Provinciaal blad van Zuid-Holland
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Zuid-Holland | Provinciaal blad 2024, 17664 | ander besluit van algemene strekking |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Gerelateerd
Printen
Delen
Openstellingsbesluit subsidie productieve investeringen bedrijfsverduurzaming land- en tuinbouw GLB-NSP Zuid-Holland 2025
Gedeputeerde staten van Zuid-Holland,
Gelet op artikel 1.2 en paragraaf 2 van hoofdstuk 2 van de Regeling Europese landbouwsubsidies Zuid-Holland;
Overwegende dat gedeputeerde staten met deze subsidieregeling beogen de gestelde doelen in het Nationaal Strategisch Plan te behalen;
Overwegende dat het wenselijk is dat geïnvesteerd wordt in bedrijfsverduurzaming met als doel de matiging van en aanpassing aan klimaatverandering of bevorderen van duurzame energie, het bevorderen van duurzame ontwikkeling of efficiënt beheer van natuurlijke hulpbronnen, het tot staan brengen en ombuigen van biodiversiteitsverlies, versterking van ecosysteemdiensten of instandhouding van habitats of landschappen en verbetering van dierenwelzijn;
Besluiten vast te stellen het volgende besluit:
Openstellingsbesluit subsidie productieve investeringen bedrijfsverduurzaming land- en tuinbouw GLB-NSP Zuid-Holland 2025
In dit openstellingsbesluit wordt verstaan onder:
Asv: Algemene subsidieverordening Zuid-Holland;
Agroforestry: landbouwsystemen en -praktijken waarbij teelt van houtige meerjarige planten en bomen bewust actief gecombineerd wordt op hetzelfde stuk land waar ook andere landbouwgewassen worden geteeld of veehouderij plaatsvindt;
Landbouwer: en natuurlijke of rechtspersoon of een groep natuurlijke of rechtspersonen die landbouwproducten produceert als bedoeld in het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, bijlage I, met uitzondering van visserijproducten, alsmede hakhout met korte omlooptijd of die landbouwareaal in een staat houdt die begrazing of teelt mogelijk maakt zonder dat daarvoor voorbereidende activiteiten nodig zijn die verder gaan dan activiteiten op basis van de gebruikelijke landbouwmethoden en -machines;
Landbouwbedrijf: alle bij de KVK ingeschreven eenheden op het grondgebied van Nederland die voor landbouwactiviteiten (als bedoeld in bijlage 1 VWEU) worden gebruikt en door een landbouwer worden beheerd.
NSP: Nederlands Nationaal Strategisch Plan GLB 2023-2027.
Productieve investering: investering gericht op verduurzaming op en van landbouwbedrijven ten behoeve van klimaatadaptatie en -mitigatie, precisielandbouw, waterhuishouding en/of natuur-inclusieve landbouw, waarmee eerst en vooral een rendabele(r) bedrijfsvoering mogelijk wordt;
Regeling: Regeling Europese Landbouwsubsidies Zuid-Holland
Samenwerkingsverband: verband dat geen rechtspersoonlijkheid bezit, niet zijnde een vennootschap, bestaand uit ten minste twee niet in een groep verbonden deelnemers, dat is opgericht ten behoeve van de uitvoering van activiteiten;
Gedeputeerde staten stellen het deelplafond voor de periode, genoemd in artikel 3, eerste lid, vast
- a.
- b.
Artikel 8 Niet subsidiabele kosten
In aanvulling op artikel 1.10 van de Regeling komen de volgende kosten in ieder geval niet voor subsidie in aanmerking:
- 1.
- 2.
- 3.
Artikel 11 Selectie en rangschikking
- 1.
- 2.
- 3.
- 4.
In het geval het subsidieplafond zal worden overschreden door een aanvraag waarbij het gevraagde subsidiebedrag hoger is dan het resterende bedrag van het subsidieplafond of indien het subsidiebedrag wordt overschreden door meerdere aanvragen en de onderlinge rangschikking tussen de aanvragen is gelijk, zal selectie plaatsvinden door middel van loting.
