Hardheidsclausule voor pluimveehouderij in Boxtel

Op 31 mei 2022 is een verzoek om toepassing van de hardheidsclausule van de Omgevingsverordening Noord-Brabant (hierna: OV) ontvangen. Er is een verzoek ingediend om af te wijken van de technische eisen als bedoeld in artikel 3.98 eerste lid van de OV. Wij nemen op dit verzoek een besluit. Hieronder wordt dit verder toegelicht.

Bevoegdheid

Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant (hierna: GS) zijn conform artikel 3.8, eerste lid van de OV bevoegd om in individuele gevallen af te wijken van de OV. De hardheidsclausule kan worden toegepast wanneer naar het oordeel van GS onverkorte toepassing van de regels leidt tot buitenproportionele gevolgen, mits dit geen negatieve invloed heeft op de doelen waarvoor de regels zijn vastgesteld en deze hierdoor niet worden geschaad.

Overwegingen

Wij hebben het verzoek beoordeeld en besloten dat de hardheidsclausule zal worden toegepast. Hieronder leggen wij de afwegingen van ons besluit uit.

Het bedrijf exploiteert een biologisch vollegronds tuinbouwbedrijf met eveneens biologische scharrellegkippen. Het bedrijf heeft een breed assortiment aan groenten welke op circa 3 hectare grond worden geteeld. De 1.350 kippen kunnen vrij rondlopen onder een houtwal en een stuk braakliggende grond bij het bedrijf. De producten worden rechtstreeks verkocht via de eigen kanalen, waaronder een op het bedrijf aanwezige boerderijwinkel, boerenmarkten in de omgeving en een gespecialiseerde winkel. Het bedrijf beschikt over een milieuvergunning (onder de Omgevingswet: omgevingsvergunning voor de milieubelastende activiteit) daterend van 26 oktober 2004 voor het houden van 650 legkippenjonger dan 18 weken in grondhuisvesting met Or-code HE1.2.1 en 700 legkippen van 18 weken en ouder in grondhuisvesting met Or-code HE2.2. Het bedrijf beschikt over een SKAL-certificaat.

Vanaf 1 juli 2024 moeten huisvestingssystemen waarvoor 15 jaar of langer geleden een milieuvergunning is verleend voldoen aan de eisen uit bijlage VI van de OV. Hierdoor moeten de verouderde stallen op het bedrijf emissiearm gemaakt worden. Op basis van de eisen geldt voor diercategorie HE1 (scharrelkippen) een ammoniakemissiereductie van 40% en voor diercategorie HE2 (scharrelkippen) een reductie van 78%. Er is een verzoek om toepassing van de hardheidsclausule ingediend waarin wordt verzocht de huidige bedrijfsvoering voort te mogen zetten zonder de stallen emissiearm te maken. Wij hebben besloten de hardheidsclausule toe te passen voor deze situatie, omdat het onverkort toepassen van de regels in dit geval leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard. De toepassing van een emissiearm huisvestingssysteem vraagt om een onevenredig grote investering in verhouding tot de bedrijfssituatie (biologisch met relatief weinig dieren en veel uitloop) en de verwachtte emissiereductie. Tot slot sluit het bedrijfsconcept aan bij de transitie naar meer biologische landbouw in Noord-Brabant. De combinatie van deze aspecten heeft Gedeputeerde Staten doen besluiten om de hardheidsclausule voor deze situatie toe te passen.

Volledigheidshalve wijzen we erop dat de werkingsduur voor de toepassing van de hardheidsclausule uit de omgevingsverordening geldt voor maximaal 15 jaar.

’s-Hertogenbosch, 25 juni 2024

Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant

Bezwaar

Is dit besluit aan u gericht en bent u het er niet mee eens, dan kunt u een bezwaarschrift indienen. Is het besluit niet rechtstreeks aan u gericht en bent u het er niet mee eens, dan kunt u alleen een bezwaarschrift indienen als het besluit directe gevolgen voor u heeft. Verstuur uw bezwaarschrift binnen 6 weken na de verzenddatum van het besluit. Het besluit is verzonden op 27 juni 2024.

U kunt uw bezwaarschrift op 2 manieren indienen:

• Digitaal. Op www.brabant.nl/bezwaar vindt u de link ‘Bezwaar indienen’. U heeft hiervoor een digitale handtekening nodig (DigiD of eHerkenning).

• Per post. Stuur uw bezwaarschrift naar:

Het college van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant Secretariaat van de hoor- en adviescommissie Postbus 90151 5200 MC te ‘s-Hertogenbosch

In het bezwaarschrift zet u:

• uw naam en adres;

• de datum, het kenmerk en een omschrijving van het besluit;

• de reden waarom u het niet eens bent met ons besluit;

• de datum van uw bezwaarschrift en uw handtekening;

• maakt u namens iemand anders bezwaar? Stuur dan een machtiging mee.

Voeg ook een kopie toe van het besluit waarmee u het niet eens bent. Op deze manier kunnen wij uw bezwaarschrift beter in behandeling nemen. Kunt u ons ook uw telefoonnummer en e-mailadres geven? Zo kunnen wij samen met u de beste aanpak van de behandeling van uw bezwaar bespreken. U kunt het secretariaat van de hoor- en adviescommissie bereiken via telefoonnummer (073) 680 83 04, faxnummer (073) 680 76 80 en emailadres bezwaar@brabant.nl. Aan het indienen van een bezwaar zijn geen kosten verbonden.

Voorlopige voorziening

Als u een bezwaarschrift indient, dan heeft dit geen schorsende werking. Dat betekent dat het besluit geldt zolang uw bezwaarschrift in behandeling is. Het kan zijn dat u dit niet wilt. Bijvoorbeeld omdat het besluit onherstelbare gevolgen voor u heeft. U kunt gelijktijdig met of na het indienen van een bezwaarschrift een verzoek om een voorlopige voorziening vragen bij de Voorzieningenrechter van Rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA 's-Hertogenbosch. Er zijn kosten verbonden aan het vragen om een voorlopige voorziening (griffierecht).