Besluit van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland van 30 september 2025, nr. 2433547/2433552 tot wijziging van de Beleidsregels financiële zekerheid Omgevingswet provincie Noord-Holland

Gedeputeerde Staten van Noord-Holland;

Gelet op artikel 4:81, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht;

Gelet op artikel 13.5 en artikel 4.5 van de Omgevingswet en in afdeling 8.3 van het Omgevingsbesluit;

Overwegende dat het wenselijk is om de Beleidsregels financiële zekerheid Omgevingswet provincie Noord-Holland te wijzigen;

Besluiten vast te stellen:

ARTIKEL I

De Beleidsregels financiële zekerheid Omgevingswet provincie Noord-Holland worden als volgt gewijzigd:

A. In paragraaf 2 wordt voor artikel 3 een nieuw artikel 2a ingevoegd, luidende:

Artikel 2a. Bestaande situaties

• 1. De artikelen 3 tot en met 7 van deze paragraaf zijn niet van toepassing voor zover financiële zekerheid wordt gesteld:

  • a. voor het nakomen van verplichtingen die op grond van de omgevingsvergunning gelden indien degene die de activiteit verricht, al in gebreke is bij het nakomen van die verplichtingen; of

  • b. ter dekking van de aansprakelijkheid van degene die de activiteit verricht voor al bestaande schade aan de fysieke leefomgeving.

• 2. In een geval als bedoeld in het eerste lid, geldt, voor zover van toepassing in aanvulling op het bepaalde in de artikelen 8.8 en 8.10, tweede lid, onder a, van het Omgevingsbesluit, voor het bepalen van het bedrag waarvoor zekerheid wordt gesteld als uitgangspunt de totale hoogte van:

  • a. de nalevingskosten; of

  • b. de herstelkosten.

• 3. Indien sprake is van een geval als bedoeld in het eerste lid, bepaalt het bevoegd gezag in het vergunningvoorschrift over financiële zekerheid dat het bedrag waarvoor zekerheid wordt gesteld, per kalenderjaar wordt aangepast conform de ontwikkeling van de CBS-inputprijsindex Grond-, weg- en waterbouw (2020=100), deelgebied 4312 Bouwrijp maken van terreinen.

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Provinciaal Blad waarin zij wordt geplaatst.

Haarlem, 30 september 2025

Gedeputeerde Staten van Noord-Holland,

A.Th.H. van Dijk, voorzitter.

M.J.H. van Kuijk, provinciesecretaris.

Toelichting behorende bij de Eerste wijziging Beleidsregels financiële zekerheid Omgevingswet provincie Noord-Holland

Met de in artikel 3 tot en met 7 van paragraaf 2 beschreven aanpak wordt het bedrag bepaald dat aan zekerheid moet worden gesteld in verband met eventuele toekomstig niet-nakomen van op grond van de omgevingsvergunning geldende verplichtingen of toekomstige schade aan de fysieke leefomgeving.

Het is echter ook mogelijk om een verplichting tot het stellen van financiële zekerheid (mede) op te leggen voor situaties waarin al sprake is van het niet-nakomen van verplichtingen of waarin al schade aan de fysieke leefomgeving is ontstaan. Uit artikel 2a volgt dat voor dergelijke bestaande situaties het bedrag van de zekerheidstelling bepaald wordt op basis van een raming van de kosten die het bevoegd gezag zou maken bij het afdwingen van nakoming van de verplichtingen of bij het herstellen van de schade aan de fysieke leefomgeving.

Ook als in verband met een bestaande situatie zekerheid is gesteld, kan het bevoegd gezag handhavend optreden en dient een overtreder de op grond van een omgevingsvergunning geldende verplichtingen na te komen en schade aan de fysieke leefomgeving te herstellen.