Artikel 12 Verplichtingen van de subsidieontvanger
- 1.
In aanvulling op artikel 1.15 van de Regeling heeft de subsidieontvanger in ieder geval de volgende verplichtingen:
- a.
- b.
indien de subsidiabele activiteit wegens onvoorziene omstandigheden niet kan worden afgerond binnen de projectperiode, genoemd onder a, en de subsidieontvanger verlenging van die termijn wenselijk acht, kan de subsidieontvanger uiterlijk de dag voor het verstrijken van die termijn schriftelijk een gemotiveerd verzoek indienen bij gedeputeerde staten tot verlenging van de termijn tot uiterlijk 30 juni 2028;
- c.
- 2.
- 3.
- 4.
Den Haag, 12 november 2024
Gedeputeerde staten van Zuid-Holland
drs. M.J.A. van Bijnen MBA, secretaris
drs. J. Smit, voorzitter
|
Voorliggend openstellingsbesluit moet in samenhang gelezen worden met de Regeling Europese landbouwsubsidies Zuid-Holland, zie https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR693859/4. Met dit openstellingsbesluit wordt paragraaf 2 uit hoofdstuk 2 van de Regeling – de interventie niet-productieve investeringen op landbouwbedrijven – opengesteld. De artikelen 2.2.1 tot en met 2.2.8 van paragraaf 2 uit hoofdstuk 2 van de Regeling moeten tezamen gelezen worden met de artikelen in dit openstellingsbesluit. Daarnaast zijn de algemene en slotbepalingen uit de Regeling ook van toepassing op een aanvraag. Het openstellingsbesluit bevat derhalve uitsluitend nadere regels ten ozichte van de Regeling. Deze toelichting bevat een nadere uitleg over de artikelen uit paragraaf 2 van hoofdstuk 2 van de Regeling. |
GLB is de afkorting voor het Europese Gemeenschappelijk Landbouwbeleid. Het Nationaal Strategisch Plan (NSP) is de Nederlandse invulling van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB). Nederland heeft op 30 september 2022 haar Nederlands Nationaal Strategisch Plan GLB 2023-2027 bij de Europese Commissie ingediend. Dit NSP is op 13 december 2022 door de Commissie goedgekeurd. De Regeling Europese landbouwsubsidies Zuid-Holland vormt de basis voor het verstrekken van NSP-subsidies door Zuid-Holland. Deze Regeling is ook de grondslag voor dit openstellingsbesluit.
De Regeling bevat diverse paragrafen. Door middel van openstellingsbesluiten kan subsidie worden verstrekt voor de in die paragrafen omschreven activiteiten. Paragraaf 2 van de Regeling betreft ‘productieve investeringen groen- blauw en dierenwelzijn’.
De subsidie voor productieve investeringen bedrijfsverduurzaming land- en tuinbouw is bedoeld om de aanschaf van moderne installaties en machines te stimuleren, waarmee bedrijven in de grondgebonden land- en tuinbouw worden verduurzaamd. Dit doen zij door met specifieke investeringen een bijdrage te leveren aan de milieu- en klimaatdoelen en het efficiënt gebruiken van natuurlijke hulpbronnen, zoals water en bodem en biodiversiteit. Ook is er binnen deze regeling ruimte voor investeringen met betrekking tot dierenwelzijn. Investeringen zijn niet subsidiabel als deze alleen of hoofdzakelijk gericht zijn op verbetering van de rentabiliteit van bedrijven en vervanging van dezelfde goederen die al op het bedrijf aanwezig zijn.
