Nadere subsidieregels Ontzorgingsprogramma verduurzaming kleine ondernemingen 2025-2027

Gedeputeerde Staten van Limburg maken ter voldoening aan het bepaalde in de Provinciewet en de Algemene Subsidieverordening Provincie Limburg 2023 e.v. bekend dat zij in hun vergadering van 1 april 2025 hebben vastgesteld:

NADERE SUBSIDIEREGELS ONTZORGINGSPROGRAMMA VERDUURZAMING KLEINE ONDERNEMINGEN 2025-2027

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

• a. Algemene Groepsvrijstellingsverordening: Verordening (EU) Nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard (PbEU L 187/1 van 26 juni 2014);

• b. de-minimisverordening: Verordening (EU) 2023/2831 van de Commissie van 13 december 2023 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun;

• c. externe adviesdienst: organisatie die beschikt over hiertoe gekwalificeerd en geregeld opgeleid personeel, alsmede over ervaring op het gebied van adviesverstrekking, en die betrouwbaar is gebleken op de gebieden waarover zij advies verstrekt;

• d. kleine onderneming: een kleine onderneming als bedoeld in bijlage 1 bij de Algemene Groepsvrijstellingsverordening

• e. verduurzaming: het reduceren van de CO2-uitstoot van de onderneming, zoals het verminderen van het energiegebruik en het verbeteren van de energieprestatie van het bedrijfsmatige vastgoed en bedrijfsprocessen van de kleine onderneming.

• f. zzp’er: ondernemer die een eenmanszaak voert zonder werknemers in dienst (zelfstandig ondernemer zonder personeel).

Artikel 2 Doelstelling/doel van de regeling

Het ontzorgen van kleine ondernemingen bij verduurzaming van het bedrijfsgebouw en -proces. Het gaat dan om het begeleiden in de keuzes die gemaakt moeten worden tot het moment van aanbesteden dan wel inkoop (indien geen sprake is van een aanbesteding) van de maatregelen die leiden tot het verduurzamen van de onderneming. Deze nadere subsidieregels zien nadrukkelijk niet op het financieren van de uitvoering van de verduurzamingsmaatregelen.

Artikel 3 Doelgroep/aanvrager

Subsidie op grond van deze regeling kan worden aangevraagd door in de Nederlandse provincie Limburg gevestigde:

• a. kleine ondernemingen, niet zijnde landbouwondernemingen voor zover die in de de- minimisverordening zijn uitgesloten;

• b. zzp’ers.

Hoofdstuk 2 Criteria

Artikel 4 Subsidiabele activiteiten

Subsidie kan worden verstrekt voor een adviestraject gericht op het verduurzamen van een of meer van de volgende onderdelen van de onderneming van aanvrager:

• a. het gebouw;

• b. het bedrijfsproces.

Artikel 5 Subsidiecriteria

Om voor een subsidie in aanmerking te komen, gelden de volgende algemene criteria:

• 1. het adviestraject is gericht op het ontzorgen van de aanvrager door middel van:

  • a. het voorlichten over de mogelijkheden om te verduurzamen;

  • b. het voorlichten over de manier waarop de verduurzaming kan worden uitgevoerd binnen de onderneming van aanvrager; of

  • c. overige handelingen die ontzorgen in het kader van verduurzaming van het gebouw of het bedrijfsproces.

• 2. ten behoeve van het adviestraject wordt gebruik gemaakt van een externe adviesdienst en worden hiervoor kosten gemaakt;

• 3. subsidieaanvrager is eigenaar van het bedrijfsgebouw waarop het adviestraject betrekking heeft. Ingeval subsidieaanvrager geen eigenaar van het bedrijfsgebouw is en het adviestraject heeft (mede) betrekking op de verduurzaming van het bedrijfsgebouw, dan dient subsidieaanvrager schriftelijke toestemming te hebben van de eigenaar van het bedrijfsgebouw. De schriftelijke toestemming mag niet ouder zijn dan drie maanden op het moment van indiening van de aanvraag.

