Besluit mandaat, volmacht en machtiging SNN ten behoeve van de Subsidieregeling Duurzaam Boeren Drenthe – Melkveehouderij 2025 - 2026

Gedeputeerde Staten van Drenthe;

gelet op de Provinciewet, de Algemene wet bestuursrecht en het Burgerlijk Wetboek;

overwegende dat:

• zij de uitvoering van deze regeling wensen te beleggen bij het Dagelijks Bestuur van het Samenwerkingsverband Noord- Nederland (hierna: DB-SNN);

• dat het DB-SNN bereid is deze regeling in (onder)mandaat uit te voeren;

BESLUITEN:

het Besluit mandaat, volmacht en machtiging SNN ten behoeve van de Subsidieregeling Duurzaam Boeren Drenthe – Melkveehouderij 2025 - 2026 vast te stellen.

Artikel 1 Mandaat en machtiging

• 1. Het DB-SNN heeft mandaat, volmacht en machtiging voor het nemen van beslissingen en het verrichten van publiekrechtelijke (rechts)handelingen ter uitvoering van de Subsidieregeling Duurzaam Boeren Drenthe – Melkveehouderij 2025 - 2026, met inbegrip van de voorbereiding van besluitvorming en de ondertekening van stukken.

• 2. Het DB-SNN is bevoegd om medewerkers van het SNN ondermandaat, volmacht en machtiging te verlenen ten aanzien van taken en bevoegdheden die het DB-SNN krachtens dit besluit kan uitoefenen.

• 3. Een besluit als bedoeld in het tweede lid wordt schriftelijk genomen en wordt in afschrift toegezonden aan de Gedeputeerde Staten van Drenthe.

• 4. Onder de in artikel 2 genoemde taken en bevoegdheden worden tevens begrepen de daarmee samenhangende taken en bevoegdheden van procedurele of administratieve aard.

• 5. Waar dit besluit betrekking heeft op het verrichten van handelingen en niet zijnde een besluit wordt voor mandaat gelezen: machtiging of volmacht.

Artikel 2 Omvang van het mandaat

Het mandaat strekt zich uit over in ieder geval de navolgende publiekrechtelijke (rechts)handelingen inzake de Subsidieregeling Duurzaam Boeren Drenthe – Melkveehouderij 2025 - 2026:

Subsidie:

• a. het nemen van besluiten tot buiten behandeling laten van aanvragen;

• b. het nemen van besluiten tot verlening, intrekking, wijziging of weigering van subsidie;

• c. het nemen van besluiten tot subsidievaststelling;

• d. het betalen van het subsidiebedrag overeenkomstig de subsidievaststelling;

• e. het opschorten van de verplichtingen tot betalingen van een subsidiebedrag, met ingang van de dag waarop de subsidieontvanger schriftelijk in kennis is gesteld van het ernstige vermoeden dat er grond bestaat om toepassing te geven aan artikel 4:48 of 4:49 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb), tot en met de dag waarop de beschikking omtrent de intrekking of wijziging is bekendgemaakt of de dag waarop sinds de kennisgeving van het ernstige vermoeden dertien weken zijn verstreken;

• f. het nemen van besluiten over de verschuldigdheid en de hoogte van de dwangsom bij niet tijdig beslissen;

• g. het nemen van besluiten tot terugvordering van onverschuldigd betaalde subsidiebedragen en voorschotten;

• h. het nemen van besluiten omtrent de verplichting tot betaling van een geldsom als bedoeld in afdeling 4.4.1. van de Awb en besluiten tot vaststelling van het bedrag van de verschuldigde wettelijke rente als bedoeld in afdeling 4.4.2. van de Awb;

• i. het invorderen van onverschuldigde subsidiebedragen bij dwangbevel als bedoeld in afdeling 4.4.4 van de Awb;

Rechtsbescherming

• j. het behandelen en nemen van besluiten op bezwaar. Indien wordt afgeweken van het advies van de onafhankelijke bezwaarschriftencommissie geldt het mandaat alleen na instemming van de provincie;

