/1/png-2/utrecht.png)
Provinciaal blad van Utrecht
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Utrecht | Provinciaal blad 2025, 3041 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Besluit van Gedeputeerde Staten van Utrecht van 18 februari 2025, UTSP-1204204527-5857, houdende nadere regels op grond van de Algemene subsidieverordening provincie Utrecht (Subsidieregeling Implementatie Soortenmanagementplan provincie Utrecht)
Gedeputeerde Staten van Utrecht;
Gelet op de Natuurvisie provincie Utrecht en het bijbehorende Supplement biodiversiteit en artikel 1.4, eerste lid, van de Algemene subsidieverordening provincie Utrecht 2022;
Overwegende dat Provinciale Staten op 12 december 2016 de “Natuurvisie provincie Utrecht” en het bijbehorende “Supplement biodiversiteit” hebben vastgesteld, waarin de doelstellingen van het beleid voor biodiversiteit zijn opgenomen en waarin beleidsafspraak 5 (pagina 32) is opgenomen om gemeenten te stimuleren om in te zetten op soortmanagementplannen;
Dat Gedeputeerde Staten op 18 mei 2021 de aanpak Biodiversiteit in Stad en Dorp hebben vastgesteld als nadere uitwerking van bovengenoemde beleidsafspraken;
Dat de Regeling specifieke uitkering versnelling natuurinclusief isoleren is vastgesteld door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;
Dat Gedeputeerde Staten deze doelstellingen willen bereiken door onder andere subsidie te verlenen aan activiteiten die aan realisering daarvan bijdragen;
In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:
- a.
- b.
- c.
- d.
- e.
omgevingsvergunning flora en fauna activiteiten: vergunning van de verboden conform de voorwaarden uit de Omgevingswet (Ow), voor verschillende activiteiten binnen een plangebied, zijnde een substantieel deel van een gemeente, waarbij maatregelen worden genomen die het functioneel leefgebied van de beschermde soorten, ongeacht de aard van de negatieve effecten van de toegestane activiteiten, versterken. De voorwaarden voor het verkrijgen van een vergunning zijn vastgelegd in artikel 8:74j Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) voor de soorten die vallen onder het beschermingsregime van de Vogelrichtlijn, in artikel 8:74k Bkl voor de soorten die vallen onder het beschermingsregime van de Habitatrichtlijn. Gedeputeerde Staten kunnen op grond van de artikelen 8.74j en 8.74k Bkl, in samenhang met artikel 5.1 tweede lid, aanhef en onder g van de Wet, een omgevingsvergunning verlenen in verband met de werkzaamheden voor onder andere de verduurzaming van grondgebonden woningen in particulier eigendom.
De omgevingsvergunning flora en fauna activiteiten wordt verleend als:
- 1.
- 2.
- 3.
- f.
pre-SMP: pre-Soortenmanagementplan, een werkwijze die voorziet in de bescherming van populaties gebouwbewonende soorten met de bijbehorende compenserende maatregelen en natuurvriendelijk isoleren gedurende het opstellen van een soortenmanagementplan (SMP). Zie ook Besluit van Gedeputeerde Staten van Utrecht van 22 februari 2022, nr. UTSP-1204204527-1348, tot wijziging van de Beleidsregels Natuur en Landschap provincie Utrecht 2017;
- g.
SMP: soortenmanagementplan, een beleidsplan gericht op het versterken van de staat van instandhouding van beschermde diersoorten binnen een gemeente of enkele gemeenten, berustend op ecologisch onderzoek, dat wordt opgesteld met als doel het dienen als onderbouwing voor het aanvragen van een ontheffing, vergunning of vrijstelling van een verbod ten aanzien van beschermde diersoorten;
Artikel 2 Subsidiabele activiteiten
Subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten in de provincie Utrecht die betrekking hebben op:
- a.
- b.
Artikel 10 Verplichtingen subsidieontvanger
De subsidieontvanger is verplicht:
- a.
- b.
de monitoring te laten plaatsvinden volgens de opgestelde sleutelfactoren voor monitoring SMP zoals vermeld in de Handleiding opstellen Soortenmanagementplan;
- c.
Aldus vastgesteld in de vergadering van Gedeputeerde Staten van Utrecht van 18 februari 2025.
Voorzitter,
mr. J.H. Oosters
Secretaris,
mr. drs. A.G. Knol-van Leeuwen
De tabel toont de maximale bedragen per gemeente als bedoeld in artikel 9, eerste lid. Deze bedragen zijn gebaseerd op de verdeelsleutel die bepaald is door het Rijk. De bedragen staan in bijlage ll van de Regeling specifieke uitkering versnelling natuurinclusief isoleren.
De tabel toont het aantal te realiseren kraamverblijfplaatsen per gemeente als bedoeld in artikel 3, tweede lid en de maximale bedragen per gemeente als bedoeld in artikel 9, tweede lid. Deze bedragen zijn gebaseerd op het aantal compenserende verblijfplaatsen dat elke gemeente heeft gerealiseerd (of zal gaan realiseren) onder de pre-SMP vergunning.
