Provinciaal blad van Zuid-Holland
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Zuid-Holland | Provinciaal blad 2025, 15623 | ander besluit van algemene strekking |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Vaststelling van de wegenlegger van de gemeente Albrandswaard (besluit van 16 september 2025 met kenmerk PZH-2025-879873135 / DOS-2024-0001635)
Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland,
Overeenkomstig artikel 34 lid 1 van de Wegenwet hebben Burgemeester en Wethouders van de gemeente Albrandswaard op 10 januari 2023 een ontwerp-wegenlegger opgemaakt. Bij besluit van 10 oktober 2023 heeft het college van Burgemeester en Wethouders ons verzocht de wegenlegger vast te stellen.
De ontwerp-wegenlegger heeft van 3 februari 2023 tot en met 17 maart 2023 ter inzage gelegen, met hierbij de mogelijkheid voor belanghebbenden om een zienswijze in te dienen. Er zijn geen zienswijzen ingediend.
Gedeputeerde Staten hebben de ontwerp-wegenlegger beoordeeld. De ontwerp-wegenlegger voldoet niet volledig aan de vereisten uit de Wegenwet. De ontwerp-wegenlegger dient op diverse punten te worden aangepast. Daarop wordt hieronder ingegaan.
- •
De Blindeweg komt voor in de wegenlegger van de voormalige gemeente Rhoon onder wegnr. 36. De weg is aanwezig en toegankelijk. Er zijn borden “eigen weg” geplaatst, maar deze hebben geen invloed op de bestaande openbare status. De weg is niet onttrokken aan het openbaar verkeer. Daarmee is sprake van een openbare weg in de zin van de Wegenwet.
2.2 Paden in de Johannapolder (wegnr. 999998)
- •
De betreffende paden zijn deels aangelegd in 2017. Er heeft geen bestemming plaatsgevonden voor het openbaar verkeer. Een gedeelte van de betreffende paden ligt er inmiddels meer dan 10 jaar, maar vormt geen verbinding met andere paden. Het is niet aantoonbaar dat er gedurende 10 jaar een afhandeling van verkeer heeft plaatsgevonden door een onbepaalde doelgroep. Daarmee is geen sprake van openbare paden in de zin van de Wegenwet.
2.3 Toegangsweg naar het tankstation Groene Kruisweg (wegnr. 124471)
- •
De toegangsweg naar het tankstation is niet bestemd voor het openbaar verkeer. Het weggedeelte wordt alleen gebruikt door een “bepaalde doelgroep”. Er staat aan het begin van het weggedeelte een bord “verboden toegang”. Daarmee is er geen sprake van een openbare weg in de zin van de Wegenwet.
2.4 Paden in het Rhoonse Bos en Valckensteijnse Bos
- •
De betreffende paden zijn alleen opengesteld tussen zonsopgang en zonsondergang. Er heeft geen bestemming plaatsgevonden voor het openbaar verkeer. Daarmee is geen sprake van openbare paden in de zin van de Wegenwet.
2.5 Afwijkingen van het opgemaakte ontwerp
Op basis van de beoordeling van de ontwerp wegenlegger moeten naar onze mening de onderstaande gegevens worden aangepast in rood:
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
Op grond van de beoordeling van de ontwerp wegenlegger zijn wij voornemens de ontwerp-wegenlegger te wijzigen. Artikel 35 lid 2 Wegenwet schrijft voor dat wij dan eerst afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht dienen toe te passen.
3. Toepassing afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht
Het ontwerp besluit tot vaststelling van de wegenlegger van de gemeente Albrandswaard hebben wij gestuurd naar de bij ons bekende belanghebbenden. Wij hebben de gelegenheid geboden om binnen een periode van zes weken na bekendmaking van het ontwerp besluit schriftelijk of mondeling zienswijzen bij ons in te dienen op de voorgestelde wijzigingen. Er zijn 3 zienswijzen ingediend die aanleiding geven de ontwerp wegenlegger met het ontwerp van wijzigingen aan te passen. Daarop wordt hierna ingegaan.
3.1 Wegnr. 999997, kunstwerk u.
- •
Er is niet aangetoond dat de brug is onderhouden door een openbaar lichaam waardoor de onderhoudsverplichting op basis van artikel 15 lid 2 Wegenwet kan zijn overgegaan naar een gemeente of waterschap. Daarmee is uitgesloten dat een andere partij als de rechthebbende de brug moet onderhouden. Uit verder onderzoek is gebleken dat de rechthebbende in de praktijk onderhoud uitvoert aan de brug.
- •
De Molendijk (wegnr. 124516) komt voor in de vigerende wegenlegger van de voormalige gemeente Rhoon onder wegnr. 11. De onderhoudsverplichting van de gehele weg ligt bij de gemeente. Daarnaast is de weg opgenomen als openbare weg in het door Gedeputeerde Staten vastgestelde plan van wegen en waterlopen uit 1979 onder wegnr. 108 a t/m c. In deze ruilverkaveling is het onderhoud toegewezen aan de gemeente. Er is niet gebleken dat de onderhoudsverplichting na vaststelling van het plan van wegen en waterlopen formeel is overgedragen. Brug a is in een later stadium aangelegd, na aanleg van het Distripark Eemshaven. Er zijn geen documenten bekend waarin is vastgelegd aan wie de onderhoudsverplichting van de brug is toegewezen. Er is niet aangetoond dat de brug is onderhouden door een openbaar lichaam waardoor de onderhoudsverplichting op basis van artikel 15 lid 2 Wegenwet kan zijn overgegaan naar een gemeente of waterschap. Daarmee is uitgesloten dat een andere partij dan de rechthebbende de brug moet onderhouden. Uit verder onderzoek is gebleken dat de rechthebbende in de praktijk onderhoud uitvoert aan de brug.