• k. het nemen van besluiten tot het instellen van een (hoger)beroepsprocedure (procesbesluit), na afstemming met de provincie;

• l. het optreden als gemachtigde in bestuursrechtelijke bezwaar- en (hoger) beroepsprocedures, waaronder begrepen het opstellen, ondertekenen en indienen van processtukken en het optreden als gemachtigde ter zitting;

• m. voor de behandeling van bezwaarschriften wordt gebruik gemaakt van de onafhankelijke bezwaarschriftencommissie van het SNN, de werkwijze van de bezwaarschriften is vastgesteld in de Verordening op de bezwaarschriftencommissie SNN 2014. Voor de behandeling van bezwaarschriften is de Verordening rechtsbescherming provincie Drenthe 2021 niet van toepassing.

Artikel 3 Betrokkenheid Gedeputeerde Staten

• 1. In de navolgende gevallen bespreekt het DB-SNN voorgenomen beslissingen als bedoeld in artikel 2, met Gedeputeerde Staten voornoemd dan wel met een bevoegd vertegenwoordiger van de provincie Drenthe:

  • a. bij politieke-bestuurlijke en aanmerkelijke financiële risico’s;

  • b. bij twijfel omtrent de reikwijdte of toepassing van dit mandaatbesluit.

• 2. het niet voldoen aan het bepaalde in het eerste lid leidt niet tot een onbevoegd genomen besluit.

Artikel 4 Verslag

• 1. Het DB-SNN doet eenmaal per kwartaal verslag van de besluiten die het DB-SNN krachtens dit besluit heeft genomen.

• 2. Onverminderd het bepaalde in het eerste lid verschaft het DB-SNN desgevraagd alle informatie ter zake van het gebruik van een bevoegdheid.

Artikel 5 Rechtsmiddelenverwijzing

Onder besluiten, bedoeld in artikel 1, eerste lid, wordt de volgende rechtsmiddelenverwijzing opgenomen:

Indien u het niet eens bent met dit besluit kunt u schriftelijk bezwaar maken. Het bezwaar moet binnen de termijn van zes weken, die begint te lopen na de dag van verzending, door ons zijn ontvangen. Dit bezwaarschrift moet opgestuurd worden naar het Dagelijks Bestuur van het Samenwerkingsverband Noord- Nederland, t.a.v. Juridische Zaken, Postbus 779, 9700 AT te Groningen.

Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en moet ten minste bevatten:

• a) de naam en het adres van de indiener;

• b) de dagtekening;

• c) een omschrijving van de beschikking waartegen het bezwaar is gericht en het projectnummer;

• d) de (aankondiging van de) gronden van het bezwaar.

Artikel 6 Wijze ondertekenen besluiten

De ondertekening als bedoeld in artikel 1, eerste lid, luidt:

• a. krachtens dit besluit in mandaat :

• Gedeputeerde Staten van Drenthe,

• namens dezen,

• Het Dagelijks Bestuur van het Samenwerkingsverband Noord- Nederland

• b. en in ondermandaat op grond van artikel 1, tweede lid:

• Gedeputeerde Staten van Drenthe,

• namens dezen,

• Het Dagelijks Bestuur van het Samenwerkingsverband Noord- Nederland,

• namens dezen,

• [naam houder ondermandaat]

Artikel 7 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking met ingang van 12 augustus 2025 en vervalt op 1 november 2025. Op subsidies verstrekt op grond van de Subsidieregeling Duurzaam Boeren Drenthe – Melkveehouderij 2025 - 2026 blijft dit besluit na 1 november 2025 van toepassing.

Artikel 8 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit mandaat, volmacht en machtiging SNN ten behoeve van de Subsidieregeling Duurzaam Boeren Drenthe – Melkveehouderij 2025 - 2026.

Gedeputeerde Staten voornoemd,

drs. J. Klijnsma, voorzitter

W.F. Brenkman MSc, secretaris

Assen, 6 mei 2025

Kenmerk 5.5/2025000565