Deze subsidieregeling is vastgesteld op grond van de Algemene subsidieverordening provincie Utrecht 2022 (AsvpU). Dit betekent dat een aantal aspecten van de verstrekking van subsidies niet in deze subsidieregeling zijn vastgelegd, maar in de AsvpU. In de AsvpU staat onder meer waar de aanvraag moet worden ingediend, wat de beslistermijnen zijn voor Gedeputeerde Staten en de algemene verplichtingen voor de subsidieontvanger, zoals de meldingsplicht.
Voor een goed begrip van deze subsidieregeling is dus bestudering van de AsvpU noodzakelijk. Ook de Algemene wet bestuursrecht bevat algemene bepalingen die onverkort van toepassing zijn op subsidies, verstrekt op grond van deze uitvoeringsverordening.
Vanaf 1 januari 2017 is de provincie verantwoordelijk voor de uitvoering van soortenbescherming in de Wet Natuurbescherming (Wnb). Vanaf 1 januari 2024 is de Wnb komen te vervallen en vervangen door de Omgevingswet (Ow). In de Ow is provincie samen met gemeenten verantwoordelijk voor de juiste uitvoering van de bescherming van flora en fauna en bijbehorende leefgebieden. De wet biedt de mogelijkheid om behalve vergunningen voor individuele gevallen ook omgevingsvergunningen te verlenen, waarmee alle initiatieven binnen een specifiek thema en begrensd gebied onder de werking van de gebiedsvergunning vallen. Een omgevingsvergunning in het belang van flora en fauna, kan verleend worden als er een plan aan ten grondslag ligt waaruit blijkt dat de staat van instandhouding van de beschermde soorten die in het geding zijn, verbetert: een soortenmanagementplan (SMP). Hiermee wordt in één keer een vergunning verleend aan een gemeente, die de vergunning kan doorschrijven aan gebruikers binnen de gemeente. Gebruikers zijn onder andere individuele burgers, aannemers, woningcorporaties en VvE’s. Hierdoor hoeven gebruikers geen vergunning per individuele woning meer aan te vragen bij de gedeputeerde staten. Met de vergunning kunnen isolatiewerkzaamheden onder voorwaarden voortgezet worden. De inzet op het soortenmanagementplan is een oplossing waarmee de bescherming van de natuur samengaat met de noodzakelijke verduurzaming. Daarbij zorgt het voor een extra plus op het gebied van biodiversiteit en ontzorgt het inwoners en ondernemers.
Deze subsidieregeling strekt ertoe dat een specifieke uitkering wordt verstrekt aan gemeenten voor het versnellen van de isolatieopgave in de gebouwde omgeving door middel van het voorbereiden, implementeren en monitoren binnen het SMP, waardoor de bescherming van diersoorten bij de isolatie van gebouwen gewaarborgd blijft. Deze middelen – in totaal €5.044.832 – stelt provincie Utrecht beschikbaar aan de gemeenten. Daarnaast wordt ruim 5 ton ingezet om gemeenten te ondersteunen bij het plaatsen van alternatieve verblijfplaatsen of deze op een andere wijze te realiseren. Hierbij worden in de gesubsidieerde activiteiten, waar mogelijk, rekening gehouden met duurzaamheids- en circulariteitsaspecten.
Eerste lid, onder a: ecologische monitoring van een SMP
Hieronder valt het opstellen van een rapportage, (aanvullend) veldonderzoek, materiaalkosten, techniek, opleiding vrijwilligers et cetera.
Eerste lid, onder b: gemeentelijke kosten
Hieronder valt de begeleiding door de SMP coördinator(en) bij de voorbereiding van en tijdens de ecologische monitoring. Verder valt hier het aanschaffen van een SMP administratie systeem onder.
Eerste lid, onder c: inhuur derden
Om het SMP in goede banen te leiden is de schatting dat er 0,6 fte nodig is per 20.000 inwoners. Aanbevolen vaardigheden die een SMP-coördinator bezit zijn: verandermanagement, communicatie en affiniteit met ecologie.
Eerste lid, onder d: realiseren van ecologische plus
Het realiseren van een ecologische plus houdt in dat u werkt aan het aantoonbaar versterken (kwalitatief en kwantitatief) van een netwerk van verblijfplaatsen, leefgebied, voedsel en verbindend habitat binnen het soortenmanagementplangebied.
Eerste lid, onder e: aanvullend sporenonderzoek of telemetrieonderzoek t.b.v. bijzondere soorten
Voor subsidie kan aanvullend onderzoek naar laatvlieger, meervleermuis, tweekleurige vleermuis en/of overige bijzondere vleermuissoorten in aanmerking komen als er bij het ecologisch onderzoek door een bureau of door een vrijwilligersgroep aanwijzingen zijn gevonden voor aanwezigheid van een of meer van deze zeldzame soorten.
Tweede lid, onder a: alternatieve verblijfplaatsen pre-SMP
De aanschaf en het (laten) plaatsen van de alternatieve verblijfplaatsen als compensatie onder het pre-SMP en kosten die daar direct mee samenhangen, waaronder reistijd en bevestigingsmateriaal.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/prb-2025-3041.html