Uitvoeringsregeling subsidie Natuur en Biodiversiteit bij energieprojecten Noord-Holland 2025

Gedeputeerde Staten van Noord-Holland;

Gelet op artikel 2 van de Algemene subsidieverordening Noord-Holland 2011;

Overwegende dat de Regionale Energiestrategie regio’s Noord-Holland Noord en Noord-Holland Zuid een decentrale uitkering van de Rijksoverheid hebben ontvangen in de vorm van een kwaliteitsbudget voor het versterken van ecologie en biodiversiteit rond projecten voor hernieuwbare energie op land;

Overwegende dat het wenselijk is om natuurherstel en het versterken van de ecologie en landschapskwaliteit te stimuleren bij wind- en zonneparken in Noord-Holland;

Overwegende dat Gedeputeerde Staten in het kader van rechtvaardiging van de staatssteun, de Verordening (EU) nr. 2023/2831 van de Commissie van 13 december 2023 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun (De-minimisverordening) van toepassing achten;

Besluiten vast te stellen:

Uitvoeringsregeling subsidie Natuur en Biodiversiteit bij energieprojecten Noord-Holland 2025

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• De-minimisverordening: Verordening (EU) nr. 2023/2831 van de Commissie van 13 december 2023 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun (De-minimisverordening);

• Engineeringskosten: kosten voor het ontwerp en planvorming, onderzoek van landschap en natuurwaarden, uitvoering van een landschap ecologische systeemanalyse, contractvorming natuurmaatregelen, de aanbesteding natuurmaatregelen en ecologische begeleiding tijdens de uitvoering.

Artikel 2 Doelgroep

Subsidie wordt verstrekt aan privaatrechtelijke en publiekrechtelijke rechtspersonen die een zon- of windproject op land of binnenwater ontwikkelen of beheren in Noord-Holland.

Artikel 3 Activiteiten

Subsidie kan worden verstrekt voor eenmalige investeringen in maatregelen die de biodiversiteit, ecologie of landschapskwaliteit herstellen of versterken bij en rondom projecten of bestaande installaties voor wind- en zonneparken op land of binnenwater in Noord-Holland en die daar een integraal onderdeel mee vormen.

Artikel 4 Aanvraagvereisten

• 1. Een aanvraag om subsidie bevat ten minste:

  • a. een begroting van de kosten van de activiteit;

  • b. een financieringsplan van de kosten van de activiteit;

  • c. een inhoudelijke beschrijving van de activiteit;

  • d. een planning van de uitvoering van de activiteit;

  • e. een ecologische onderbouwing van de activiteit, waarbij de onderbouwing bij aanvragen boven de € 10.000,- door een ecologisch deskundige is opgesteld;

  • f. foto’s van de situatie ter plaatse voordat de te subsidiëren activiteit wordt uitgevoerd,

    en;

  • g. afspraken met de grondeigenaar over de instandhouding van de natuurmaatregelen.

• 2. Een aanvraag om subsidie wordt ingediend door middel van het voor deze uitvoeringsregeling op www.noord-holland.nl/Loket/Subsidies beschikbaar gestelde formulier.

Artikel 5 Openstellingsperiode

• 1. Een aanvraag om subsidie is tijdig ingediend indien de aanvraag is ontvangen in de periode van 1 juli 2025 tot en met 2 oktober 2026, 17.00 uur.

• 2. Een aanvraag die buiten deze periode wordt ontvangen, wordt geweigerd.

• 3. Gedeputeerde Staten beslissen binnen 13 weken na ontvangst van de aanvraag om subsidie.

Artikel 6 Subsidieplafond

• 1. Gedeputeerde Staten stellen een subsidieplafond vast van € 800.000,- voor de openstellingsperiode als genoemd in artikel 5 eerste lid.

• 2. Gedeputeerde Staten kunnen voor 2027 en 2028 een subsidieplafond en de periode waarbinnen de aanvragen kunnen worden ingediend vaststellen.

Artikel 7 Volgorde van ontvangst

• 1. Aanvragen om subsidie worden behandeld op volgorde van ontvangst.

• 2. Wanneer een aanvrager op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag, de datum waarop de aanvraag volledig en compleet is ingediend.

• 3. Indien meerdere aanvragen op dezelfde dag worden ontvangen en door honorering van deze aanvragen het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de aanvraag met de hoogste projectkosten als eerste in behandeling genomen.

• 4. Indien toepassing van het vorige lid ertoe leidt dat aanvragen gelijk eindigen, wordt rangschikking van die aanvragen bepaald door loting.

Artikel 8 Weigeringsgronden

Subsidie wordt geweigerd indien:

• a. de activiteit financieel niet haalbaar is;

• b. op grond van een andere subsidieregeling al subsidie is verstrekt voor de aangevraagde activiteit;

• c. de aanvrager een onderneming is die in moeilijkheden verkeert als bedoeld in paragraaf 2.2 van de Communautaire richtsnoeren inzake reddings -en herstructureringssteun aan niet-financiële ondernemingen in moeilijkheden (PbEU, 2014/C 249/01); of

• d. tegen de aanvrager een terugvorderingsbevel is gegeven omdat eerdere steun onrechtmatig en onverenigbaar is verklaard met de interne markt.

