Wijziging Financiële verordening provincie Groningen 2023

PROVINCIALE STATEN van Groningen:

Gelezen het statenvoorstel van Gedeputeerde Staten van 04-11-2025,

doc.nr 2025-180087, team Kwaliteit en control.

Gelet op:

• artikel 216 van de Provinciewet

Overwegende dat:

• Op 16 april 2025 in het Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden wijzigingen van het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) en het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) zijn gepubliceerd.

• Het hiermee noodzakelijk is om de Financiële verordening provincie Groningen 2023 te wijzigen.

BESLUITEN:

ARTIKEL I

de Financiële verordening provincie Groningen 2023 als volgt te wijzigen:

De artikelsgewijze toelichting op artikel 8 komt als volgt te luiden:

Bij de verantwoording over rechtmatigheid wordt gekeken naar negen criteria. Gedeputeerde Staten leggen verantwoording af over alle negen criteria in de jaarrekening. Zie ook de actuele Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV voor de criteria en bijbehorende toelichting. De eerste zes criteria zijn niet opgenomen in de rechtmatigheidsverantwoording. Deze betreffen verantwoording met betrekking tot getrouwheid en rechtmatigheid. Ze komen tot uitdrukking in de balans en het overzicht van baten en lasten. Dit zijn het calculatiecriterium, valuteringcriterium, adresseringscriterium, volledigheidscriterium, aanvaardbaarheidscriterium en leveringscriterium.

Daarnaast is er een aantal criteria waarbij de verantwoording specifiek gaat over rechtmatigheid. Deze komen wel tot uitdrukking in de rechtmatigheidsverantwoording:

• voorwaardencriterium: voorwaarden in wet- en regelgeving worden nageleefd, zoals subsidievoorwaarden;

• begrotingscriterium: de financiële handelingen passen binnen het kader van de geautoriseerde begroting;

• misbruik en oneigenlijk gebruik criterium: er vindt een toetsing op juistheid en volledigheid van gegevens die door derden zijn verstrekt plaats, met het oog op het voorkomen van misbruik en oneigenlijk gebruik.

In relatie tot de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording is in het eerste lid opgenomen dat Provinciale Staten bij aanvang van iedere bestuursperiode vaststelt op welke wijze zij door middel van de paragraaf bedrijfsvoering van de begroting en de jaarstukken geïnformeerd wil worden over rechtmatigheid.

In het tweede lid stellen Provinciale Staten de verantwoordingsgrens vast, waarboven Gedeputeerde Staten moeten rapporteren aan Provinciale Staten. Deze grens moet tussen 0% en 2% liggen van de totale lasten van de provincie, exclusief de toevoegingen aan de reserves.

Het derde lid geeft aan boven welk bedrag afzonderlijke afwijkingen nader moeten worden toegelicht (rapportagegrens).

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking de dag na bekendmaking in het provinciaal blad en werkt terug tot en met 1 januari 2025.

Groningen, 17 december 2025

Provinciale Staten voornoemd:

F.J. Paas, voorzitter

N. Engels, griffier