Bevoegdhedenbesluit Provincie Overijssel

Betreft: wijziging bevoegdhedenregister Provincie Overijssel

 

Gedeputeerde Staten en de Commissaris van de Koning van Overijssel

 

gelet op artikel 176 Provinciewet, artikel 3:60 e.v. Burgerlijk Wetboek, artikel 10:1 e.v. Algemene Wet Bestuursrecht en het besluit van 21 mei 2019 (kenmerk 2019/0140516) tot vaststelling van het Bevoegdhedenbesluit Gedeputeerde Staten en Commissaris van de Koning;

 

maken bekend dat:

zij in hun vergadering van 25 oktober 2022, voor zover het ieders bevoegdheden betreft, besloten hebben om bijlage 1 Bevoegdhedenregister Provincie Overijssel (voor alle eenheden) bij het Bevoegdhedenbesluit Provincie Overijssel te vervangen door bijlage 1 bij dit besluit.

 

Het bevoegdhedenbesluit met het daarbij behorende bevoegdhedenregister bevat gemandateerde bevoegdheden (voor besluiten in de zin van de Algemene wet bestuursrecht), volmachten (voor privaatrechtelijke rechtshandelingen) en machtigingen (voor alle overige handelingen).

 

Indien een besluit namens Gedeputeerde Staten of de Commissaris van de Koning door een ambtenaar wordt genomen, zal dit ook uit de ondertekening van dat besluit blijken.

 

Het bevoegdhedenbesluit en de hierboven genoemde bevoegdhedenregisters zijn te vinden op: www.overijssel.nl/bestuur onder ‘bevoegdheden’.

Dit besluit treedt in werking 1 januari 2024.

Gedeputeerde Staten en de Commissaris van de Koning

Bijlage 1 Bevoegdhedenregister Provincie Overijssel (voor alle eenheden)

 

Behorend bij het Bevoegdhedenbesluit Gedeputeerde Staten en Commissaris van de Koning

 

Laatstelijk vastgesteld door:

Gedeputeerde Staten bij besluit van 25 oktober 2022, kenmerk 2022/0170314, inwerkingtreding op 1 januari 2024

Commissaris van de Koning bij besluit van 25 oktober 2022, kenmerk 2022/0170314, inwerkingtreding op 1 januari 2024

 

Voor procedures die zijn gestart vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet geldt het bevoegdhedenregister zoals vastgesteld door:

Gedeputeerde Staten bij besluit van 28 juni 2022, kenmerk 2022/0108094

Commissaris van de Koning bij besluit van 28 juni 2022, kenmerk 2022/0108094

 

Afkortingen:

M: mandaat

V: volmacht

Mc: machtiging

D: delegatie

PH: portefeuillehouder

DIR: directie

HE: hoofd eenheid

Adj. HE: adjunct hoofd eenheid

AOG: ambtelijk opdrachtgever

TL: teamleider

PL: projectleider

PM: programmaleider 1

MW: medewerker

 

Toelichting: 

De in dit register vermelde bevoegdheden voor teamleiders en HE’s hebben steeds betrekking op de taken en medewerkers van de eigen eenheid en in sommige gevallen specifiek van het team.

De vermelding “HE/adj. HE” betekent dat de betreffende bevoegdheid zowel door het HE alleen als door het adj. HE alleen kan worden uitgeoefend, op voorwaarde dat hierover een taakverdeling is afgesproken tussen het HE en adjunct van de betreffende eenheid. Zie ook artikel 12 tweede lid van het Bevoegdhedenbesluit. Bevoegdheid P.1 is een specifieke bevoegdheid van het adj. HE.

 

Aanwijzing en benoeming toezichthouders en functionarissen met bijzonder taken

 

Interne functionarissen

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

A.1

Aanwijzing provincie-archivaris

BC

M

PH en mede-PH

A.2

Aanwijzing tot bedrijfshulpverlener cf Personeelshandboek

BV

Mc

HE/adj.HE

A.3

Aanwijzing en/of beëindiging van aanwijzing van vertrouwenspersonen ongewenste omgangsvormen en de integriteitscoördinator cf. het Personeelshandboek Provincie Overijssel

-

M

DIR

A.4

Aanwijzing en/of beëindiging van aanwijzing als vertrouwenspersonen integriteit en de integriteitscoördinator cf. bijlage bij de cao provinciale sector

-

M

DIR

A.5

Aanwijzing functionaris gegevensbescherming

BV

M

PH en mede-PH

A.6

Aanwijzing ambtenaar ex artikel 13.3b Omgevingswet

WK

M

HE

 

Toezichthouders

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

A.7

Aanwijzing toezichthouders als bedoeld in artikel 5:11 Awb of artikel 18.6 Omgevingswet

Alle

M

HE

A.8

Op basis van de Scheepvaartverkeerswet en het Vaststellingsbesluit Binnenvaartpolitiereglement aanwijzen van:

  • -

    de bevoegde autoriteit voor vaarwegen in beheer bij de provincie

  • -

    buitengewoon opsporingsambtenaren inzake de Scheepvaartverkeerswet

  • -

    personen bevoegd tot het geven van verkeersaanwijzingen aan het scheepvaartverkeer inzake de Scheepvaartverkeerswet.

WK

M

HE

 

Externe deskundigen

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

A.9

(her)Benoeming, installatie, toekennen van bezoldiging en het verlenen van tussentijds ontslag van c.q. aan (plv.) voorzitter, (plv.) leden en adviserende leden van

Uitvoeringscommissies inrichting landelijk gebied.

NM

M

PH en mede-PH

A.10

(her)Benoeming, installatie, toekennen van bezoldiging en het verlenen van tussentijds ontslag van c.q. aan (plv.) voorzitter, (plv.) leden van de Commissie van deskundigen als bedoeld in 2.1.2. van de beleidsregel Natuur.

GS-besluit 16 juli 2013, kenmerk 2013/0215236.

NM

M

PH en mede-PH

 

A.11

Benoeming van een schade-adviescommissie ter voorbereiding op een besluit naar aanleiding van een verzoek voor zover daartoe een provinciale regeling is vastgesteld.

Zie bijvoorbeeld planschaderegeling en beleidsregel nadeelcompensatie Ontwikkelopgave provincie Overijssel

BV

M

TL BVJZ

A.12

Doen van voordrachten aan de minister van EZ voor kandidaten van de Grondkamer.

Op grond van artikel 11 lid 1 van het Uitvoeringsbesluit Pacht.

NM

Mc

HE

A.13

Benoeming plaatsvervangend voorzitter en leden en plaatsvervangend leden hoofdstembureau.

Artikel E6 Kieswet

BC

M

PH en mede-PH

A.14

Benoeming leden van de Adviescommissie Sociaal Economische Raad Overijssel

EC

M

PH en mede-PH

A.15

Benoeming leden van Adviescommissie schade grondwater

RB

M

PH en mede-PH

 

BIBOB

 

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

B.1

Alle feitelijke handelingen ter voorbereiding op vragen advies aan bureau BIBOB.

