Uitvoeringsregeling subsidie actieve soortenbescherming Noord-Holland 2026

Gedeputeerde Staten van Noord-Holland;

Gelet op artikel 2 van de Algemene subsidieverordening Noord-Holland 2011;

Overwegende dat de Provincie Noord-Holland een lijst hanteert van soorten waarvoor actief beleid nodig is om ze te beschermen en verantwoordelijk is voor de staat van instandhouding van deze soorten;

Overwegende dat Gedeputeerde Staten in het kader van rechtvaardiging van de staatssteun, de De-minimisverordening van toepassing achten:

Besluiten vast te stellen:

Uitvoeringsregeling subsidie actieve soortenbescherming Noord-Holland 2026

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• Agrarische collectief: rechtspersoon die volgens zijn doelstelling en werkzaamheden is gericht op de gezamenlijke organisatie, coördinatie en uitvoering van agrarisch natuur- en landschapsbeheer door landbouwers of andere grondgebruikers binnen een geografisch begrensd gebied;

• Kennisinstelling: rechtspersoon die volgens zijn doelstelling en werkzaamheden is gericht op het verrichten van onderzoek, kennisontwikkeling, kennisoverdracht of innovatie, waaronder in ieder geval begrepen een universiteit en hogeschool;

• Terreinbeherende organisatie: rechtspersoon zonder winstoogmerk die volgens zijn statutaire doelstelling en werkzaamheden is gericht op het beheer, behoud, herstel of de ontwikkeling van natuur, landschap of biodiversiteit, en daartoe gronden of terreinen beheert.

• Soortenorganisatie: gespecialiseerde natuurorganisatie die zich richt op de ecologie, verspreiding en bescherming van een specifieke groep planten of dieren;

• Doelsoorten: soorten die zijn vermeld op de Doelsoortenlijst;

• Doelsoortenlijst: in opdracht van de provincie opgestelde en in de bijlage opgenomen lijst van soorten waarvoor het gebiedenbeleid onvoldoende waarborging biedt en waarvoor gericht soortenbeleid nodig is om deze te beschermen;

• Beheermaatregelen: concrete handelingen in het beheer, gebruik of onderhoud van gronden, wateren, terreinen, landschapselementen of overige onderdelen van het leefgebied, die zijn gericht op het behoud, herstel of de verbetering van doelsoorten of hun leefgebied;

• Materiaal: alle verbruiksgoederen, grondstoffen en onderdelen die direct worden gebruikt of verwerkt bij de uitvoering van fysieke maatregelen en die geheel of gedeeltelijk opgaan in het eindresultaat;

• Materieel: alle duurzame middelen, waaronder machines, voertuigen en gereedschap, die worden ingezet voor de uitvoering van fysieke maatregelen en die niet of slechts beperkt worden verbruikt en herhaaldelijk kunnen worden gebruikt;

• De-minimisverklaring: verklaring van een onderneming als bedoeld in de de-minimisverordening, waarin de door die onderneming in het lopende belastingjaar en de twee voorafgaande belastingjaren ontvangen de-minimissteun is vermeld;

• De-minimisverordening: Verordening (EU) nr. 2023/2831 van de Commissie van 13 december 2023 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun (De-minimisverordening);

Artikel 2 Doelgroep

• 1. Subsidie als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder a wordt verstrekt aan ecologische advies- en onderzoeksbureaus, kennisinstellingen en soortenorganisaties.

• 2. Subsidie als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder b wordt verstrekt aan agrarische collectieven, terreinbeherende organisaties, gemeenten en waterschappen.

Artikel 3 Activiteiten

• 1. Subsidie kan worden verstrekt voor:

  • a. onderzoek naar doelsoorten, voor zover dit onderzoek is gericht op het invullen van kennishiaten over die soorten of hun leefgebied en leidt tot concrete adviezen over beheermaatregelen of fysieke maatregelen die kunnen worden getroffen ten behoeve van de bescherming, het behoud of het herstel van die soorten.

  • b. fysieke maatregelen die zijn gericht op de bescherming, het behoud, het herstel of de verbetering van doelsoorten of hun leefgebied in de provincie Noord-Holland.

• 2. De gesubsidieerde activiteiten dienen te worden uitgevoerd in de Provincie Noord-Holland.

