Volmacht en mandaat aanbesteding Road Weather Information System (RWIS) - gladheidmeldsysteem

GEDEPUTEERDE STATEN VAN DE PROVINCIE GRONINGEN

en de

COMMISSARIS VAN DE KONING IN DE PROVINCIE GRONINGEN

ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft;

Gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;

Gelet op artikelen 158 en 176, tweede lid, van de Provinciewet;

Overwegende dat:

• Rijkswaterstaat (RWS), onderdeel van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, al meer dan 20 jaar het gezamenlijke gladheidmeldsysteem (GMS) beheert en onderhoudt voor zichzelf en voor haar partners, waaronder de provincie Groningen;

• RWS Verkeer- en watermanagement (RWS VWM) bij gladheidbestrijding gebruik wil gaan maken van een nieuw Road Weather Information Systeem (RWIS). Dit systeem bestaat o.a. uit ongeveer 360 RWIS meetstations. Deze meetstations worden geplaatst langs de wegen van RWS en van de wegen van haar partners (waaronder alle provincies);

• RWS wil optreden als aankoopcentrale (centrale aanbestedende dienst) voor de realisatie van het RWIS (aanleg, beheer tijdens aanleg van het RWIS en de ontmanteling van het GMS) voor haarzelf en haar partners, waardoor RWS de Europese aanbesteding uitvoert mede namens haar partners (in dit geval de provincies (centrale aanbesteding);

• Gedeputeerde Staten resp. de Commissaris van de Koning hiervoor mandaat, volmacht en machtiging dienen te verlenen aan RWS, teneinde RWS in staat te stellen om op te treden als centrale aanbestedende dienst in het kader van de Europese aanbesteding.

Besluiten:

Artikel 1 Mandaat

• 1. Gedeputeerde staten verlenen aan de directeur Wegverkeersmanagement, de heer R.J.A. Voorn van Rijkswaterstaat, mandaat voor het nemen van besluiten en het verrichten van handelingen die verband houden met de uitvoering van de gezamenlijke Europese aanbesteding tot en met de definitieve gunning in het kader van de realisatie van RWIS.

• 2. Het mandaat, bedoeld in het eerste lid, omvat tevens de beantwoording van:

  • o Algemene vragen; en

  • o De behandeling van verzoeken op grond van de Wet open overheid en de Algemene Verordening Gegevensbescherming.

• 3. De in lid 1 bedoelde gemandateerde kan ter uitoefening van een krachtens het eerste lid aan haar/hem gemandateerde bevoegdheid schriftelijk ondermandaat verlenen aan onder haar/hem ressorterende leidinggevende functionaris.

Artikel 2 Volmacht en machtiging

• 1. De Commissaris van de Koning van Groningen verleent aan de directeur Wegverkeersmanagement, de heer R.J.A. Voorn van Rijkswaterstaat, volmacht tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en machtiging om handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn ten behoeve van vervulling van het in artikel 1, eerste lid, verleende mandaat.

• 2. De in het eerste lid bedoelde volmacht en machtiging hebben betrekking op (privaatrechtelijke) rechtshandelingen zowel buiten rechte als in rechte, voor zover deze verband houden met de uitvoering van het in artikel 1, eerste lid, verleende mandaat.

• 3. Op basis van de gunning zal de provincie Groningen individueel een overeenkomst tekenen die voortvloeit uit deze aanbesteding.

Artikel 3 Procesvertegenwoordiging

RWS VWM is als aankoopcentrale in afstemming met de contactpersonen van de overige partijen gemachtigd te besluiten tot het voeren van rechtsgedingen en het vertegenwoordigen van de provincie in en buiten rechte, voor zover deze vertegenwoordiging rechtstreeks verband houdt met de Europese aanbesteding, zoals bijvoorbeeld het afhandelen van klachten over de aanbesteding of het voeren van een kort geding naar aanleiding van de gunningsbeslissing.

Artikel 4 Instructies

RWS VWM neemt als aankoopcentrale bij de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden instructies van Gedeputeerde Staten en de commissaris van de Koning in acht, bedoeld in artikel 10:6, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 5 Informatieplicht

• 1. RWS VWM stelt de contactpersoon van de provincie tijdig in kennis van krachtens mandaat te nemen of reeds genomen besluiten waarvan hij redelijkerwijs moet aannemen dat kennisneming door Gedeputeerde Staten of de commissaris van de Koning gewenst is.

• 2. Kennisgeving als bedoeld in het eerste lid vindt in ieder geval plaats indien:

  • a. de maatschappelijke, beleidsmatige, politieke, juridische of financiële omstandigheden daartoe aanleiding geven;

  • b. het besluit ertoe kan leiden dat de provincie aansprakelijk wordt gesteld;

• 3. Gedeputeerde Staten kunnen, respectievelijk de commissaris van de Koning kan op grond van de kennisgeving, bedoeld in het eerste lid, ten aanzien van een voorgenomen besluit bepalen dat van het bij of krachtens dit besluit verleende mandaat of de machtiging geen gebruik mag worden gemaakt.

Artikel 7 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Mandaat/volmacht Provincie Groningen inzake RWS VWM als aankoopcentrale ten behoeve van de realisatie van het Road Weather Information Systeem.

Artikel 8 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na publicatie in het Provinciaal Blad.

Groningen, 7 oktober 2025

Gedeputeerde Staten van Groningen: