Subsidieregeling Diversiteit, Gelijkwaardigheid en Inclusie provincie Groningen

GEDEPUTEERDE STATEN VAN DE PROVINCIE GRONINGEN

Overwegende dat:

• In het coalitieakkoord Mit Mekoar 2025 - 2027 van de Provincie Groningen staat: Wij staan voor een maatschappij waar je kunt zijn wie je bent, ongeacht beperking of achtergrond. We ondersteunen het bestrijden van discriminatie en uitsluiting binnen de Groninger samenleving. Onze provincie streeft naar een sociale en inclusieve aanpak, die iedereen ziet voor wie zij werkelijk zijn, als mens. We bevorderen Noaberschap, het versterken van onderlinge hulp en solidariteit in de gemeenschap.

• In het Programma en uitvoeringsprogramma Leefbaarheid 2025-2027 staat dat we een subsidieregeling gaan opzetten ter stimulering van projecten die zich richten op het voorkomen van discriminatie en uitsluiting.

Gelet op:

• Titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;

• De Kaderverordening subsidies provincie Groningen 2017;

• De Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018;

• Programma en Uitvoeringsprogramma Leefbaarheid 2025-2027.

Besluiten:

I. Vast te stellen de:

Subsidieregeling Diversiteit, Gelijkwaardigheid en Inclusie provincie Groningen

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a. Awb: Algemene wet bestuursrecht;

• b. DGI-doelgroepen: groepen mensen die structureel worden uitgesloten op basis van identiteitsgebonden kenmerken. Dit zijn de volgende groepen, gebaseerd op artikel 1 van de Grondwet:

  • o LHBTIQ+-personen;

  • o Personen met een migratieachtergrond;

  • o Personen met een religieuze, levensbeschouwelijke of politieke achtergrond die leidt tot uitsluiting;

  • o Personen die worden gediscrimineerd op basis van huidskleur;

  • o Personen die worden gediscrimineerd op basis van geslacht;

  • o Personen met een fysieke beperking;

  • o Personen met een mentale beperking.

• c. diversiteit: verwijst naar de zichtbare en onzichtbare verschillen tussen personen zoals godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras, geslacht, beperking, seksuele gerichtheid;

• d. gemeenteoverstijgend karakter: een activiteit heeft een gemeenteoverstijgend karakter als de activiteit in tenminste twee gemeenten in de provincie Groningen plaatsvindt;

• e. gelijkwaardigheid: gaat over gelijke behandeling afgestemd op diverse persoonlijke kenmerken

• f. inclusie: de insluiting in de samenleving van achtergestelde groepen op basis van gelijkwaardige rechten en plichten;

• g. Kaderverordening: Kaderverordening subsidies provincie Groningen 2017;

• h. lokale inclusieagenda: een verplichting die voortkomt uit de ratificatie van het VN-verdrag handicap. Zie voor meer informatie de website van VNG;

• i. Procedureregeling: Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018;

• j. provincie: provincie Groningen.

Artikel 2 Doel

Het doel van deze subsidieregeling is om bij te dragen aan het ontwikkelen en versterken van activiteiten die leiden tot een meer inclusieve samenleving.

Artikel 3 Doelgroep

Subsidie kan worden aangevraagd door:

• a. stichtingen;

• b. verenigingen;

• c. gemeenten in de provincie Groningen.

Artikel 4 Subsidievorm

Gedeputeerde Staten verstrekken op grond van deze regeling subsidies in de vorm van een geldbedrag.

Artikel 5 Subsidiabele activiteiten

Subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten die:

• a. bijdragen aan bredere maatschappelijke bewustwording rondom diversiteit, gelijkwaardigheid en inclusie, en;

• b. gericht zijn op het bestrijden van discriminatie en uitsluiting, en het vergroten van de zichtbaarheid, emancipatie en sociale acceptatie van DGI-doelgroepen, en;

• c. gericht zijn op ontmoeting, dialoog, bewustwording, kennisdeling en/of informatievoorziening;

in de provincie Groningen.

Artikel 6 Weigeringsgronden

Onverminderd de artikelen 4:25 en 4:35 Awb en de artikelen 2.5 en 2.6 van de Procedureregeling wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien:

• a. de aanvraag niet gericht is op de DGI-doelgroepen;

• b. de aanvraag niet voldoet aan het doel van de regeling;

• c. de aanvrager niet voldoet aan de doelgroep;

• d. de aanvraag niet past binnen de subsidiabele activiteiten;

• e. de aanvraag niet voldoet aan de subsidievereisten;

• f. er in een kalenderjaar door dezelfde aanvrager reeds eerder subsidie is verstrekt op grond van deze regeling;

• g. de aanvraag is recreatief van aard is zonder inhoudelijk programma gericht op bewustwording.