Alle

Mc

TL

B.2

Advies vragen bij bureau BIBOB en informeren aanvrager hierover.

BC

Mc

TL

 

CULTUREEL ERFGOED 

 

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

C.1

Adviseren o.g.v. Erfgoedwet aan de minister OCW over aanwijzing als beschermd of archeologisch monument buiten bebouwde kom.

EC

Mc

TL

C.2

Aanwijzing op verzoek van B&W van de betreffende gemeente van een depot voor archeologische vondsten.

EC

M

TL

C.3

Adviseren over een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het slopen, ingrijpend wijzigen, reconstrueren en/of herbestemmen van een rijksmonument buiten de bebouwde kom.

EC

Mc

TL

 

DWANGSOM BIJ NIET TIJDIG BESLISSEN

 

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

D.1

Besluiten in het kader van een dwangsom niet tijdig beslissen zoals bedoeld in paragraaf 4.1.3.2 Awb.

Alle

M

TL

 

FINANCIEEL EN BESTUURLIJK TOEZICHT

 

Gemeenschappelijke regelingen en gemeenten

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

E.1

Goedkeuring van begrotingen van de gemeenschappelijke regelingen op grond van art. 203, lid 1 Gemeentewet en art. 35, lid 6 Wgr.

BC

M

PH en mede-PH

E.2

Verlenen van goedkeuring aan besluiten tot wijziging van gemeentebegrotingen en begrotingen van gemeenschappelijke regelingen op grond van art. 203 lid 1 Gemeentewet en art. 35 lid 6 Wgr.

BC

M

TL

E.3

Verlenen van toestemming aan gemeenten en gemeenschappelijke regelingen tot het doen van uitgaven op grond van art. 208 Gemeentewet en art. 35 lid 6 Wgr.

BC

M

TL

E.4

Verlenen van uitstel voor inzending van de begrotingen en jaarstukken van de gemeenten en gemeenschappelijke regelingen op grond van art. 200 en art. 191, lid 2 Gemeentewet en art. 35, lid 6 Wgr

BC

M

TL

Wet herindeling

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

E.5

Besluiten op basis van de Wet algemene regels herindeling.

Voor zover niet voorbehouden aan Provinciale Staten.

BC

M

PH en mede-PH

 

Goedkeuring verboden handelingen

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

E.6

Verlenen van ontheffing van de voor raadsleden, wethouders, leden van de rekenkamer, de secretaris, de griffier en leden van het bestuur van openbare lichamen geldende verboden handelingen op grond van art. 15, art. 41c, art. 81h en art. 101 Gemeentewet, art. 20 lid 2 van de Wgr.

BC

M

TL

E.7

Goedkeuren van rechtshandelingen als bedoeld in artikel 43 lid 3 van boek 3 van het Burgerlijk Wetboek, door leden van de gemeenteraad.

BC

M

TL

 

Interbestuurlijk toezicht Omgevingswet 

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

E.8

Afdoen melding vermeende taakverwaarlozing Omgevingswet aan melder dat (na onderzoek) geen taakverwaarlozing aan de orde is.

NM/RB

Mc

TL

 

Interbestuurlijk toezicht FIDO

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

E.9

Goedkeuren van het aangaan van vaste schuld op grond van artikel 6 lid 3 van de Wet FIDO.

BC

M

PH en mede-PH

E.10

Geven van aanwijzingen o.g.v. van artikel 4 en 6 van de Wet FIDO.

BC

M

TL

E.11

Goedkeuren van een plan, van geldleningsbesluiten en het vaststellen van een maximum voor de schuld in rekening courant op grond van artikel 4 lid 3 van de Wet FIDO.

BC

M

TL

 

FINANCIËN

 

Ondersteuning financiële zaken

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

F.1

Betalingsverkeer; beschikkingsbevoegdheid banktegoeden

Het gaat hierbij om het daadwerkelijk ondertekenen van betalingsopdrachten etc. c.q. het beschikken over de liquide middelen. Voor de daadwerkelijke ondertekening dient een persoon te tekenen. De gemachtigden zullen worden aangewezen na goedkeuring door teamleider BVFIN. Dit zijn twee adviseurs en twee medewerkers P&C BVBFI

BV

V/Mc

TL BVBFI + MW BVBFI

F.2

Het doen van aangiftes inzake omzetbelasting, loonheffingen, vennootschapsbelasting en opgaaf BTW compensatiefonds inclusief mogelijkheid om hiertoe een extern fiscaal adviseur (aangifte vpb) of de salarisadministrateur (aangifte loonheffing) te machtigen.

BV

Mc

TL BVBFI

F.3

Het doen van aanvraag teruggaaf dividendbelasting inclusief mogelijkheid om hiertoe een extern fiscaal adviseur te machtigen.

BV

Mc

TL BVBFI

F.4

Terugkoppeling van de kwartaalgegevens inzake geldelijk verkeer Wet FIDO.

BV

Mc

TL BVBFI

F.5

Retourneren van bankgaranties.

PM WK bevoegd indien het projecten van WK aangaat.

BV/WK

M/V

TL BVBFI/PM WK

F.6

Toekennen van de provinciale bijdrage aan het Sociaal Fonds en de personeelsvereniging binnen de gestelde kaders.

BV

M

He/adj. HE

F.7

Afrekenen van de bijdragen aan de Sociaal Economische Raad Overijssel.

EC

Mc

HE

F.8

Het verstrekken van informatie voor derden uit de provinciale begroting en jaarrekening.

Bv. Iv3 en SISA

BV

M

HE/adj. HE

F.9

Vaststellingsovereenkomst met de Belastingdienst

Aan het aangaan van de vaststellingsovereenkomst gaat een zogenaamd vooroverleg vooraf.

BV

M/V

TL BVFIN

F.10

Besluit tot vervroegde verkoop van obligaties die aflossen in het lopende jaar, op basis van een rekenkundig onderbouwd positief advies van de externe vermogensbeheerder.

GS besluit van 19.01.2021 (2021/0012195)

BV

M

PH en mede-PH

F.11

Vaststellen aanbiedingsbrief waarmee de jaarstukken in het kader van SISA aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties worden aangeboden.

Onder de jaarstukken wordt verstaan de

de jaarrekening en het jaarverslag als bedoeld in artikel 17a, eerste lid, onderdeel a van de Financiële verhoudingswet, en de accountantsverklaring en het verslag van bevindingen als bedoeld in artikel 17a, eerste lid, onderdeel b van de Financiële-verhoudingswet.

BV

M

TL BVFIN

 

Treasury

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

F.12

Uitzetten van gelden via markt transacties t.b.v. het kasbeheer met een looptijd < 2 jaar bij instellingen als bedoeld in de Uitvoeringsregeling Treasury Overijssel 2014:

  • -

    Cat. A. bedragen minder of gelijk aan € 2,5 miljoen per transactie;

  • -

    Cat. B. bedragen t/m € 25 miljoen per transactie.

Binnen randvoorwaarden Uitvoeringsregeling Treasury Overijssel 2014. Het 4-ogen principe geldt doordat de treasurer afspraken controleert. Vervolgens tekent TL resp. (adj.) HE de opdracht voor uitvoering.

BV

Mc

Cat. A. TL BVBFI 

Cat. B: HE/adj. HE

F.13

Opnemen van gelden via markt transacties t.b.v. het aantrekken van gelden voor periodes > 2 jaar als bedoeld in het Treasury Statuut:

  • -

    Cat. A: bedragen minder of gelijk aan € 2,5 miljoen per transactie;

  • -

    Cat. B: bedragen t/m € 25 miljoen per transactie.

Totaal maximum bedragen: De schuld van de provincie wordt begrensd door de kasgeldlimiet en rente-risico-norm Wet FIDO.

Binnen de randvoorwaarden zoals hierboven (F.9) aangegeven en met inachtneming van het 4-ogen principe.

BV

Mc

Cat. A: TL BVBFI

Cat B: HE/adj. HE

 

Invordering van privaatrechtelijke en bestuursrechtelijke geldschulden

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

F.14

Het nemen van een invorderingsbeschikking in geval van:

  • -

    de invordering van een dwangsom;

  • -

    de invordering van kosten van bestuursdwang;

  • -

    de invordering van onverschuldigd betaalde subsidie.

PD

M

TL

F.15

Invordering van privaatrechtelijke en bestuursrechtelijke geldschulden, inclusief het gehele incassotraject, waaronder: invorderingsbeschikking, verrekening, uitstel van betaling, betalingsregeling, aanmaning, dwangbevel, inschakeling deurwaarder of incassobureau, beslaglegging, vaststelling wettelijke rente, kwijtschelding, afzien van invordering, stuiting verjaring.

Ziet op bevoegdheden titel 4.4. Awb, Burgerlijk Wetboek en Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering

BV

M/V

TL BVFIN

F.16

Treffen van een betalingsregeling bij vorderingen tot maximaal € 10.000,-, inhoudende dat binnen een jaar volledig betaald wordt en waarbij geen sprake is van andere vorderingen.

De betalingsregeling kan worden toegepast bij vorderingen uit overeenkomst en bij subsidievorderingen.

BV

M/V

MW BVFIN schaal 12 en hoger

F.17

Besluit op een individueel verzoek tot toepassing van de hardheidsclausule overeenkomstig artikel 63 Algemene wet inzake rijksbelastingen.

BV

M

PH en mede-PH

 

GRONDZAKEN 

 

Rechtshandelingen grond en onroerend goed/inzet grondbeleidsinstrumentarium

Alle onderstaande bevoegdheden worden uitgevoerd binnen de daartoe gestelde kaders van het vigerende grondbeleid.

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

G.1

Besluit tot afwijzing van een aanbod tot verwerving van grond en/of opstallen of het besluit tot afwijzing van een aanbod tot zelfrealisatie van gronden.

PD

M/V

TL PDG

G.2

Voorlopige vestiging voorkeursrecht op basis van hoofdstuk 9, afdeling 9.1 Omgevingswet.

PD

M

DIR

G.3

Alle besluiten die kunnen worden genomen en rechtshandelingen die kunnen worden verricht op basis van hoofdstuk 9, afdeling 9.2 Omgevingswet, nadat PS of GS bij beschikking een (GS: voorlopig) voorkeursrecht heeft gevestigd.

O.a. besluit om tegen nader overeen te komen voorwaarden aan te kopen, verzoek aan rechtbank om prijsoordeel, instellen van rechtsmiddelen, inroepen van nietigheid van rechtshandelingen die afbreuk doen aan voorkeurspositie provincie.

PD

M/V/Mc

TL PDG

G.4

Alle besluiten en (rechts)handelingen ter voorbereiding en uitvoering van het PS-besluit tot het geven van de onteigeningsbeschikking.

Omvat onder meer: het doen van biedingen, het verzoek aan rechtbank om schadeloosstelling vast te stellen, het verzoek aan notaris om onteigeningsakte te verlijden, het instellen van (hoger) beroep en cassatie.

PD

M/V/Mc

TL PDG

G.5

Het aangaan van overeenkomsten waarin een of meer van de navolgende afspraken zijn opgenomen:

  • -

    particuliere zelfrealisatie;

  • -

    gedoogovereenkomst;

  • -

    vervreemding, verwerving en ruiling van onroerende zaken of beperkte rechten daarop;

  • -

    vervreemding van een bouwrecht;

  • -

    overeenkomst van ruilverkaveling als bedoeld in de Wilg;

  • -

    het vestigen van beperkte rechten of aangaan van kwalitatieve verplichtingen;

  • -

    (erf)pacht, (ver)huur of bruikleen,;

  • -

    inspanningsverplichting tot wijziging van de bestemming of het toegestane gebruik van een perceel, of tot verlening van een omgevingsvergunning met hetzelfde doel;

  • -

    betaling van schadevergoeding of nadeelcompensatie/planschade.

  • a

    Uitsluitend onbeperkt in waarde indien en voor zover passend binnen een door GS vastgestelde grondstrategie, verwervings- of vervreemdingsplan als bedoeld in de vigerende Nota Grondbeleid, of binnen landelijke regelingen die door de provincie in uitvoering zijn genomen (zoals de Regeling provinciale aankoop veehouderijen nabij natuurgebieden). Onder verwervingsplan wordt tevens GS besluitvorming verstaan in het kader van Revolving Fund. Bij gebreke van een verwervingsplan is TL PDG bevoegd over te gaan tot aankopen van onroerende zaken tot € 50.000, en na voorafgaande toestemming HE PD, bevoegd over te gaan tot aankopen van onroerende zaken tot maximaal € 1.000.000. Onroerende zaken of beperkte rechten daarop van de provincie die niet zijn opgenomen in een verwervings- of vervreemdingsplan kunnen worden vervreemd (waaronder ruil) als de waarde niet hoger is € 1.000.000. TL PDG is bevoegd tot vervreemding van onroerende zaken waarvan de verplichting voortvloeit uit eerder door BBL aangegane verplichtingen.

  • b

    De directie is bevoegd tot het vervreemden van onroerende zaken of beperkte rechten daarop van de provincie die niet zijn opgenomen in een verwervings- of vervreemdingsplan als de waarde hoger is dan € 1.000.000 tot aan maximaal € 3.000.000.