In een landelijke werkgroep, waarin belanghebbenden zijn betrokken, is een lijst van investeringen opgesteld waaruit provincies kunnen kiezen welke investeringen daarvan worden opengesteld. De score per investeringscategorie is ook landelijk bepaald, provincies hebben niet de mogelijkheid om de score te wijzigen. De scores zijn bepaald op basis van de mate waarin de investering bijdraagt aan de innovatie en modernisering, effectiviteit en efficiëntie. De investeringen zijn zo gekozen dat zijn bijdragen aan één of meerdere doelstellingen bijbehorend bij deze interventie, zoals die benoemd zijn in het Nationaal Strategisch Plan (NSP), namelijk;
- •
- •
- •
- •
- •
- •
SO9 Beter inspelen door de landbouw van de Unie op de maatschappelijke verwachtingen inzake voedsel en gezondheid, onder meer wat betreft hoogkwalitatief, veilig en voedzaam voedsel dat op duurzame wijze is geproduceerd, en voorts vermindering van de voedselverspilling, verbetering van het dierenwelzijn, en bestrijding van antimicrobiële resistentie.
Doelstelling provincie Zuid-Holland
Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland stellen een lijst vast met innovatieve duurzame investeringen die relevant zijn voor de bedrijfsvoering van bedrijven in de grondgebonden land- en tuinbouw in Zuid-Holland. De selectie van investeringscategorieën in Zuid-Holland is gebaseerd op actuele knelpunten binnen de land- en tuinbouw, met nadruk op thema's zoals kwalitatief en kwantitatief waterbeheer, dierenwelzijn en agrobiodiversiteit. Door strategisch te kiezen voor specifieke categorieën wordt een directe bijdrage geleverd aan de verdere verduurzaming met oog voor continuïteit op het bedrijf.
De verduurzaming van de veehouderij is een belangrijke opgave voor de provincie Zuid-Holland. Voor de veehouderij zijn in deze openstelling investeringen opgenomen die (in)direct bijdragen aan het behalen van de doelen op het gebied van water, klimaat, stikstof en natuur. Hieronder vallen onder andere investeringen om weidegang beter mogelijk te maken. Het toepassen van (meer) weidegang wordt door de provincie Zuid-Holland gezien als een belangrijke maatregel die bijdraagt aan verschillende opgaven. Investeringen die ook in de provinciale concept-regeling verduurzaming melkveehouderij staan, zijn in deze openstelling uitgesloten, zie volgende paragraaf voor een toelichting hierop.
Samenhang provinciale regeling verduurzaming veehouderij
Gelijktijdig met deze openstelling wordt een provinciale subsidieregeling voor verduurzaming van de melkveehouderij opgesteld. In de concept-regeling staan investeringen die ook op de landelijke GLB-NSP investeringenlijst staan, dit betreft de ‘stikstofkraker’ en de ‘huisvestigingsystemen HA1.35 en HA1.38’ (Cow Toilet en Lely Sphere). Om dubbeling te voorkomen is ervoor gekozen om deze investeringen alleen op te nemen in de provinciale regeling en niet in deze openstelling. Melkveehouders die een aanvraag voor willen doen voor deze investeringen verwijzen we dan ook door naar de provinciale regeling. Voor de (melk)veehouderij biedt deze openstelling wel diverse subsidies voor het stimuleren van weidegang.
Agroforestry zijn binnen deze subsidie landbouwsystemen en -praktijken die houtige meerjarige planten (bomen en struiken) bewust combineren op hetzelfde stuk land waar ook andere landbouwgewassen worden geteeld of veehouderij plaatsvindt. Er vindt daarmee een ecologische en economische wisselwerking plaats tussen houtige en niet-houtige onderdelen van landbouwsystemen. In Nederland vallen ook voedselbossen onder de definitie van agroforestry. Een voedselbos is een door mensen ontworpen productief ecosysteem naar het voorbeeld van een natuurlijk bos, met een hoge diversiteit aan meerjarige en/of houtige plantensoorten die deels voor de mens als voedsel dienen (vruchten, zaden, bladeren, stengels, wortels).
