DAEB-aanwijzing EK Veldrijden 2026

Bekendmaking van het besluit van 24 juni 2025 - zaaknummer 2025-008535

Gedeputeerde Staten van Gelderland

Gelet op artikel 158, eerste lid, aanhef en onder a, van de Provinciewet;

Gelet op artikel 14, artikel 106, tweede lid, en artikel 165 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie;

Gelet op het besluit van de Europese Commissie van 20 december 2011 betreffende de toepassing van artikel 106, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op staatssteun in de vorm van compensatie voor de openbare dienst, verleend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen (2012/21/EU) (PbEU 2012, L7/3);

Overwegende dat sport een bijdrage levert aan de aantrekkelijkheid van Gelderland voor inwoners, ondernemers, bezoekers en sporters;

Overwegende dat de provincie Gelderland investeert in een aantrekkelijk en gezond sportklimaat;

Overwegende dat de provincie om deze doelstelling te bereiken onder andere de organisatie van voor een groot publiek betaalbare en toegankelijke sportevenementen in Gelderland stimuleert;

Overwegende dat de provincie tevens de organisatie van side-events bij sportevenementen in Gelderland stimuleert, gericht op het versterken van de maatschappelijke spin-off van evenementen;

Overwegende dat de Europese Wielerunie, Union Européenne de Cyclisme (UEC), de organisatie van het EK Veldrijden 2026 aan de verenging Koninklijke Nederlandsche Wielren Unie (ook wel bekend als KNWU) heeft toegewezen;

Overwegende dat Golazo Cycling NL B.V. (verder: Golazo Cycling) de organisatie van de EK Veldrijden 2026 in opdracht van de KNWU op zich zal nemen.

Overwegende dat subsidiëring van de EK Veldrijden 2026 strijd kan opleveren met de Europese staatssteunregels;

 

Overwegende dat de activiteiten die Golazo Cycling in het kader van de EK Veldrijden 2026 verricht, onvoldoende door de markt zelf worden opgepakt, omdat de inkomsten uit sponsoring, hospitality en ticketverkoop bij dit type evenementen doorgaans niet opwegen tegen de kosten van het evenement;

Overwegende dat ondernemingen die belast zijn met het beheer van een dienst van algemeen economisch belang (DAEB) ingevolge artikel 14 en artikel 106, tweede lid, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, slechts onder de staatssteunregels vallen voor zover deze de vervulling van de betrokken diensten niet verhinderen;

Overwegende dat een onderneming moet worden belast met het beheer van een bepaalde DAEB alvorens een beroep gedaan kan worden op de hiervoor genoemde bijzondere positie;

Overwegende dat rechtmatig subsidie kan worden verleend voor de EK Veldrijden 2026, indien de organisatie van dit EK door Golazo Cycling wordt aangemerkt als een DAEB;

Overwegende dat over de berekeningswijze overleg heeft plaatsgevonden met Golazo Cycling en dat de parameters voor de berekening van de compensatie mede gelet op artikel 1.1.2 van de Regels Subsidieverlening Gelderland 2023 vanaf de datum van de subsidieaanvraag bij Golazo Cycling bekend zijn en worden gevolgd.

Overwegende dat het aanwijzingsbesluit daarom terugwerkt tot en met 3 maart 2025;

BESLUITEN

Artikel 1

• I. De volgende activiteit van Golazo Cycling NL B.V. wordt aangewezen als dienst van algemeen economisch belang: het organiseren van de EK Veldrijden 2026 dat plaatsvindt in Zeddam.

• II. Deze aanwijzing vangt aan op 3 maart 2025 en eindigt op 31 december 2026.

• III. De aangewezen dienst van algemeen economisch belang wordt uitgevoerd door Golazo Cycling in overeenstemming met het projectplan dat bij de definitieve subsidieaanvraag is ingediend.

• IV. De parameters voor de berekening van de compensatie zijn als volgt:

De maximale subsidie voor de DAEB-activiteiten bestaat uit:

• a. de totale kosten die specifiek aan de DAEB-activiteiten zijn toe te rekenen; en

• b. een passende bijdrage aan de niet specifiek aan de DAEB activiteiten toe te rekenen kosten (overhead).

 

De passende bijdrage wordt als volgt berekend:

Ureninzet DAEB-activiteiten

____________________ x niet-specifieke kosten

Ureninzet totale activiteiten

Om dit inzichtelijk te maken, zullen de subsidieontvangers:

• a. een gescheiden boekhouding hanteren, waarin de inkomsten en uitgaven van DAEB-activiteiten enerzijds en overige activiteiten anderzijds afzonderlijk worden geadministreerd; en

• b. de ureninzet in een urenregistratiesysteem opnemen.

De berekening van de kosten vindt plaats in overeenstemming met hoofdstuk 1 van de Regels Subsidieverlening Gelderland 2023.

De vaststelling van de subsidie vindt plaats op basis van werkelijke kosten en gerealiseerde inkomsten. Eventuele inkomsten die voortvloeien uit de gesubsidieerde activiteiten, worden ingezet ter dekking van de kosten van de DAEB-activiteiten.

V. De regels om overcompensatie te vermijden en terug te betalen zijn als volgt:

• a. Minimaal eens in de drie jaar en bij de vaststelling van de subsidie controleren Gedeputeerde Staten of zich geen overcompensatie voordoet;

• b. Gedeputeerde Staten vorderen betaalde overcompensatie terug en passen, indien daar aanleiding toe is, de parameters ter berekening van de compensatie voor de toekomst aan;

• c. Wanneer de subsidieontvanger constateert dat sprake is van overcompensatie, is hij verplicht Gedeputeerde Staten hiervan onverwijld schriftelijk mededeling te doen.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na publicatie in het Provinciaal Blad en werkt terug tot en met 3 maart 2025.

Gepubliceerd te Arnhem

Gedeputeerde Staten van Gelderland

Daniël Wigboldus - Commissaris van de Koning

Johan Osinga - Secretaris

Meer informatie

Provincieloket, telefoonnummer 026 359 99 99, e-mailadres: post@gelderland.nl

Rechtsmiddelen

Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na dagtekening van dit besluit bezwaar maken. Richt uw bezwaarschrift aan: Gedeputeerde Staten, secretariaat commissie Rechtsbescherming, Postbus 9090, 6800 GX Arnhem. Graag “bezwaarschrift” vermelden op de envelop en op de brief.

U kunt uw bezwaarschrift ook elektronisch indienen op het portaal Rechtsbescherming. Hiervoor gebruikt u DigiD, eHerkenning of eIDAS.

Meer informatie vindt u op www.gelderland.nl/bezwaren en bij het Provincieloket 026 359 99 99.

Als u een bezwaarschrift indient en u wilt niet dat een besluit in werking treedt, kunt u bij de rechter een verzoek indienen voor een voorlopige voorziening. Zie www.rechtspraak.nl.