PD

M/V/Mc

a. TL PDG

b. DIR

G.6

Het aangaan van overeenkomsten en het verrichten van alle noodzakelijke (rechts)handelingen jegens de betreffende overheid inzake een wenselijk geachte ontwikkeling op een perceel, zoals:

  • -

    rood voor rood- overeenkomsten;

  • -

    anterieure overeenkomsten;

  • -

    maken van afspraken over een specifieke bestemmingswijziging vooruitlopend op een verkoop van onroerend goed;

  • -

    maken van afspraken over een bestemmingswijziging in het kader van de Regeling provinciale aankoop veehouderijen nabij natuurgebieden, dan wel een opvolger van deze regeling;

  • -

    aanvragen van vergunningen, doen van meldingen, wijziging tenaamstelling.

PD

M/V/Mc

TL PDG

G.7

Ondertekenen van privaatrechtelijke overeenkomsten betreffende onroerende zaken voor zover het aangaan hiervan door of namens GS is besloten

PD

V

TL PDG

G.8

Verwerven van onroerende zaken of daarop gevestigde beperkte rechten krachtens taakstelling naar aanleiding van een door GS vastgesteld Inrichtingsbesluit.

PD

M/V

TL PDG

 

Zakelijke rechten

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

G.9

Vestiging van zakelijke rechten voor zover de waarde van de grond het bedrag van € 1.000.000,- niet te boven gaat.

Onder zakelijke rechten wordt ook verstaan de kwalitatieve verplichting (persoonlijk recht met zakelijke werking)

PD

M/V

TL PDG

G.10

Afstand en opzegging van beperkt zakelijke rechten.

PD

M/V

TL PDG

 

JURIDISCHE PROCEDURES ALGEMEEN

 

Bezwaar, beroep, zienswijzen algemeen (rechtsgedingen en klachten op gebied personeelszaken: zie onderdeel personeelszaken)

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

H.1

Inbrengen van zienswijzen namens de provincie Overijssel op grond van afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht. De bevoegdheid geldt in de situatie dat er sprake is van een spoedeisend belang i.v.m. veiligstellen termijn.

De standaard werkwijze is via GS. Alleen bij spoedeisendheid treedt TL op, na afstemming met de portefeuillehouder.

Alle

Mc/V

TL

H.2

Besluiten tot het voeren van publiekrechtelijke rechtsgedingen, waaronder het indienen van bezwaar en het instellen van beroep, hoger beroep, incidenteel hoger beroep en het doen van verzet.

Alle

M/V

PH en mede-PH

H.3

Besluiten tot het voeren van publiekrechtelijke rechtsgedingen, waaronder het indienen van pro forma bezwaar, beroep, hoger beroep, incidenteel hoger beroep en het doen van verzet.

Geldt alleen indien nodig ter sauvering van termijnen en zo mogelijk in afstemming met PH.

BV

M/V

TL BVJZ

H.4

Verlenen van machtiging tot vertegenwoordiging van GS of de CvdK voor het bijwonen en/of optreden namens de provincie tijdens (hoor)zittingen van een bij de wet ingesteld orgaan dat is belast met rechtspraak.

Alle

Mc

HE/adj. HE

H.5

Besluit op grond van artikel 158 lid 1, sub e Provinciewet tot het voeren van verweer in een bestuursrechtelijke procedure.

Alle

M

TL

H.6

Besluiten op bezwaar voor zover strekkende tot kennelijk (on)gegrond of kennelijk niet-ontvankelijk verklaren van het bezwaar, alsmede het beslissen op een uit dat bezwaar voortkomend verzoek tot proceskostenvergoeding.

BV

M

TL BVJZ

H.7

Besluiten op bezwaar, waarbij het bestreden primaire besluit in ambtelijk mandaat genomen is, alsmede het beslissen op een uit dat bezwaar voortkomend verzoek tot proceskostenvergoeding.

Primaire besluiten o.b.v. GS-mandaat mogen bij B.O.B. niet via GS-mandaat.

BV

M

PH en mede-PH

H.8

Besluiten op een verzoek tot proceskostenvergoeding, waarbij het bestreden primair besluit naar aanleiding van het bezwaar al is herzien.

BV

M

TL BVJZ

H.9

Nemen/ondertekenen van verdagingsbesluiten.

BV

M/Mc

TL BVJZ, TL BVPO, behandelend mw

H.10

Besluiten op een verzoek om rechtstreeks beroep op de rechter toe te staan (prorogatie).

BV

M

TL BVJZ

H.11

Maken van bezwaar tegen door bestuursorganen opgelegde belastingen of heffingen betreffende gronden bij de provincie in eigendom.

PD

M

TL PDG

 

Mediation

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

H.12

Verlenen van machtiging tot vertegenwoordiging van GS of CvdK voor het bijwonen en/of optreden namens de provincie tijdens mediationbijeenkomsten.

*PH: bij voorbereidingsbesluit c.q. primair besluit door PS/GS/CvdK en in geval primair besluit door ander BO is genomen en hier adm. beroep tegen open staat.

* DIR: bij voorbereidingsbesluit/ primair besluit inzake rechtspositie medewerkers.

* (Adj.) HE: bij voorbereidingsbesluit/ primair besluit in ambtelijk mandaat en privaatr. rechtshandelingen en overige handelingen.

Alle

Mc

PH en mede-PH

DIR

He/adj.HE

H.13

Mediationovereenkomst

Betreft zowel overeenkomst bij start als vaststellingsovereenkomst.

* PH: bij voorbereidingsbesluit c.q. primair besluit door GS en in geval primair besluit door ander BO is genomen en hier adm. beroep tegen open staat.

*DIR: bij voorbereidingsbesluit/ primair besluit inzake rechtspositie medewerkers.

*(Adj.) HE: bij voorbereidingsbesluit/ primair besluit in ambtelijk mandaat en privaatr. rechtshandelingen en overige handelingen.

Let op: indien voorbereidingsbesluit cq primair besluit is genomen door CvdK of PS, dan ondertekenen deze organen de overeenkomst.

Alle

M/V

PH en mede-PH

DIR

HE/adj. HE

 

Klachten

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

H.14

Buiten behandeling laten van klachten.

In dit geval wordt CvdK op de hoogte gesteld van de klacht en de wijze van afhandeling.

BV

M

TL BVJZ

H.15

Besluiten op klachten, met uitzondering van complexe en bestuurlijk gevoelige zaken

GS besluit van 26-11-2019

BV

M

PH en mede-PH

Civielrechtelijke procedures

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

H.16

Besluiten namens de provincie privaatrechtelijke rechtsgedingen te voeren of handelingen ter voorbereiding daarop te verrichten, betreffende een vordering van de provincie.

< € 50.000,-

BV

M/V

TL BVJZ

< € 200.000,-

BV

M/V

HE

H.17

Het voeren van verweer in door derden aanhangig gemaakte civiele procedures en hiertoe een advocaat opdracht te geven het rechtsgeding te doen voeren.

Het gaat hier om alle soorten civielrechtelijke procedures, inclusief hoger beroepen en cassatie, alsmede kort gedingprocedure als bedoeld in de artikelen 254 en 93 Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering (Rv.)

