Uitvoeringsregeling subsidie duurzame waterstofprojecten Noord-Holland 2025

Gedeputeerde Staten van Noord-Holland;

Gelet op artikel 2 van de Algemene subsidieverordening Noord-Holland 2011;

Overwegende dat in het Waterstofprogramma Provincie Noord-Holland 2025-2027 de ambitie is

geformuleerd voor de provincie om een actieve rol te spelen in het op gang brengen van de

waterstofeconomie binnen de vastgestelde focusgebieden en het daarom gewenst is om projecten te stimuleren die betrekking hebben op de productie, de opslag, het transport of de toepassing van duurzame waterstof;

Overwegende dat Gedeputeerde Staten in het kader van rechtvaardiging van de staatssteun Verordening (EU) nr. 2023/2831 van de Commissie van 13 december 2023 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun (reguliere de-minimisverordening) van toepassing achten op subsidieverstrekking op grond van deze regeling;

Besluiten vast te stellen:

Uitvoeringsregeling subsidie duurzame waterstofprojecten Noord-Holland 2025

Artikel 1

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a. reguliere de-minimisverordening: verordening (EU) Nr. 2023/2831 van de Commissie van 13 december 2023 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun (PbEU 2023, L 2023/2831U.

• b. haalbaarheidsstudie: een oriënterende en globale analyse van de technische, economische, ruimtelijke of juridische mogelijkheden en knelpunten van een waterstofproject, bedoeld om te bepalen of nadere uitwerking zinvol is.

• c. businesscase: een verdiepende analyse van de technische en economische haalbaarheid van de productie, het transport, de opslag of toepassing van waterstof, inclusief onderbouwing van kosten, opbrengsten, risico’s en randvoorwaarden, op basis waarvan een initiatiefnemer een onderbouwd investeringsbesluit kan nemen.

• d. duurzame waterstof: waterstof die gemaakt wordt door middel van elektrolyse op basis van hernieuwbare elektriciteit, door superkritische watervergassing, vergisting, thermolyse of pyrolyse;

• e. duurzaam waterstofproject: een project dat gaat over de productie, de opslag, het transport of de toepassing van duurzame waterstof.

• f. pilot: een kleinschalig, afgebakend en tijdelijk project waarin duurzame waterstoftoepassingen in een gecontroleerde praktijkomgeving worden getest, met als doel praktijkervaring, technische inzichten en kennis op te doen.

• g. Focusgebieden: het maritiem cluster Den Helder en de havens in het Noordzeekanaalgebied, de bedrijventerreinen Boekelermeer in de gemeente Alkmaar en Agriport in de gemeente Hollands Kroon en gebieden waar het (hoogspannings)elektriciteitsnetwerk en het waterstof(transport)netwerk elkaar kruisen.

• h. Projecten kleiner dan 5 MW: projecten gericht op productie, opslag, transport of toepassing van duurzame waterstof met een geïnstalleerd vermogen van minder dan 5 megawatt (MW). Deze projecten zijn kleinschalig van aard, kunnen dienen als demonstratie- of proefprojecten, en kunnen zowel binnen als buiten de vastgestelde focusgebieden plaatsvinden.

Artikel 2

Subsidie wordt verstrekt aan een onderneming.

Artikel 3

• 1. Subsidie kan worden verstrekt voor de volgende activiteiten:

  • a. het opstellen van een businesscase voor een duurzaam waterstofproject;

  • b. het uitvoeren van een pilot rond een duurzaam waterstofproject;

  • c. het realiseren van een duurzaam waterstofproject.

• 2. De activiteiten zijn gericht op de realisatie of de versnelling van de realisatie van duurzame waterstofprojecten binnen de focusgebieden in de provincie Noord-Holland. Kleinschalige – minder dan 5MW - projecten mogen buiten de focusgebieden plaatsvinden.

Artikel 4

Een aanvraag om subsidie bevat ten minste:

• a. een begroting van de kosten van de activiteit;

• b. een eerder uitgevoerde, globale haalbaarheidsstudie waaruit blijkt dat het beoogde waterstofproject technisch en economisch uitvoerbaar kan zijn;

• c. een financieringsplan van de kosten van de activiteit;

• d. een inhoudelijke beschrijving van de activiteit, tevens bevattend de doelstelling, de beoogde resultaten en een tijdsplanning.

• e. een waterplan met een beschrijving van de effecten op de beschikbaarheid van zoetwater, de waterkwaliteit en de te verwachten overstromingsrisico’s.

Artikel 5

• 1. Een aanvraag om subsidie is tijdig ingediend indien de aanvraag is ontvangen in de periode, bedoeld in artikel 6.

• 2. Een aanvraag die buiten de in het eerste lid genoemde periode wordt ontvangen, wordt geweigerd.

• 3. Gedeputeerde Staten beslissen binnen 13 weken na ontvangst van de aanvraag om subsidie.

Artikel 6

Gedeputeerde Staten stellen een subsidieplafond en de periode waarbinnen de aanvragen kunnen worden ingediend, vast.