3.3 Paden in de Johannapolder (wegnr. 999998)
- •
Op deze paden is de uitspraak van de Raad van State (ECLI:NL:RVS:2013:BZ7552) van toepassing. In deze uitspraak van de Afdeling is weergegeven dat de openstelling tussen zonsopgang en zonsondergang onvoldoende reden is om aan te nemen dat een weg of pad niet openbaar kan worden op basis van verjaring. De paden in de Johannapolder worden veelvuldig gebruikt door wandelaars, waardoor sprake is van afhandeling van openbaar verkeer door een grote onbepaalde publieksgroep. De paden in de Johannapolder zijn meer dan 10 jaar toegankelijk en in gebruik, met uitzondering van het meest oostelijk gelegen deel van wegnr. 999998 ten zuiden van het Oude Maaspad (wegnr. 124273). Dit gedeelte is aangelegd rond 2016/2017. Daarmee kan voor dit gedeelte geen sprake zijn van openbaarheid op basis van artikel 4, lid I, sub II van de Wegenwet.
3.4 Wegen en paden in het Rhoonse Bos (wegnr. 999997) en het Valckesteijnse Bos (wegnr. 999994)
- •
Op deze paden is de uitspraak van de Raad van State (ECLI:NL:RVS:2013:BZ7552) van toepassing. In deze uitspraak van de Afdeling is weergegeven dat de openstelling tussen zonsopgang en zonsondergang onvoldoende reden is om aan te nemen dat een weg of pad niet openbaar kan worden op basis van verjaring. De paden in het Rhoonse Bos en het Valckesteijnse Bos worden veelvuldig gebruikt door wandelaars en fietsers, waardoor sprake is van afhandeling van openbaar verkeer door een grote onbepaalde publieksgroep. De paden in het Rhoonse Bos en het Valckesteijnse Bos zijn meer dan 10 jaar toegankelijk en in gebruik. Het gedeelte tussen de Varleweg en de Hofweg is een fietspad en wordt door fietsers gebruikt. Op basis van artikel 6 van de Wegenwet moet dit weggedeelte in de ontwerp wegenlegger worden vermeld met een beperking “Fietspad”.
3.5 Lange Merge (wegnr. 203030)
- •
Op de Lange Merge is ter plaatse van de Poelweg een bord zichtbaar met “eigen weg”. Een weg kan op basis van artikel 4, lid 2 en 3 van de Wegenwet niet openbaar worden als dit bord aanwezig is, tenzij de rechthebbende een bestemming van openbare weg heeft gegeven. Er is niet gebleken dat de rechthebbende een bestemmingsbesluit heeft genomen. Daarmee is de weg, voor zover gelegen op de inspectieweg niet openbaar. Het weggedeelte vanaf de Rhoonse Baan langs de parkeerplaatsen is aangelegd rond 2013/2014. Sinds 2019 is dit weggedeelte afgesloten met betonblokken en sinds 2024 zijn de betonblokken dusdanig dicht bij elkaar geplaatst dat fietsverkeer via die weg niet mogelijk is. Het is ook niet aannemelijk dat fietsers van dit deel gebruik maken omdat parallel aan dit weggedeelte een fietspad is gelegen. Er is niet gebleken dat dit weggedeelte is bestemd voor het openbaar verkeer. Daarmee is dit weggedeelte langs de parkeerplaatsen niet openbaar.
Het fietspad vanaf de Rhoonse Baan tot de inspectieweg is sinds 2013/2014 vrij toegankelijk en wordt gebruikt door fietsers.
3.6 Afwijkingen van het opgemaakte ontwerp
Op basis van de beoordeling van de ingebrachte zienswijzen moeten naar onze mening de onderstaande gegevens worden aangepast in rood:
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
Nu alle ingebrachte zienswijzen zijn beoordeeld wordt de ontwerp-wegenlegger met inachtneming van de voornoemde wijzigingen vastgesteld.
- -
- -
- -
Den Haag,
Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland,
Namens deze,
Manager Domein Uitvoering
(Ambtelijk opdrachtgever)
Beroep en voorlopige voorziening
Belanghebbenden die het met dit besluit niet eens zijn kunnen schriftelijk beroep indienen binnen zes weken na de verzending van dit besluit. Het beroepschrift moet voorzien zijn van een handtekening, naam en adres, datum, een omschrijving van het besluit en waarom u het met dat besluit niet eens bent. Het beroepschrift moet worden gericht aan: Rechtbank Den Haag, sector Bestuursrecht, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag.
Indien u de inwerkingtreding van dit besluit wilt uitstellen, kunt u - als u tegen dit besluit beroep heeft ingesteld - bij de rechtbank om een voorlopige voorziening vragen op grond van artikel 8.81 van de Algemene wet bestuursrecht. U kunt het verzoek richten aan: de Voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag, sector Bestuursrecht, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag. Aan het instellen van beroep/ het vragen van een voorlopige voorziening zijn griffierechten verbonden.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/prb-2025-15623.html