BV

M/V

TL BVJZ

 

Machtigen externen

 

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

H.18

Het machtigen van een externe opdrachtnemer tot het verrichten van feitelijke handelingen voor zover nodig ten behoeve van uitvoering van werken, diensten of beheer van provinciale eigendommen waarvoor door of namens de provincie opdracht is gegeven.

Waaronder het aanvragen van een vergunning of ontheffing en het doen van meldingen.

Alle

Mc

TL, PM, PL,

 

MOBILITEIT, OPENBAAR VERVOER & (VAAR)WEGEN

 

Openbaar vervoer

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

I.1

Vaststellen van regionaal geldende tarieven in het openbaar vervoer:

  • a.

    conform de jaarlijkse indexatie;

  • b.

    betreffende landelijke (gezamenlijke) producten, het basistarief en landelijke en regionale actieproducten.

RB

M

TL

I.2

Vaststellen van regionaal geldende tarieven in het openbaar vervoer betreffende grote wijzigingen (zoals nieuwe producten, afschaffen van producten, forse extra tariefsverhogingen boven de indexatie) in tarieven.

RB

M

PH en mede-PH

I.3

Vaststellen van verdelingen ten behoeve van opbrengstenverdelingen van landelijke of bovenregionale producten.

RB

M

TL

I.4

Verstrekken van subsidies voortvloeiende uit een aanbesteding Openbaar Vervoer en alle daarmee samenhangende besluiten en (rechts)handelingen inclusief het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten met rechtspersonen ter uitvoering daarvan.

RB

M

HE

I.4a

Besluiten voortvloeiende uit een aanbesteding gerelateerd aan Openbaar Vervoer en alle daarmee samenhangende (rechts)handelingen inclusief het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten met rechtspersonen ter uitvoering daarvan.

Binnen de door GS daartoe vastgestelde aanbestedingsstrategie.

RB

M/V/Mc

HE

I.5

Wijzigingen van de concessies (bv. Dienstregelingswijzigingen) en contracten tot een bedrag van maximaal € 100.000,- per wijziging per jaar met een totaal maximum van € 500.000,- per jaar per concessie/contract.

RB

M/V

TL

I.6

Wijzigingen van de concessies (bv. Dienstregelingswijzigingen) en contracten: > € 100.000,- per wijziging per jaar met een totaal

> € 500.000,- per jaar per concessie/contract.

RB

M/V

PH en mede-PH

I.7

Besluiten tot het vaststellen van (nieuwe) aanpassingen en aanvullingen op concessiebeschikkingen openbaar vervoer en overige contracten.

RB

M/V

PH en mede-PH

I.8

Besluiten tot het verlenen van een bonus in het kader van de exploitatie openbaar vervoer en daaraan gerelateerde onderwerpen op basis van de door GS verleende concessies.

Binnen de door GS vastgestelde financiële kaders zoals verwoord in meerjarenafspraken, concessies en exploitatieovereenkomsten.

RB

M

HE

I.9

Besluiten tot het opleggen van een malus / boete in het kader van de exploitatie openbaar vervoer en daaraan gerelateerde onderwerpen op basis van de door GS verleende concessies.

Binnen de door GS vastgestelde financiële kaders zoals verwoord in meerjarenafspraken, concessies en exploitatieovereenkomsten.

RB

M

HE

I.10

Wijzigen van aanbestedingsdocumenten naar aanleiding van Nota’s van Inlichtingen.

RB

M

TL

I.11

Uitoefenen lidmaatschap van de Coöperatieve Vereniging en besluiten tot het aangaan van verplichtingen voor zover het aangaan van die verplichtingen betrekking hebben op wettelijke bevoegdheden.

GS besluit van 10 december 2019, kenmerk 2019/0364067.

RB

M/V

TL

 

Waterstaatswet

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

I.12

Aanschrijvingen m.b.t. het betreden van particuliere terreinen op basis van de Waterstaatswet.

WK

M

MW juridisch beheer , PL, PM

 

Scheepvaart en binnenvaart

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

I.13

Verlenen van een ontheffing, vergunning, vrijstelling, toestemming, goedkeuring of het aannemen van een melding op grond van:

  • -

    de Scheepsvaartverkeerswet

  • -

    het Binnenvaartpolitiereglement

  • -

    afdeling 3.8 van de Omgevingsverordening Overijssel

  • -

    de bij op krachtens bovenstaande regelingen geldende uitvoeringsbesluiten van GS.

WK

M

MW juridisch beheer

I.14

Aannemen van een melding inzake een algemene ontheffing die verleend is op grond van:

  • -

    de Scheepvaartverkeerswet

  • -

    het Binnenvaartpolitiereglement

  • -

    de Omgevingsverordening Overijssel

  • -

    de bij of krachtens bovenstaande regelingen geldende uitvoeringsbesluiten van GS

Ziet op de bevoegdheid voor scheepvaartmeesters en rayoninspecteurs die de coördinatie van vergunningen/ontheffingen in het takenpakket hebben.

WK

M

MW specialisme schaal 8 en MW operatie schaal 7

I.15

Verkeersbesluiten en vrijstellingsbesluiten op grond van de Scheepvaartverkeerswet, Besluit administratieve bepalingen scheepvaartverkeer en het Binnenvaartpolitiereglement.

WK

M

TL

I.16

Verlenen van ontheffingen van de in het verkeersbesluit voor het Reevediep gestelde gebods- en verbodsbepalingen.

GS besluit van 16 april 2019, kenmerk 2019/0076475

WK

M

TL

I.17

Nemen van tijdelijke verkeersmaatregelen (BABS) en het geven van toestemming voor het nemen van tijdelijke verkeersmaatregelen aan derden.

Ziet op de bevoegdheid voor medewerkers die de coördinatie hiervan in hun takenpakket hebben.

WK

Mc

MW juridisch beheer/ MW Realiseren en Ondersteunen WKVIB schaal 9

I.18

Afwijzing verkeersbesluiten inzake Scheepvaartverkeerswet.

WK

M

TL

I.19

Vaststellen van de bedieningstijden van sluizen en bruggen.

WK

M

TL

 

Wegenverkeerswet

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

I.20

Verlenen van een ontheffing, vergunning, vrijstelling, goedkeuring of aannemen van een melding op grond van:

  • -

    afdeling 3.8 van de Omgevingsverordening Overijssel

  • -

    de bij of krachtens bovenstaande verordening geldende uitvoeringsbesluiten van GS

WK

M

MW juridisch beheer

I.21

Aannemen van een melding inzake een algemene ontheffing op grond van:

  • -

    afdeling 3.8 van de Omgevingsverordening Overijssel;

  • -

    de bij of krachtens bovenstaande verordening geldende uitvoeringsbesluiten van GS

Ziet op de bevoegdheid van rayoninspecteurs die de coördinatie van vergunningen/ontheffingen in het takenpakket hebben.