Artikel 7 Subsidievereisten

Om voor subsidie als bedoeld in artikel 5 in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten:

• a. de activiteiten zijn gericht op het versterken van bestaande- of het ontwikkelen van nieuwe activiteiten gericht op diversiteit, gelijkwaardigheid en inclusie;

• b. de activiteiten dragen bij aan een inclusieve samenleving;

• c. de activiteiten zijn gericht op het faciliteren van bewustwording, ontmoeting en dialoog, en bevatten daarnaast ten minste één van de volgende elementen: informatievoorziening of kennisdeling.

Artikel 8 Subsidiabele kosten

Subsidiabel zijn de kosten die benodigd zijn om de activiteiten zoals genoemd onder artikel 5 te realiseren:

• a. kosten voor de organisatie en uitvoering van de activiteit zoals bedoeld in artikel 5;

• b. kosten voor inhuur van externe expertise;

• c. materiaalkosten die direct gerelateerd zijn aan de activiteit;

• d. kosten voor promotie en communicatie;

• e. opstellen van een lokale inclusieagenda.

Artikel 9 Niet-subsidiabele kosten

Niet-subsidiabel zijn de kosten die niet direct bijdragen aan de activiteiten zoals genoemd onder artikel 5:

• a. activiteiten die gericht zijn op laaggeletterdheid, armoede en ouderenzorg, aangezien deze thema’s voortkomen uit sociaaleconomische omstandigheden en niet betrekking hebben op identiteitsgebonden kenmerken;

• b. activiteiten die gericht zijn op technische of infrastructurele verbeteringen van websites of digitale platforms;

• c. de productie of realisatie van permanente kunst, bijvoorbeeld een monument;

• d. activiteiten die uitsluitend gericht zijn op interne organisatie- of netwerkvorming binnen één instelling zonder bredere maatschappelijke impact binnen de provincie Groningen;

• e. activiteiten die niet direct gericht zijn op de provincie Groningen.

Artikel 10 Subsidiehoogte

• 1. Indien de subsidieaanvraag een gemeenteoverstijgend karakter heeft, bedraagt de hoogte van de subsidie, zoals bedoeld in artikel 5, 75% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 20.000,-

• 2. Indien de subsidieaanvraag zich richt op slechts één gemeente, bedraagt de hoogte van de subsidie, zoals bedoeld in artikel 5, 75% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 5.000,-

Artikel 11 Indieningsvereisten

• 1. Subsidie wordt aangevraagd door middel van het digitale aanvraagformulier.

• 2. Onverminderd artikel 2.1, lid 1 en 2 onder a en b van de Procedureregeling bevat de aanvraag:

  • a. een expliciete beschrijving van het doel, de inhoud, het bereik en de verwachte maatschappelijke impact van de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd bij de provincie Groningen en de kosten die daaraan zijn verbonden;

  • b. een projectplan met daarin de manier waarop wordt bijgedragen aan het doel van de regeling, welke activiteiten uit artikel 5 van de regeling zullen worden gerealiseerd, of het project een gemeenteoverstijgend karakter heeft en zo ja, op welke manier dit gerealiseerd wordt;

  • c. de startdatum van de activiteit(en) en de beoogde einddatum van de activiteit;

  • d. een sluitende begroting en bijbehorend dekkingsplan.

Artikel 12 Openstelling en subsidieplafond

• 1. Gedeputeerde Staten kunnen één of meerdere openstellingsbesluiten vaststellen.

• 2. In een openstellingsbesluit worden de indieningstermijn en een of meerdere subsidieplafonds opgenomen.

Artikel 13 Verdeelcriteria

• 1. Subsidie wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van de subsidieaanvragen.

• 2. Indien een subsidieaanvraag nog niet volledig is, geldt voor het bepalen van de onderlinge rangschikking voor de verdeling van de subsidie de dag waarop de subsidieaanvraag volledig is als datum van binnenkomst.

• 3. Dreigt het subsidieplafond op enige dag te worden overschreden, dan vindt rangschikking van de op die dag binnengekomen volledige subsidieaanvragen plaats door middel van loting.

Artikel 14 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking in het Provinciaal Blad.

Artikel 15 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Diversiteit, Gelijkwaardigheid en Inclusie Provincie Groningen.

Groningen, 1 juli 2025

Gedeputeerde Staten van Groningen:

René Paas, voorzitter

Hans Schrikkema, secretaris