De investeringen in agroforestry is subsidiabel gesteld om landbouwers te stimuleren om agroforestry onderdeel te laten worden van het bedrijf. Het is daarna aan de ondernemer zelf om agroforesty op economisch-rendabele wijze in te passen in de bedrijfsvoering.
Een jonge landbouwer is, zoals beschreven in de Regeling Europese Landbouwsubsidies artikel 2.1.2, iemand die:
- a.
- b.
- c.
Van langdurige blokkerende zeggenschap als bedoeld in het eerste lid, onder b, subonderdeel iii, is sprake als de jonge landbouwer ten minste een blokkerende zeggenschap heeft ter zake van ondernemingsbeslissingen met een financieel belang van meer dan € 25.000. Als dus geen sprake is van één van de situaties genoemd in dit lid is sprake van langdurig zeggenschap als bedoeld in lid 1 sub b onder iii. Ook bijvoorbeeld een proefperiode voor een landbouwer in de maatschap valt onder eenzijdig opzeggen. Zit een landbouwer dus in een proefperiode dan is geen sprake van langdurige zeggenschap en hiermee ook niet voldaan aan alle voorwaarden om als jonge landbouwer te worden aangemerkt.
- d.
Artikel 4 Subsidiabele activiteit
Hieronder volgt een nadere toelichting op een aantal investeringen in de investeringenlijst uit bijlage 1 van dit besluit.
Bij regelbare drainage wordt overtollig, ondiep grondwater niet meteen afgevoerd maar langer vastgehouden in de bodem. Door de ontwateringsbasis in hoogte te variëren kan de intensiteit van de drainage worden ingesteld.
Hieronder worden ook verstaan een op landbouwgrond uitgegraven waterbassin buiten het erf.
Als een aanvraag wordt ingediend door een landbouwer met een biologische bedrijfsvoering of een landbouwer die in omschakeling is naar biologische landbouw, dan dient dit in de aanvraag te worden onderbouwd met een SKAL certificaat of melding van overschakeling. Een voorbeeld van een erkend certificaat is het Skal-certificaat, afgegeven door Skal Biocontrole. Demeter is een voorbeeld van een kwaliteitskeurmerk voor biodynamische landbouw.
De subsidie wordt berekend zonder vereenvoudigde kostenoptie, zoals bedoeld in artikel 1.9a van de Regeling Europese Landbouwsubsidies Zuid-Holland.
Wanneer er namens een samenwerkingsverband subsidie wordt aangevraagd kunnen aanvragers alleen aanspraak maken op het verhoogde subsidiepercentage van 55% als alle leden van het samenwerkingsverband jonge landbouwers betreffen.
Per landbouwer kan op grond van dit openstellingsbesluit slechts één keer subsidie worden aangevraagd. Indien een landbouwbouwbedrijf uit meerdere landbouwers bestaat wordt in het kader van dit openstellingsbesluit slechts één keer subsidie verstrekt aan het landbouwbedrijf.
Voor de invulling van het begrip landbouwbedrijf wordt gekeken naar het bedrijf op het niveau van de VOF of maatschap en niet op het eventuele niveau van groep.
Artikel 11 Selectie en rangschikking
De aanvragen worden gerangschikt op de score van investeringen. Als een aanvraag uit meerdere investeringen bestaat wordt de score bepaald op basis van de gemiddelde score. Dit wil zeggen dat de score van de individuele investeringen bij elkaar worden opgeteld en gedeeld door het aantal investeringen.
Naast de punten die op basis van de score van de investeringscategorie worden toegekend, worden aan landbouwers met een biologische bedrijfsvoering en landbouwers die omschakelen naar biologische landbouw een extra punt toegekend. In geval van een samenwerkingsverband geldt dat bij de aanwezigheid van één of meerdere biologische bedrijven één punt per samenwerkingsverband wordt toegekend.
Bijlage 1 Investeringslijst productieve investeringen bedrijfsverduurzaming land- en tuinbouw
Biodiversiteit en biologische bestrijding
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/prb-2024-17664.html