WK

M

MW operatie schaal 7

I.22

Nemen van verkeersbesluiten inzake de Wegenverkeerswet 1994.

WK

M

TL

I.23

Nemen van tijdelijke verkeersmaatregelen op basis van het besluit Administratieve Bepalingen inzake het wegverkeer, Wegenverkeerswet 1994 en het geven van toestemming voor het nemen van tijdelijke verkeersmaatregelen aan derden.

Ziet op de bevoegdheid voor medewerkers die de coördinatie hiervan in hun takenpakket hebben.

WK

Mc

MW juridisch beheer/ MW realiseren en ondersteunen WKVIB schaal 9

I.24

Geven van aanwijzingen tot het nemen van een verkeersbesluit voor gemeentelijke wegen buiten de bebouwde kom en de afwijzingen van verzoeken hiertoe.

WK

M

PH en mede-PH

I.25

Ontheffingverlening voor wedstrijden (inzake de Wegenverkeerswet 1994).

WK

M

MW juridisch beheer

I.26

Ontheffingverlening ten behoeve van afwijkende voertuigen inzake Regeling Voertuigen, regeling tot uitvoering van hoofdstukken 3 en 4 van de Wegenverkeerswet 1994.

WK

M

MW juridisch beheer

I.27

Ontheffingverlening ten behoeve van ge- en verbodsbepalingen, alsmede van verkeersborden en verkeerstekens (Wegenverkeerswet 1994/RVV 1990).

WK

M

MW juridisch beheer

I.28

Verlenen van een vrijstelling RVV 1990 voor personeel van de provincie Overijssel c.q. voor aannemers en hun personeel ten behoeve van de uitvoering van taken op het gebied van water, milieu en verkeer.

WK

M

MW juridisch beheer

I.29

Verlenen van toestemming en het verstrekken van gegevens en informatie inzake ontheffingverlening voor exceptioneel transport aan de RDW op grond van artikel 149b Wegenverkeerswet 1994.

Ziet op de bevoegdheid voor medewerkers die de coördinatie hiervan in het takenpakket hebben.

WK

Mc

MW realiseren en ondersteunenWKVIB schaal 9

 

Commissie regionaal overleg Twente Airport

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

I.30

Goedkeuring werkplan en begroting van de commissie regionaal overleg Twente Airport (CROTA).

NM

M/Mc

TL NMCO

 

NATUURBEHEER EN LANDINRICHTING

 

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

J.1

Vaststelling (ontwerp)-Natuurbeheerplan.

Het Natuurbeheerplan is verankerd in het Subsidiestelsel Natuur en Landschap (SNL).

NM

M

PH en mede-PH

 

Natura 2000 activiteit

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

J.2

Het stellen van maatwerkvoorschriften op grond van artikel 11.9 Besluit activiteiten leefomgeving met betrekking tot een activiteit die verslechterende of significant verstorende gevolgen voor een Natura 2000-gebied of een bijzonder nationaal natuurgebied kan hebben.

PD/NM

M

TL

J.3

Het opvragen van gegevens en bescheiden op grond van artikel 11.12 Besluit activiteiten leefomgeving over een activiteit die wordt verricht of is voorgenomen en die verslechterende of significant verstorende gevolgen voor een Natura 2000-gebied of een bijzonder nationaal natuurgebied kan hebben.

PD/NM

Mc

TL

J.3

Toepassing gedoogplicht in de zin van artikel 10.10b Omgevingswet.

Omvat alle feitelijke handelingen die worden verricht die nodig zijn gelet op de instandhoudingsdoelstellingen voor een Natura 2000-gebied of een bijzonder nationaal natuurgebied.

PD

Mc

TL PDG

 

Landinrichting: Van toepassing voor de landinrichtingsprojecten onder de Wet Inrichting Landelijke Gebied (WILG) en Omgevingswet (Aanvullingswet grondeigendom)

 

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

K.1

Wijzigen van een inrichtingsplan.

Zie ook GS-besluit 4 juni 2013, kenmerk 2013/0099001

NM

M

PH en mede-PH

K.2

Decharge verlenen aan uitvoeringscommissies (artikel 7 Reglement uitvoeringscommissies inrichting landelijk gebied).

Na beëindiging werkzaamheden en overdracht archief.

NM

M

PH en mede-PH

K.3

Behartigen van de belangen als eigenaar, zakelijk gerechtigde of gebruiker in landinrichtingsprojecten.

PD

M/V/Mc

TL PDG

K.4

Indienen van verzoeken tot afkoop van ruilverkavelings- of landinrichtingsrenten of belastingen.

PD

Mc

TL PDG

K.5

Vaststellen correctiefactor (artikel 90 lid 4 WILG).

GS-besluit 12 december 2017, kenmerk 2017/0418172.

NM

M

TL NMCO

K.6

Vaststellen correctiefactor (artikel 13.9 lid 5 Omgevingswet)

NM

M

TL NMCO

 

Revolving fund

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

K.7

Beslissen op aanvragen voor de inzet van het Revolving Fund, met een waarde van maximaal € 1.000.000. voor zover passend binnen eerder daartoe door GS vastgestelde kaders.

Kaders vastgesteld bij:

GS-besluit van 12 oktober 2004, kenmerk RWB/2004/3613 en

GS-besluit van 8 februari 2005, kenmerk LNL/2005/447

PD

M

HE

K.8

Beslissen op aanvragen voor verlenging of beëindiging van de inzet van het Revolving Fund.

GS besluit 10 april 2012, kenmerk 2012/0093368

PD

M

TL PDG

 

NOTARIËLE RECHTSHANDELINGEN EN KADASTER

 

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

L.1

Verrichten van alle noodzakelijke (rechts)handelingen ten behoeve van notariële akten die voortvloeien uit of samenhangen met een bestaand besluit inzake inzet van een grondbeleidsinstrument tevens inhoudende de mogelijkheid van substitutie aan medewerkers van het notariaat.

Omvat tevens:

  • -

    verklaringen inzake de status quo van eerder door de provincie verkregen rechten;

  • -

    rectificaties als bedoeld in artikel 59 Kadasterwet van gepasseerde akten voor zover het betreft wijzigingen van geringe betekenis.

PD

V/Mc

TL PDG

L.2

Vertegenwoordiging van de provincie buiten rechte bij het passeren van notariële akten.

Alle

V

TL

 

OPENBAARHEID VAN BESTUUR 

 

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

M.1

Alle besluiten in het kader van verzoeken op grond van de Wet open overheid en de Wet hergebruik van overheidsinformatie.

Alle

M

HE/adj. HE

M.2

Alle besluiten in het kader van verzoeken op grond van de Algemene Verordening Gegevensbescherming.

