Mandaatbesluit Investeringsregeling Reductie Stikstofemissie Noord-Nederland

Gedeputeerde Staten van Drenthe;

overwegende:

• dat door de colleges van Gedeputeerde Staten van Groningen, Drenthe en Fryslân de Investeringsregeling Reductie Stikstofemissie is vastgesteld;

• dat in het kader van de uitvoering van deze regeling een of meerdere openstellingsbesluiten worden vastgesteld;

• dat het uit het oogpunt van doelmatig bestuur wenselijk is om mandaat te verlenen aan het Dagelijks Bestuur van het Samenwerkingsverband Noord-Nederland, hierna SNN, inzake de behandeling van aanvragen om subsidie en de verdere afhandeling daarvan in het kader van genoemde subsidieregeling;

gelet op de Provinciewet, de Algemene wet bestuursrecht en het Burgerlijk Wetboek;

BESLUITEN:

het Mandaatbesluit Investeringsregeling Reductie Stikstofemissie Noord-Nederland vast te stellen.

Gedeputeerde Staten voornoemd,

mevrouw drs. J. Klijnsma, voorzitter

W.F. Brenkman MSc, secretaris

Assen, 23 mei 2023

Kenmerk 4.9/2023000261

Uitgegeven: 25 mei 2023

Mandaatbesluit Investeringsregeling Reductie Stikstofemissie Noord-Nederland

Artikel 1 Mandaat en machtiging

• 1. Aan het Dagelijks Bestuur van het SNN (hierna: DB-SNN) wordt voor de taken en bevoegdheden genoemd in artikel 2 van dit besluit, met inbegrip van de ondertekening van stukken, mandaat, volmacht en machtiging verleend ter uitvoering van Investeringsregeling Reductie Stikstofemissie Noord-Nederland.

• 2. Onder de in artikel 2 genoemde taken en bevoegdheden worden tevens begrepen de daarmee samenhangende taken en bevoegdheden van procedurele of administratieve aard.

• 3. Waar dit besluit betrekking heeft op het verrichten van handelingen niet zijnde een besluit wordt voor mandaat gelezen: machtiging of volmacht.

• 4. Het DB-SNN is bevoegd ten aanzien van de taken en bevoegdheden die krachtens dit besluit kunnen worden uitgeoefend ondermandaat te verlenen. Deze besluiten worden schriftelijk genomen. Dit besluit is hierop van overeenkomstige toepassing.

Artikel 2 Omvang van het mandaat

• 1. Het mandaat strekt zich uit over de navolgende taken en bevoegdheden:

  • a. het nemen van besluiten tot het buiten behandeling laten van aanvragen;

  • b. het nemen van besluiten tot verlening, intrekking of weigering van subsidie;

  • c. het nemen van besluiten tot wijziging van subsidie;

  • d. het nemen van besluiten tot verlening van voorschotten;

  • e. het betalen van voorschotten overeenkomstig de voorschotverlening;

  • f. het nemen van besluiten tot subsidievaststelling;

  • g. het betalen van het subsidiebedrag overeenkomstig de subsidievaststelling onder verrekening van betaalde voorschotten;

  • h. het opschorten van de verplichting tot betaling van een subsidiebedrag of een voorschot, met ingang van de dag waarop de subsidieontvanger schriftelijk in kennis is gesteld van het ernstige vermoeden dat er grond bestaat om toepassing te geven aan artikel 4:48 of 4:49 van de Algemene wet bestuursrecht, tot en met de dag waarop de beschikking omtrent intrekking of wijziging is bekendgemaakt of de dag waarop sedert de kennisgeving van het ernstige vermoeden dertien weken zijn verstreken;

  • i. het nemen van besluiten over de verschuldigdheid en de hoogte van de dwangsom bij niet tijdig beslissen;

  • j. het nemen van besluiten tot terugvordering van onverschuldigd betaalde subsidiebedragen, voorschotten of dwangsommen;

  • k. het vaststellen en wijzigen van het aanvraagformulier met betrekking tot de subsidieverlening en subsidievaststelling en het formulier voor de voortgangsrapportages, inclusief alle bijlagen waarnaar verwezen wordt in deze formulieren;

  • l. het voldoen aan de transparantieverplichting als bedoeld in artikel 9, eerste lid, onder c, van de Verordening (EU) Nr. 651/2014 van de Commissie ten aanzien van subsidieverlening waarbij de steuncomponent meer dan € 500.000,-- bedraagt;

  • m. het voeren van het financiële beheer van de beschikte projecten;

  • n. het beoordelen van voortgangsrapportages;

  • o. het opstellen van een eindverslag;

  • p. het nemen van besluiten op bezwaar;

  • q. het nemen van besluiten tot instellen van beroep, nadat het voornemen daartoe is besproken met Gedeputeerde Staten van Drenthe en zij hebben ingestemd;

  • r. vertegenwoordiging van Gedeputeerde Staten van Drenthe bij de behandeling van bezwaren en beroepen; dit omvat zowel het schriftelijke gedeelte van de procedure als de mondelinge behandeling ter zitting.

• 2. Voor de behandeling van bezwaarschriften wordt gebruik gemaakt van de commissie, als bedoeld in de Verordening op de bezwaarschriften SNN.

Artikel 3 Clausulering

• 1. Bij de uitoefening van de bij dit besluit opgedragen taken en bevoegdheden wordt in elk geval in acht genomen:

  • a. het daaromtrent gestelde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift, beleidsregel, richtlijn en specifieke instructies en

  • b. het door het bevoegde bestuursorgaan beschikbaar gestelde budget.

• 2. Van het mandaat wordt geen gebruik gemaakt indien sprake is van een bestuurlijk gevoelige zaak. Hiervan is sprake als:

  • i. er in de fase voorafgaand aan de besluitvorming sprake was van maatschappelijke bezorgdheid of onrust over de kwestie;

  • ii. er in de fase na de besluitvorming aanzienlijke kans is op maatschappelijke bezorgdheid of onrust over de kwestie;

  • iii. de kwestie extra communicatieve inspanningen vergt van de provinciale organisatie naar de buitenwereld;

  • iv. er in de fase voorafgaand aan de besluitvorming sprake was van politieke discussie over de kwestie;

  • v. de besluitvorming over de kwestie ingaat tegen politieke wensen met meningsverschillen als gevolg;

  • vi. het terug te vorderen bedrag bij dwangbevel wordt ingevorderd.

Artikel 4 Ondertekening

• 1. Besluiten die krachtens dit besluit in mandaat zijn genomen worden als volgt ondertekend:

Gedeputeerde Staten van Drenthe,

namens dezen,

het Dagelijks Bestuur van het Samenwerkingsverband Noord-Nederland,

(naam), voorzitter

(naam), secretaris

• 2. Bij de ondertekening door de houder van een ondermandaat wordt het in het eerste lid vermelde aangevuld met:

namens dezen,

(volgt naam van de ondertekenaar)

(volgt de omschrijving van de functie van de ondertekenaar)

Artikel 5 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking in het Provinciaal Blad.

Artikel 6 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Mandaatbesluit Investeringsregeling Reductie Stikstofemissie Noord-Nederland.