nieuw is en welke kosten daarmee annex zijn. De subsidieontvanger doet dit door de volledige begroting van de bestaande activiteit in te dienen, met daarin gemarkeerd, of afzonderlijk in een tweede begroting weergegeven, de nieuwe activiteiten. Na het indienen van de aanvraag kan vanwege de systematiek van de tenderprocedure geen aanvullende informatie worden opgevraagd om de aanvraag nader te duiden. Blijkt het vernieuwende element niet duidelijk uit de aanvraag dan wordt de aanvraag geweigerd als zijnde periodiek terugkerende activiteiten.

  In onderstaande tabel zijn enkele voorbeelden uitgewerkt over wat wel of niet onder periodiek terugkerende activiteiten wordt verstaan.

  Periodiek terugkerende activiteiten	Geen periodiek terugkerende activiteiten
  Jaarlijks terugkerend evenement	Pilot editie van een nieuw evenement
  Om het jaar organiseren van een iepenloftspul met elke editie een ander onderwerp	50 jarig jubileum van een dorpsbelang
  Periodiek organiseren van concerten	Aanschaf podium voor dorpsfeesten

• 4. Paragraaf 3. Ferduorsumjen Mienskipsgebouwen wordt verwijderd.

Artikel II

Deze wijzigingsregeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Provinciaal Blad waarin het wordt geplaatst.

Deze wijzigingsregeling geldt niet ten aanzien van subsidieaanvragen die zijn ingediend binnen een openstelling die is gestart voor de inwerkingtreding van dit besluit. Ten aanzien van die subsidieaanvragen blijft de Subsidieregeling Iepen Mienskipsfûns 2024-2027 van toepassing zoals die luidde onmiddellijk voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze wijzigingsregeling.

Leeuwarden, 30 juni 2026

Voorzitter drs. A.A.M. Brok

Secretaris drs. ing. J.J. Algra