Artikel 4 Aanvraagvereisten

• 1. Een aanvraag om subsidie bevat ten minste:

  • a. een begroting van de kosten van de activiteit;

  • b. een financieringsplan van de kosten van de activiteit;

  • c. een inhoudelijke beschrijving van de activiteit waarin de aanleiding/probleemstelling, doelstelling, relevantie en planning worden vermeld;

  • d. een beschrijving van de onderzoeksmethode en de in te vullen kennishiaten over de soort, indien de subsidieaanvraag een onderzoek betreft;

  • e. een ingevulde de-minimisverklaring.

• 2. Een aanvraag om subsidie wordt ingediend door middel van het voor deze uitvoeringsregeling op www.noord-holland.nl/Loket/Subsidies beschikbaar gestelde formulier.

Artikel 5 Openstellingsperiode

• 1. Een aanvraag om subsidie is tijdig ingediend indien de aanvraag is ontvangen in de periode van 4 augustus 2026 tot en met 3 december 2026, 17.00 uur, dan wel in de periode bedoeld in artikel 6, tweede lid.

• 2. Een aanvraag die buiten deze periode wordt ontvangen, wordt geweigerd.

• 3. Gedeputeerde Staten beslissen binnen 16 weken na ontvangst van de aanvraag om subsidie.

Artikel 6 Subsidieplafond

• 1. Het subsidieplafond bedraagt € 200.000,- voor het jaar 2026.

• 2. Gedeputeerde Staten kunnen voor een of meer latere tijdvakken een volgend subsidieplafond vaststellen en de periode, waarbinnen aanvragen kunnen worden ingediend.

Artikel 7 Volgorde van ontvangst

• 1. Aanvragen om subsidie worden behandeld op volgorde van ontvangst.

• 2. Wanneer een aanvrager op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag, de datum waarop de aanvraag volledig en compleet is ingediend.

• 3. Indien meerdere aanvragen op dezelfde dag worden ontvangen en door honorering van deze aanvragen het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de aanvraag met de hoogste projectkosten als eerste in behandeling genomen.

• 4. Indien toepassing van het vorige lid ertoe leidt dat aanvragen gelijk eindigen, wordt rangschikking van die aanvragen bepaald door loting.

Artikel 8 Weigeringsgronden

Subsidie wordt geweigerd indien:

• a. de activiteit financieel niet haalbaar is;

• b. de uitvoering van de activiteit is gestart voor het jaar van inwerkingtreding van deze regeling.

Artikel 9 Subsidiabele kosten

• 1. Bij de activiteiten, bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder a, wordt subsidie verstrekt voor de volgende kosten:

  • a. Uitvoeren van veldonderzoek (monitoring, inventarisaties, metingen);

  • b. Dataverzameling en –analyse;

  • c. Literatuuronderzoek en deskresearch;

  • d. Ontwikkelen en testen van methodieken/meetprotocollen;

  • e. Rapport- en adviseringskosten:

  • f. Interpreteren en duiden van onderzoeksresultaten;

  • g. Opstellen van rapport, factsheets of kennisproducten;

  • h. Vertalen van resultaten naar advies over beleid;

  • i. Inhuur van expertise (bijv. ecologen, statistici);

  • j. Huur van materiaal of meetapparatuur;

  • k. Reiskosten voor veldwerk.

• 2. Bij de activiteiten, bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder b, wordt subsidie verstrekt voor de volgende kosten:

  • a. Kosten voor begeleiding bij ontwerp en planvorming van het project;

  • b. Kosten voor fysieke realisatie van het project, waaronder de aankoop van materiaal of inhuur van materieel, dat direct verbonden is aan de realisatie van het project;

  • c. Opstellen van een beheerplan en monitoringsplan.

• 3. Subsidie wordt niet verstrekt voor de volgende kosten:

  • a. Beheerkosten;

  • b. Monitoringskosten;

  • c. Aankoop, huur of zakelijk recht van grond.

Artikel 10 Subsidiehoogte

• 1. De subsidie voor de activiteiten, bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder a, bedraagt 100% van de subsidiabele kosten tot maximaal € 50.000,-.

• 2. De subsidie voor activiteiten bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder b, bedraagt 85% van de subsidiabele kosten tot maximaal € 50.000,-.