BV

M

HE/adj. HE

 

OVEREENKOMSTEN

 

Overeenkomsten algemeen

Van toepassing indien er geen bijzondere regeling voor een overeenkomst is. Onder ‘besluiten tot’ valt zowel voornemen tot gunnen als definitief gunnen. In geval van raamovereenkomsten zijn de bepalingen van toepassing op zowel de raamovereenkomsten als op de nadere overeenkomsten die hieruit voortvloeien, inclusief deelopdrachten. Als de waarde van een overeenkomst onbepaald is, bv een duurcontract voor onbepaalde tijd, dan wordt qua waarde van de overeenkomst aangesloten bij het aanbestedingsrecht en wordt uitgegaan van een waarde over 4 jaar.

Bij wijziging of ontbinding is de waarde van de wijziging dan wel de ontbinding bepalend voor het niveau van de bevoegdheid (dus voor wijziging van € 20.000,- op contract van € 1.000.000,- is TL bevoegd.)

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

N.1

Ondertekenen van privaatrechtelijke overeenkomsten voor zover het aangaan hiervan door GS is besloten.

Betreft overeenkomsten die niet in mandaat zijn besloten.

Alle

V

HE

N.2

Overeenkomsten diensten en leveringen zijnde overheidsopdrachten in de zin van de Aanbestedingswet en overige op geld waardeerbare privaatrechtelijke overeenkomsten, niet zijnde een overheidsopdracht in de zin van de Aanbestedingswet

< € 3.000.000,-

Alle

M/V

DIR

< Europese aanbestedingsgrens

Alle

M/V

HE/adj. HE, PM en PL >schaal 13, niet zijnde inhuur

< € 50.000,-

Alle

M/V

TL, PM en PL niet zijnde inhuur

< € 1.500,-

BC

M/V

TL BCC, MW traffic

N.2a

Privaatrechtelijke overeenkomsten die niet op geld waardeerbaar zijn.

Alle

M/V

TL

N.3

Overeenkomsten werken

< € 3.000.000,-

Alle

M/V

DIR

< € 1.000.000,-

Alle

M/V

HE/adj. HE, PM en PL > schaal 13, niet zijnde inhuur

< € 125.000,-

Alle

M/V

TL, PM en PL niet zijnde inhuur

N.4

Het besluiten tot afwijken van het Inkoop- en Aanbestedingsbeleid provincie Overijssel.

Betreft interne instructie

Alle

M

DIR

N.5

Het nemen van een besluit tot definitieve gunning indien besluit tot voorlopige gunning door GS is gedaan en de definitieve gunning hiermee in overeenstemming is.

Deze bevoegdheid voorkomt dat GS twee keer moet besluiten over dezelfde gunning.

Alle

M/V

TL, PM WK

N.6

Vaststellingsovereenkomst ter beëindiging van een contractueel geschil, met een financiële waarde van:

 

  • a

    < € 600.000,-

Contractuele geschillen zijn onder meer geschillen over meer/minderwerk, nakoming, ontbinding, contractuele boetes. Het drempelbedrag is maximaal 20% van de bevoegdheidsgrens genoemd in N.2/N.3

Alle

M/V

Directie

  • b

    (1) Leveringen en diensten: tot aan 20% van de Europese aanbestedingsgrens;

Alle

M/V

HE/adj. HE, PM en PL>schaal 13, niet zijnde inhuur

  • c.

    Leveringen en diensten < € 10.000,- 

Alle

M/V

TL, PM en PL niet zijnde inhuur

 

Bijzondere overeenkomsten

Regeling bijzondere overeenkomsten gaat voor op regeling overeenkomsten algemeen. Indien in de bijzondere regeling geen bepaling over financiële waarde van de overeenkomst is opgenomen, dan zijn de drempelbedragen van de artikelen N.2 en N.3 van overeenkomstige toepassing.

 

Overeenkomsten Ontwikkelopgave Natura 2000

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

N.7

Overeenkomsten < € 5.000.000,- betreffende de Ontwikkelopgave Natura 2000.

Betreft overeenkomsten voor genoemde projecten die geldelijke waarde vertegenwoordigen. Onder besluiten tot valt zowel voornemen tot gunnen als definitief gunnen.

NM

M/V

PH en mede-PH

N.7a

Beheersovereenkomsten en kostenverdelingsovereenkomsten.

NM

M/V

TL, PL

Overeenkomsten infrastructuur

NB

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

N.8

Overeenkomsten betreffende Vechtdalverbinding (N 340/N377)

≥ € 5.000.000,-

WK

M/V

PH en mede-PH

< € 5.000.000,-

WK

M/V

HE/AOG

N.9

Beheersovereenkomsten en kostenverdelingsovereenkomsten, alsmede overeenkomsten over de bediening van kunstwerken door/voor andere beheerders van kunstwerken.

WK

M/V

TL, PL, PM

N.10

Schadevergoedingsovereenkomsten op grond van artikel 13.3c Omgevingswet, waarbij voorafgaand een planschade risicoanalyse is uitgevoerd

Risico < € 3.000.000

WK

M/V

Directie

Risico < Europese aanbestedingsgrens voor diensten en leveringen

HE/adj. HE

Risico < € 50.000,-

TL, PM

N.11

  • a.

    et aanschaffen van motorbrandstoffen;

  • b.

    het laten verrichten van onderhoud en/of kleine reparaties, per geval tot een max. bedrag van € 3.500,-;

  • c.

    het verstrekken van opdrachten en het doen of aannemen van leveranties, per geval tot een max. bedrag van € 1.500,-

WK

M/V

MW rayon schaal 6

 

Bestuursovereenkomsten en bevoegdhedenovereenkomsten

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type | Bestuurlijk | Ambtelijk

N.12

Bestuursovereenkomsten/ intentieverklaringen

Betreft overeenkomsten met beleidsmatig karakter

Alle

Geen mandaat/volmacht

N.13

Bevoegdhedenovereenkomst

Betreft een overeenkomst met bepalingen over de wijze waarop de provincie haar publiekrechtelijke bevoegdheden zal inzetten.

Alle

Geen mandaat/volmacht

N.14

Samenwerkingsovereenkomst, zonder beleidsmatig karakter, met een medeoverheid waarin afspraken worden vastgelegd:

  • a.

    over het door of voor een medeoverheid uitvoeren van werken of diensten met een financiële component

    (1) werken < € 1.000.000,-

    (2) diensten < Europese aanbestedingsgrens; of

  • b.

    op uitvoerend/operationeel niveau, zonder financiële component.

Alle

M/V

HE

N.14a

Overeenkomsten met projectpartners in het kader van Europese projecten.

Hierbij gaat het om documenten als bv. een intentieverklaring of een samenwerkingsovereenkomst. Het betreft overeenkomsten zonder beleidsmatig karakter.

Alle

M/V

HE

 

Verwerkersovereenkomst

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

N.15

Verwerkersovereenkomst/overeenkomst tussen twee (gezamenlijk) verwerkingsverantwoordelijken

Betreft overeenkomst in de zin van

de AVG. Omvat ook de bevoegdheid tot verlenen toestemming

inschakelen subverwerker.