Artikel 9 Subsidiabele kosten

• 1. Subsidie kan in elk geval verstrekt worden voor de volgende kosten:

  • a. maatregelen voor herstel of aanleg van natuurlijke landschapselementen;

  • b. maatregelen ten behoeve van de waterhuishouding;

  • c. aanplanten van vegetatie;

  • d. grondverzet en eventuele afvoer van grond;

  • e. plaatsen van een wildrooster;

  • f. verwijderen van opstallen, begroeiing of beplanting;

  • g. bodemkwaliteit versterkende maatregelen onder zonnepanelen;

  • h. voorzieningen voor het ontwikkelen of versterken van habitats en migratieroutes, voorzieningen voor dieren en insecten;

  • i. hekwerken met faunadoorgangen of het aanbrengen van faunadoorgangen in hekwerken;

  • j. detectiesystemen voor vogels en vleermuizen;

  • k. de bouw van opstallen die direct met het beheer te maken hebben;

  • l. het implementeren van grondverbeterende maatregelen, met uitsluiting van bodemsanering, mits er een combinatie wordt gemaakt met ten minste één andere maatregel als genoemd onder a tot met k van dit artikellid;

  • m. maatregelen om invasieve exoten te verwijderen mits er een combinatie wordt gemaakt met ten minste één andere maatregel als genoemd onder a tot met k van dit artikellid,

    en;

  • n. engineeringskosten

  • o. opstellen van een beheerplan of monitoringsplan

• 2. Subsidie wordt niet verstrekt voor kosten van:

  • a. het verwijderen van bodemverontreiniging of afval;

  • b. de bouw van opstallen die geen relatie met beheer hebben;

  • c. de aanschaf van machines;

  • d. de aanschaf of plaatsing van recreatieve voorzieningen;

  • e. de aanleg van parkeergelegenheid;

  • f. het wegwerken van achterstallig onderhoud;

  • g. grondwerving;

  • h. opstellen vergunningaanvraag, opstellen subsidieaanvraag, afstemming en overleg, communicatie en participatieproces;

  • i. terugkerende kosten gedurende de exploitatieperiode, zoals jaarlijks beheer, monitoring en compensatie voor stilstand van windturbines, en;

  • j. kosten die eerder dan drie maanden voordat de aanvraag is ingediend zijn gemaakt.

Artikel 10 Subsidiehoogte

• 1. De subsidie bedraagt 100% van de kosten tot maximaal € 80.000,-.

• 2. In afwijking van het vorige lid bedraagt de subsidie voor de kosten voor het implementeren van grondverbeterende maatregelen en voor het verwijderen van invasieve exoten 100% van de kosten tot maximaal € 25.000,- en voor engineeringskosten 100% van de kosten tot maximaal € 10.000,-.

• 3. Indien toepassing van het eerste lid zou leiden tot het overtreden van het verbod op het geven van staatssteun in de zin van artikel 107, eerste lid, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, is Verordening (EU) nr. 2023/2831 van de Commissie van 13 december 2023 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun (De-minimisverordening) van toepassing.

• 4. Gedeputeerde Staten verstrekken geen subsidies van minder dan € 5.000,-.

• 5. Bij subsidies van minder dan € 10.000,- wordt volstaan met subsidievaststelling zonder voorafgaande subsidieverlening.

Artikel 11 Subsidieverplichtingen

Gedeputeerde Staten stellen in de beschikking tot subsidieverlening een datum vast waarvoor

de activiteit moet zijn afgerond.

Artikel 12 Subsidievaststelling

• 1. Een aanvraag tot vaststelling wordt ingediend binnen 13 weken na voltooiing van de activiteit.

• 2. Een aanvraag tot vaststelling bevat foto’s van de uitgevoerde maatregelen.

• 3. Een aanvraag om subsidievaststelling wordt ingediend door middel van het voor deze uitvoeringsregeling op www.noord-holland.nl/Loket/Subsidies beschikbaar gestelde formulier.

• 4. Gedeputeerde Staten beslissen binnen 13 weken na ontvangst van de aanvraag tot vaststelling van de subsidie.

Artikel 13 Slotbepalingen

• 1. Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het provinciaal blad waarin zij wordt geplaatst.

• 2. Deze regeling vervalt met ingang van 31 december 2028.

• 3. Deze regeling wordt aangehaald als Uitvoeringsregeling subsidie Natuur en Biodiversiteit bij energieprojecten Noord-Holland 2025.

Haarlem, 10 juni 2025.

Gedeputeerde Staten van Noord-Holland

A.Th.H. van Dijk, voorzitter.

M.J.H. van Kuijk, provinciesecretaris