Artikel 7

• 1. Aanvragen om subsidie worden behandeld op volgorde van ontvangst.

• 2. Wanneer een aanvrager op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag, de datum waarop de aanvraag is aangevuld.

• 3. Indien meerdere aanvragen op dezelfde dag worden ontvangen en door honorering van deze aanvragen het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de aanvraag met de hoogste projectkosten als eerste in behandeling genomen.

• 4. Indien toepassing van het vorige lid er toe leidt dat aanvragen gelijk eindigen, wordt rangschikking van die aanvragen bepaald door loting.

Artikel 8

Subsidie wordt geweigerd indien:

• a. de activiteit financieel niet haalbaar is;

• b. met de uitvoering van de activiteit, niet zijnde de uitvoering van voorbereidingshandelingen voor de uitvoering van de activiteit, is gestart voordat de aanvraag om subsidie is ingediend;

• c. de aanvrager een onderneming is die in moeilijkheden verkeert als bedoeld in paragraaf 2.2 van de Communautaire richtsnoeren inzake reddings -en herstructureringssteun aan niet-financiële ondernemingen in moeilijkheden (PbEU, 2014/C 249/01);

• d. tegen de aanvrager een terugvorderingsbevel is gegeven omdat eerdere steun onrechtmatig en onverenigbaar is verklaard met de interne markt;

• e. de activiteit niet plaatsvindt in provincie Noord-Holland;

• f. de activiteit zich niet richt op duurzame waterstofprojecten;

• g. voor de activiteit reeds subsidie is verstrekt op grond van deze of een andere provinciale uitvoeringsregeling;

• h. het een activiteit betreft gericht op de toepassing van waterstof in woningen;

• i. het een activiteit betreft aangaande de productie, transport, toepassing of opslag van waterstof in binnenstedelijk gebied;

• j. de activiteiten leiden tot negatieve effecten op de beschikbaarheid van zoetwater of op de waterkwaliteit of leiden tot een verwachte toename van overstromingsrisico’s.

Artikel 9

• 1. Subsidie wordt verstrekt voor de noodzakelijke, rechtstreeks aan de activiteit toe te rekenen kosten.

• 2. Subsidie wordt niet verstrekt voor de kosten van:

  • a. Het uitvoeren van haalbaarheidsstudies;

  • b. De eigen uren van de subsidieaanvrager.

Artikel 10

• 1. De subsidie bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten tot maximaal € 250.000,-.

• 2. Aan de aanvrager wordt niet meer dan € 250.000,- subsidie verstrekt op grond van deze uitvoeringsregeling binnen dezelfde openstellingsperiode.

• 3. Indien toepassing van het eerste lid zou leiden tot het overtreden van het verbod op het geven van staatssteun in de zin van artikel 107, eerste lid, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, wordt het subsidiebedrag in afwijking van het eerste lid zodanig vastgesteld dat het totaal van alle subsidies voor de activiteit niet hoger is dan het bedrag dat op grond van de toepassing zijnde vrijstellingsverordening van de Europese Commissie verstrekt mag worden.

• 4. Gedeputeerde Staten verstrekken geen subsidies van minder dan € 5.000,-.

• 5. Bij subsidies van minder dan € 10.000,- wordt volstaan met subsidievaststelling zonder voorafgaande subsidieverlening.

Artikel 11

• 1. Een aanvraag tot vaststelling wordt ingediend binnen 13 weken na voltooiing van de activiteit.

• 2. Indien de subsidieontvanger een gemeente, of een openbaar lichaam dat is ingesteld op grond van hoofdstuk I, II of IV van de Wet gemeenschappelijke regelingen is, wordt de aanvraag tot vaststelling van de subsidie ingediend uiterlijk 1 augustus van het jaar volgend op het jaar waarin de activiteit is voltooid.

• 3. Bij de aanvraag tot vaststelling dienen in elk geval een inhoudelijk rapport en een financiële verantwoording te worden gevoegd, waarin de resultaten van de activiteit, waaronder eventuele bevindingen uit pilots of onderzoeken, duidelijk beschreven zijn.

• 4. Gedeputeerde Staten stellen voor de aanvraag tot vaststelling een formulier beschikbaar op www.noord-holland.nl/Loket/Subsidies.

• 5. Gedeputeerde Staten beslissen binnen 13 weken na ontvangst van de aanvraag tot vaststelling van de subsidie.

Artikel 12

• 1. Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het provinciaal blad waarin zij wordt geplaatst.

• 2. Deze regeling vervalt met ingang van 31 december 2025, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op subsidies die voor die datum zijn aangevraagd.

• 3. Deze regeling wordt aangehaald als Uitvoeringsregeling subsidie duurzame waterstofprojecten Noord-Holland 2025.

Haarlem, 27 mei 2025

Gedeputeerde Staten van Noord-Holland

A.Th.H. van Dijk, voorzitter.

M.J.H. van Kuijk, provinciesecretaris