Subsidieregeling laaggeletterdheid 2024-2025 provincie Groningen

GEDEPUTEERDE STATEN VAN DE PROVINCIE GRONINGEN

Overwegende dat:

• Om mee te kunnen doen in de samenleving heb je basisvaardigheden nodig. In het Hoofdlijnenakkoord 2023 - 2027 "Veur Mekoar" van 29 juni 2023 is aangegeven dat veel inwoners aan de zijlijn staan en niet actief deelnemen aan de samenleving;

• In het Uitvoeringsprogramma Leefbaarheid 2024 staat dat wij samen met het bondgenootschap laaggeletterdheid onderzoeken waar in 2024 extra inspanningen nodig zijn om uitvoering te geven aan het Plan van aanpak Laaggeletterdheid 2020-2024 voor de Arbeidsmarktregio Groningen. Het plan van aanpak Laaggeletterdheid 2020-2024 is vastgesteld door het College van Burgemeesters en Wethouders van de (contact)gemeente Groningen;

• De NT1-doelgroep in het Plan van aanpak Laaggeletterdheid 2020-2024 bijzondere aandacht krijgt, omdat deze moeilijk te bereiken groep twee derde van de doelgroep vormt, maar slechts 20% van de huidige cursisten uitmaakt;

• Voor de NT1-doelgroep de drempel om aan de slag te gaan met het verbeteren van basisvaardigheden hoog is, vaak door schaamte of negatieve leerervaringen;

• Het bereiken van de NT1-doelgroep in alle gemeenten een prioriteit is, waarbij deze subsidie een extra impuls biedt voor zowel nieuwe als bestaande initiatieven die gericht zijn op deze groep;

• Gemeenten hebben aangegeven dat zij ondersteuning nodig hebben bij het ontwikkelen en versterken van camouflageaanbod om zo deze moeilijk bereikbare doelgroep te motiveren en te activeren.

• Camouflageaanbod een bewezen effectieve manier is om deze doelgroep te bereiken, doordat basisvaardigheden impliciet worden aangepakt en de drempel om deel te nemen aan activiteiten wordt verlaagd.

Gelet op:

• Titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;

• De Kaderverordening subsidies provincie Groningen 2017;

• De Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018;

Besluiten:

I. Vast te stellen de:

Subsidieregeling laaggeletterdheid 2024-2025 provincie Groningen

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a. Awb: Algemene wet bestuursrecht;

• b. Kaderverordening: Kaderverordening subsidies provincie Groningen 2017;

• c. Procedureregeling: Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018;

• d. provincie: provincie Groningen;

• e. Camouflageaanbod: non-formeel educatieaanbod in de volwasseneneducatie waarbij aandacht voor basisvaardigheden niet expliciet als doel wordt genoemd. Deze motivatietechniek omvat activiteiten die aansluiten bij de directe leerbehoefte van de doelgroep waarin de verbetering van basisvaardigheden wordt verwerkt. Voorbeelden zijn cursussen als 'Gezond koken binnen je budget' of 'Slim verkopen op marktplaats'.

• f. NT1-doelgroep: inwoners met Nederlands als moedertaal die moeite hebben met basisvaardigheden;

• g. Basisvaardigheden: gaat over competenties op het gebied van taal, rekenen en digitale vaardigheden.

Artikel 2 Doel

Doel van de regeling is om gemeenten te ondersteunen bij het ontwikkelen en versterken van camouflageaanbod, bedoeld voor de NT1-doelgroep in de provincie Groningen.

Artikel 3 Doelgroep

Subsidie kan worden aangevraagd door gemeenten in de provincie Groningen.

Artikel 4 Subsidievorm

Gedeputeerde Staten verstrekken op grond van deze regeling subsidies in de vorm van een geldbedrag.

Artikel 5 Subsidiabele activiteiten

Subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan het (door)ontwikkelen van het camouflageaanbod.

Artikel 6 Weigeringsgronden

Onverminderd de artikelen 4:25 en 4:35 Awb en de artikelen 2.5 en 2.6 van de Procedureregeling wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien:

• a. de aanvraag niet voldoet aan het doel van de regeling, zoals bedoeld in artikel 2;

• b. de aanvrager niet voldoet aan de doelgroep, zoals bedoeld in artikel 3;

• c. de aanvraag niet past binnen de subsidiabele activiteiten zoals bedoeld in artikel 5;

• d. de aanvraag niet voldoet aan de subsidievereisten, zoals bedoeld in artikel 7;

• e. er kosten worden opgegeven die niet past binnen de subsidiabele kosten zoals bedoeld in artikel 8;

• f. er niet wordt voldaan aan de indieningsvereisten, zoals bedoeld in artikel 10.

Artikel 7 Subsidievereisten

Om voor subsidie als bedoeld in artikel 5 in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten:

• a. de activiteiten zijn gericht op het versterken van bestaand- of het ontwikkelen van nieuw camouflageaanbod voor basisvaardigheden;

• b. de activiteiten beschreven in de aanvraag zijn gericht op de NT-1 doelgroep;

• c. de activiteiten worden uitgevoerd in samenwerking met relevante organisaties of netwerken.

Artikel 8 Subsidiabele kosten

Subsidiabel zijn de kosten die benodigd zijn om de activiteiten zoals genoemd onder artikel 5 te realiseren.

Voorbeelden:

• a. kosten voor de organisatie en uitvoering van de activiteit zoals bedoeld in artikel 5;

• b. kosten voor inhuur van externe expertise of extern advies;

• c. materiaalkosten die direct gerelateerd zijn aan het project;

• d. kosten voor promotie en pr;

• e. deelnemersbijdragen.

Artikel 9 Indieningsvereisten

Subsidie wordt aangevraagd door middel van een aanvraagformulier.

Artikel 10 Indieningstermijn

De periode waarin een aanvraag kan worden ingediend loopt van 23 oktober 2024 tot 27 november 2024.

Artikel 11 Subsidiehoogte

De hoogte van de subsidie, zoals bedoeld in artikel 5, bedraagt maximaal € 10.000. Per gemeente kan er slechts één keer gebruik worden gemaakt van de regeling.

Artikel 12 Verplichtingen van de subsidieontvanger

De subsidieontvanger heeft in ieder geval de volgende verplichting:

• a. de werkzaamheden waarvoor de subsidie wordt aangevraagd dienen te starten in 2024;

• b. de werkzaamheden waarvoor de subsidie wordt aangevraagd zijn uiterlijk 1 december 2025 afgerond.

Artikel 13 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking in het Provinciaal Blad.

Artikel 14 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling laaggeletterdheid 2024-2025.

Groningen, 15 oktober 2024

Gedeputeerde Staten van Groningen: