Gemeenschappelijke regeling ter bevordering democratische verankering raden en staten bij implementatie en uitvoering Nij Begun

Gedeputeerde Staten van Groningen maken bekend dat Provinciale Staten op 24 april 2024, 4.a, voordracht 2024-031442, team SG, dossiernummer K64038, hebben besloten tot vaststelling van de Gemeenschappelijke regeling ter bevordering democratische verankering raden en staten bij implementatie en uitvoering Nij Begun.

Het besluit luidt als volgt:

Intitulé

Gemeenschappelijke regeling ter bevordering democratische verankering raden en staten bij implementatie en uitvoering Nij Begun.

PROVINCIALE STATEN van Groningen:

Gelezen:

Het statenvoorstel van het presidium van 6 maart 2024, nr. 2024-031442, SG;

Gelet op:

Artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen;

Overwegende dat:

Het Kabinet in vervolg op het rapport van de parlementaire enquêtecommissie Aardgaswinning Groningen, met middelen en maatregelen uitwerking geeft aan de aanbevelingen van de commissie, onder de titel Nij Begun: op weg naar erkenning, herstel en perspectief (hierna Nij Begun);

Provinciale staten van Groningen en de hierna genoemde raden van de gemeenten Eemsdelta, Groningen, Het Hogeland, Midden-Groningen, Oldambt, Pekela, Stadskanaal, Veendam, Westerkwartier en Westerwolde ondersteuning en informatie behoeven over hun bevoegdheden met betrekking tot Nij Begun en de daarmee samenhangende aspecten van de besluitvorming;

Deelnemende raden en staten behoefte hebben aan onderlinge samenwerking in het kader van de positionering van raden en staten bij de uitwerking van de maatregelen in Nij Begun;

Deelnemende raden en staten de reeds bestaande samenwerking tussen raden en staten willen verankeren in een meer structurele samenwerking;

Deze samenwerking het beste gestalte kan worden gegeven in een lichte samenwerkingsvorm waarbij geen bevoegdheden worden overgedragen;

BESLUITEN:

Vast te stellen hetgeen volgt:

Artikel 1 Begripsbepaling en doel

• 1. Deze regeling heeft betrekking op de samenwerking tussen Groningse raden en staten.

• 2. De samenwerking richt zich op overleg en de advisering aan de raden en staten over besluitvormingsprocessen die voortkomen uit de implementatie en uitvoering van Nij Begun en waar opportuun in samenhang met parallelle processen vanuit het Nationaal Programma Groningen.

Artikel 2 Samenstelling

• 1. Ten behoeve van de samenwerking wordt een Regioberaad gevormd bestaande uit een afvaardiging van deelnemende raden en staten.

• 2. Deelnemende raden en staten wijzen daartoe uit hun midden twee raads- of statenleden aan.

• 3. Alleen bij langdurige afwezigheid wordt een vervanger aangewezen.

• 4. Het Regioberaad wordt ondersteund vanuit de griffies van de deelnemende raden en staten.

Artikel 3 Voorzitter

• 1. Het Regioberaad kiest uit zijn midden een voorzitter.

• 2. De voorzitter telt niet mee bij het aantal af te vaardigen volksvertegenwoordigers als bedoeld in artikel 2, tweede lid.

• 3. De voorzitter is belast met de leiding van de vergadering en heeft geen stemrecht.

• 4. Bij verhindering van de voorzitter wordt deze waargenomen door een ander lid van het Regioberaad.

Artikel 4 Taken

• 1. Het Regioberaad laat zich informeren over relevante zaken.

• 2. Het Regioberaad adviseert raden en staten over hun rol in het besluitvormingsproces.

• 3. Het Regioberaad kan namens raden en staten advies vragen aan derden.

Artikel 5 Financiën

De kosten van de gemeenschappelijke regeling worden gedragen door de deelnemende bestuursorganen, waaronder de kosten van ondersteuning.

Artikel 6 Verantwoording

Raden en staten dragen zelf zorg voor ruggespraak en terugkoppeling door de afgevaardigden aan de eigen raad of staten.

Artikel 7 Openbaarheid

Het Regioberaad gericht op positionering van de gemeenteraden en Provinciale staten vindt plaats in niet-openbare bijeenkomsten.

Artikel 8 Verschil in opvatting

• 1. Het Regioberaad streeft naar eensluidende adviezen die door de grootst mogelijke meerderheid worden gedragen.

• 2. Indien geen consensus wordt bereikt, kunnen meerdere varianten inclusief overwegingen worden meegegeven bij het advies.

Artikel 9 Toetreding- en uittredingsmogelijkheid

• 1. Toetreding tot het Regioberaad is beperkt tot de vertegenwoordigers van raden en staten van de gemeenten en provincies die direct betrokken zijn bij Nij Begun.

• 2. Tussentijds uittreden van het Regioberaad is op elk moment mogelijk met het in acht nemen van een termijn van 3 maanden.

Slotartikelen:

Artikel 10 Horizonbepaling/evaluatiemoment

• 1. De regeling werkt tot uiterlijk 1 maart 2026.

• 2. Ruim voor 1 maart 2026 wordt de regeling geëvalueerd.

• 3. Op basis van deze evaluatie beslissen raden en staten over een verlenging van de regeling.

Artikel 11 Opzegging/ontbinding/wijziging

Ontbinden van de regeling/overeenkomst voordat deze afloopt kan met 2/3e meerderheid.

Artikel 12 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Gemeenschappelijke regeling ter bevordering democratische verankering raden en staten bij implementatie en uitvoering Nij Begun.

Artikel 13 Bekendmaking

• 1. De Provincie Groningen wordt aangewezen om de regeling bekend te maken.

• 2. Deze regeling treedt een dag na bekendmaking in het Provinciaal blad in werking.

Groningen, 24 april 2024

Provinciale Staten voornoemd:

F. J. Paas, voorzitter

H. Engels - van Nijen, griffier