• 4. Onverminderd het eerste lid, komt een zzp’er alleen voor subsidie in aanmerking indien de activiteit gericht is op een bedrijfsproces dat wordt uitgevoerd in een bedrijfsgebouw dat uitsluitend bedoeld is voor zakelijke doeleinden en waarin geen woonactiviteiten worden verricht.

• 5. indien subsidieaanvrager moet voldoen aan de energiebesparingsplicht voor gebouwgebonden maatregelen, bedoeld in 3.84 van het Besluit bouwwerken leefomgeving moet voldoen, dient zij eerst de hieraan verbonden informatieplicht, bedoeld in artikel 3.84a van dat Besluit te hebben uitgevoerd;

• 6. indien subsidieaanvrager moet voldoen aan de energiebesparingsplicht voor procesgebonden maatregelen, bedoeld in artikel 5.15 van het Besluit activiteiten leefomgeving, dient zij eerst de hieraan verbonden informatie- en onderzoeksplicht, bedoeld in artikel 5.15a van dat Besluit, te hebben uitgevoerd.

Artikel 6 Verplichtingen subsidieontvanger

• 1. Het adviestraject wordt uiterlijk binnen zes maanden na ontvangst van de subsidiebeschikking afgerond.

• 2. Het adviestraject wordt vastgelegd in een adviesrapport en bevat ten minste de volgende gegevens:

  • a. het besparingspotentieel op CO₂-reductie en de kostenbesparing op gas- en elektraverbruik;

  • b. de kosten per geadviseerde maatregel en

  • c. de terugverdientijd per geadviseerde maatregel;

• 3. Onverminderd het bepaalde in het tweede lid, bevat het adviesrapport voor een adviestraject als bedoeld in artikel 4, onder a of b, de volgende gegevens:

  • a. uitwerking van de mogelijkheden van verduurzaming;

  • b. subsidiemogelijkheden per maatregel;

  • c. BAG-gegevens;

  • d. bruto vloeroppervlakte;

  • e. bouwjaar;

  • f. gebruikstijden;

  • g. duiding of sprake is van een monument;

  • h. huidig energieverbruik van de installaties en het proces;

  • i. energielabel indien bekend en huidig energieverbruik;

  • j. aard en tijden van het gebruik.

• 4. De subsidieontvanger verstrekt Gedeputeerde Staten binnen zes weken na afronding van het adviestraject een afschrift van het adviesrapport.

• 5. De subsidieontvanger kan verzocht worden medewerking te verlenen aan een evaluatie van het adviestraject.

Artikel 7 Afwijzingsgronden

In aanvulling op artikel 17 van de Algemene Subsidieverordening Provincie Limburg 2023 e.v., wordt de subsidieaanvraag afgewezen, indien:

• a. het project niet aansluit bij de doelstelling van deze nadere subsidieregels zoals gesteld in artikel 2;

• b. het project niet is gericht op de doelgroep zoals gesteld in artikel 3;

• c. het project geen betrekking op een van de subsidiabele activiteiten zoals gesteld in artikel 4

• d. niet wordt voldaan aan (één van) de criteria in artikel 5;

• e. de Provincie Limburg dezelfde activiteit/project al op een andere wijze subsidieert en/of financiert;

• f. de subsidieaanvraag is ontvangen buiten de periode zoals vermeld in artikel 12.

• g. met de uitvoering van de subsidiabele activiteiten is begonnen vóór de datum van indiening van de subsidieaanvraag;

• h. aan aanvrager reeds een subsidie is verleend op grond van deze nadere subsidieregels.

• i. het te verstrekken subsidiebedrag minder dan € 500,00 bedraagt.

Hoofdstuk 3 Financiële aspecten

Artikel 8 Subsidieplafond

• 1. Gedeputeerde Staten stellen het subsidieplafond voor de looptijd van deze nadere subsidieregels vast.