• 3. Indien toepassing van het eerste en tweede lid zou leiden tot het overtreden van het verbod op het geven van staatssteun in de zin van artikel 107, eerste lid, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, wordt het subsidiebedrag in afwijking van het eerste lid zodanig vastgesteld dat het totaal van alle subsidies voor de activiteit niet hoger is dan het bedrag dat op grond van de de-minimisverordening verstrekt mag worden.

• 4. Gedeputeerde Staten verstrekken geen subsidies van minder dan € 5.000,-.

• 5. Bij subsidies van minder dan € 10.000,- wordt volstaan met subsidievaststelling zonder voorafgaande subsidieverlening.

Artikel 11 Subsidieverplichtingen

• 1. Aan de subsidieontvanger wordt in ieder geval de verplichting opgelegd om, indien subsidie is verleend voor onderzoek, het onderzoeksrapport te publiceren op de website van de subsidieontvanger of anderszins publiekelijk toegankelijk te maken, voor een periode van minimaal 1 jaar.

• 2. Gedeputeerde Staten kunnen in de subsidieverlening verplichtingen opnemen met betrekking tot de start en de voltooiing van de gesubsidieerde activiteiten.

Artikel 12 Subsidievaststelling

• 1. Een aanvraag tot vaststelling wordt ingediend binnen 13 weken na voltooiing van de activiteit.

• 2. Indien de subsidieontvanger een gemeente, of een openbaar lichaam dat is ingesteld op grond van hoofdstuk I, II of IV van de Wet gemeenschappelijke regelingen is, wordt de aanvraag tot vaststelling van de subsidie ingediend uiterlijk 1 augustus van het jaar volgend op het jaar waarin de activiteit is voltooid.

• 3. Een aanvraag om subsidievaststelling wordt ingediend door middel van het voor deze uitvoeringsregeling op www.noord-holland.nl/Loket/Subsidies beschikbaar gestelde formulier.

• 4. Gedeputeerde Staten beslissen binnen 16 weken na ontvangst van de aanvraag tot vaststelling van de subsidie.

Artikel 13 Slotbepalingen

• 1. Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het provinciaal blad waarin zij wordt geplaatst.

• 2. Deze regeling vervalt met ingang van 1 januari 2030, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op subsidies die voor die datum zijn aangevraagd.

• 3. Deze regeling wordt aangehaald als Uitvoeringsregeling subsidie actieve soortenbescherming Noord-Holland 2026.

Haarlem, 30 juni 2026.

Gedeputeerde Staten van Noord-Holland

A.Th.H. van Dijk, voorzitter.

M.J.H. van Kuijk, provinciesecretaris

Toelichting

Bijlage

Doelsoortenlijst Provincie Noord Holland (actualisatie 2025)

Amfibieën	Bijen	Dagvlinders	Libellen
Heikikker	Duinmaskerbij	Argusvlinder	Gevlekte witsnuitlibel
Kamsalamander	Gewone langhoornbij	Bruine eikenpage	Variabele waterjuffer
Meerkikker	Ijszijdebij	Grote parelmoervlinder	Noordse witsnuitlibel
Rugstreeppad	Moshommel	Heivlinder
Gewone pad	Texelse zandbij	Kommavlinder
Paddenstoelen	Reptielen	Sprinkhanen en krekels	Vaatplanten
Amethistknotszwam	Levendbarende hagedis	Locomotiefje	Dichtbloemig - kweldergras
Granaatbloemwasplaat	Ringslang		Rozenkransje
Appelgeurrussula	Zandhagedis		Snavelruppia
Scharlakenwasplaat			Tengere distel
Prachtwasplaat			Kleine steentijm
Vissen	Vleermuizen	Vogels (Broedvogels)	Weekdieren
Aal	Gewone grootoorvleermuis	Tapuit	Brakwatermossel
Fint	Laatvlieger	Grote stern	Zoetwaterneriet
Kwabaal	Meervleermuis	Blauwe kiekendief	Platte schijfhoren
Rivierdonderpad		Nachtegaal	Oever schijfhoren
Noordzeehouting		Stormmeeuw	Steenbikker
Zoogdieren	Zweefvliegen
Egel	Duinbollenzweefvlieg
Otter	Duinheidedwerg
Hermelijn	Kustplatvoetje
Waterspitsmuis	Zilte langlijf