• 2. De wijze van verdeling van het subsidieplafond kunt u raadplegen op www.limburg.nl/subsidies>subsidieplafonds.

Artikel 9 Subsidiebedrag

• 1. De subsidie bedraagt maximaal 90% van de subsidiabele kosten tot een maximum subsidiebedrag van € 2.800,00.

• 2. Subsidies kleiner dan € 500,00 worden niet verstrekt.

• 3. Onverminderd de voorgaande leden, wordt maximaal slechts een zodanig bedrag aan subsidie verstrekt dat voor het totale bedrag aan overheidsbijdragen over een periode van drie jaren het maximumbedrag aan de-minimissteun niet wordt overschreden.

Artikel 10 Subsidiabele en niet subsidiabele kosten

• 1. Uitsluitend de kosten van de externe adviesdienst die direct samenhangen met de uitvoering van de ondersteuning in het kader van deze nadere subsidieregels zijn subsidiabel;

• 2. Aanvullend op artikel 15 van de Algemene Subsidieverordening Provincie Limburg 2023 e.v. zijn de volgende kosten niet subsidiabel:

  • a. kosten van de verduurzamingsmaatregelen;

  • b. kosten van het opstellen en aangaan van overeenkomsten tussen een kleine onderneming en een derde partij ten behoeve van de daadwerkelijke uitvoering van de verduurzamingsmaatregelen.

Hoofdstuk 4 Aanvraagprocedure

Artikel 11 Indienen aanvraag

• 1. Een subsidieaanvraag kan uitsluitend worden ingediend bij Gedeputeerde Staten met gebruikmaking van het standaard (digitaal) aanvraagformulier dat geplaatst is op de website van de Provincie Limburg: www.limburg.nl/subsidies > actuele subsidieregelingen.

• 2. Het standaard (digitaal) aanvraagformulier dient volledig ingevuld en rechtsgeldig ondertekend te worden en te zijn voorzien van alle bijlagen zoals aangegeven op het formulier en dient te worden verzonden naar het op het aanvraagformulier aangegeven adres (Gedeputeerde Staten van Limburg, Cluster Subsidies, Postbus 5700, 6202 MA Maastricht), dan wel digitaal middels eHerkenning aanvragen van organisaties) of DigiD (aanvragen van zzp’ers) te worden ingediend. Een aanvraag per e-mail is niet mogelijk.

Artikel 12 Termijn voor indienen aanvraag

• 1. De subsidieaanvraag dient uiterlijk 5 februari 2027 te zijn ontvangen door Gedeputeerde Staten.

• 2. Voor de datum van ontvangst is de datum van de ontvangststempel van de Provincie Limburg bepalend en bij digitale aanvragen de datum van digitale ontvangst.

Artikel 13 Hardheidsclausule

• 1. In alle gevallen waarin deze regeling niet voorziet beslissen Gedeputeerde Staten.

• 2. Indien toepassing van het bepaalde in deze regeling, naar het oordeel van Gedeputeerde Staten, tot kennelijke onbillijkheden leidt, dan kunnen Gedeputeerde Staten van enige bepaling afwijken.

Artikel 14 Inwerkingtreding, beëindiging en citeertitel

• 1. Deze Nadere subsidieregels treden in werking met ingang van 1 mei 2025.

• 2. Deze Nadere subsidieregels vervallen met ingang van 1 mei 2027, met dien verstande dat zij van toepassing blijven op subsidieaanvragen die vóór die datum zijn ontvangen door Gedeputeerde Staten en subsidiebesluiten die vóór die datum zijn genomen, ook voor de volgende stappen in het subsidietraject.

• 3. Deze regeling kan worden aangehaald als “Nadere subsidieregels ontzorgingsprogramma verduurzaming kleine ondernemingen 2025-2027”.

Aldus besloten in de vergadering van Gedeputeerde Staten, gehouden op 1 april 2025.

Gedeputeerde Staten voornoemd

de voorzitter,

de heer E.G.M. Roemer

secretaris

de heer D.F. Timmer