Alle

M/V

TL, PL, PM

 

Verzekeringen

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

N.16

Verzekeringsovereenkomst

BV

M/V

TL BVJZ

 

Beheer provinciale eigendommen 

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

N.17

Overeenkomsten tot verkopen of bezwaren, verhuren en verpachten van roerende en onroerende zaken t.b.v. beheer van provinciale eigendommen.

< € 227.000,-

BV

M/V

TL BVFAC

N.18

Overeenkomsten tot:

  • -

    huur en verhuur,

  • -

    pacht,

  • -

    ingebruikneming,

  • -

    vestigen van zakelijke rechten als opstal en erfpacht,

  • -

    beheer en onderhoud van provinciale eigendommen.

BV

M/V

HE

N.19

Stuiten lopende verjaring voor onroerende zaken.

PD/WK

M/V

TL

N.20

Verlenen van toestemming voor schadebestrijding overeenkomstig artikel 11.44 lid 5 Besluit activiteiten leefomgeving.

BV

M/V

TL BVFAC

N.21

Verhuur jachtrecht

BV/PD

M/V

TL BVFAC/TL PDG

 

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

N.22

Het verlenen van toestemming met betrekking tot provinciale eigendommen en het aangaan van overeenkomsten, voor zover deze handelingen in het kader van beheer worden verricht, zoals:

  • -

    verpachten, verhuren en in bruikleen geven van aan de provincie toebehorende onroerende zaken en rechten;

  • -

    het vestigen van beperkte rechten op aan provincie toebehorende onroerende zaken en rechten;

  • -

    pachten, huren en in bruikleen nemen van aan derden toebehorende onroerende zaken;

  • -

    dagelijks beheer en onderhoud;

  • -

    het verhuren van visrechten;

  • -

    - het verlenen van schriftelijke toestemming om te vissen en het verstrekken van machtiging om namens provincie dergelijke toestemmingen te verlenen;

  • -

    het in vervolg op een verkregen vrijstelling verlenen van toestemming voor het uitoefenen van bestrijdingshandelingen tegen schadeveroorzakende vogels en dieren en betreden van gronden daartoe;

  • -

    het verlenen van toestemming voor het leggen van een leiding of kabel;

  • -

    het aanvragen van een vergunning, ontheffing, doen van meldingen en wijzigen van tenaamstelling.

en verder alle overige handelingen die ten dienste staan aan het beheer van provinciale eigendommen e.e.a. met de macht van substitutie.

PD

M/V/Mc

TL PDG

N.23

Het doen van meldingen voor het laten uitvoeren van bodemkundig onderzoek op provinciale grond/infrastructuur en het verstrekken van machtigingen om deze meldingen namens provincie te doen.

WK

Mc

MW juridisch beheer

 

Bijzondere overeenkomsten diversen

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

N.24

Toestemming voor gebruik provinciaal wapen in communicatieve uitingen.

BC

V

HE

N.25

Tekenen van een EG-verklaring van overeenstemming betreffende machines.

Verklaring op basis van Warenwetbesluit machines op grond van Europese machinerichtlijn 2006/42/EG, als sprake is van een substantiële wijziging van het beweegbare kunstwerk.

WK

V

PL

 

PARTICIPATIEWET

 

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

O.1

Afwijzingen en buiten behandeling laten van aanvragen ex artikel 81 Participatiewet.

BV

M

TL BVJZ

 

PERSONEELSZAKEN

 

Personele beslissingen

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

P.1

Het aangaan van de arbeidsovereenkomst ten aanzien van hiërarchisch ondergeschikte werknemers, met uitzondering van leden van de directie, de archiefinspecteur en de functionaris gegevensbescherming.

*Dir: HE’s,

*HE: adj. HE en TL

*adj. HE: medewerkers eenheid

Alle

M/V

DIR

HE

Adj. HE

P.2

Het opzeggen van de arbeidsovereenkomst anders dan op eigen verzoek van de werknemer of buiten de proeftijd van de werknemer:

  • -

    als sprake is van een ontbindingsverzoek bij de kantonrechter of een verzoek bij het UWV,

  • -

    bij ontslag op staande voet.

Alle

M/V

DIR

P.3

Vaststellen van het Personeelshandboek provincie Overijssel

Zie GS-nota (2019/0234715)

BV

M

PH en mede-PH

P.4

Innemen van standpunten en/of het nemen van besluiten die betrekking hebben, effecten hebben op c.q. dan wel zien op arbeidsvoorwaardelijke en/of rechtspositionele aspecten van personeel in dienst van aan de provincie gelieerde en/of gesubsidieerde instellingen.

Het gaat om een standpunt/besluit dat moet worden ingenomen dat effect heeft op personeel in dienst van deze organisaties. Dat besluit wordt dan niet genomen op verzoek van een individuele medewerker die er werkzaam is, maar van het bestuur van deze instelling of stichting.

Er is dus geen hiërarchische ondergeschikte rol tussen PH en deze medewerker.

BV

M

PH en mede-PH

P.5

Binnen de kaders van de cao provinciale sector vaststellen, wijzigen of intrekken van de standaardfuncties (beschrijvingen / functiewaardering).

Alle

M/V

DIR

P.6

Beslissen naar redelijkheid en billijkheid of het treffen van een bijzondere voorziening ten aanzien van de werknemer als het Personeelshandboek provincie Overijssel er niet of niet voldoende in voorziet.

Alleen bij aantoonbare schrijnende gevallen

Alle

M/V

DIR

P.7

Aanwijzen van brugdagen cf de cao provinciale sector.

-

M

DIR

P.8

Vaststellen jaarlijks aantal arbeidsuren bij 1 fte (en naar evenredigheid van de deeltijdfactor).

BV

Mc

HE/adj. HE

 

Politieke ambtsdragers

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

P.9

Besluiten ter uitvoering van de algemene Pensioenwet politieke ambtsdragers en de Verordening rechtspositie Statenleden, gedeputeerden en commissieleden.

Inclusief informeren politieke ambtsdragers.

BV

M

He/adj. HE

P.10

Besluiten inzake de verrekenplicht neveninkomsten zoals van toepassing op de voorzitter en leden van Gedeputeerde Staten.

Ter uitvoering van artikel 2.2.3, lid 2, onder b van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers

GS besluit van 15.09.2020 (2020/0171803)

BV

M

HE/adj. HE

 

Overige handelingen

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

P.11

Het opdragen van overwerk aan hiërarchisch ondergeschikte werknemers

Alle

Mc

TL

P.12

Toekennen van reis en verblijfskosten wegens dienstreizen aan hiërarchisch ondergeschikte werknemers

Alle

Mc

TL

P.13

Vaststellen van (tussentijds gewijzigd) werktijdrooster van hiërarchisch ondergeschikte werknemers

Alle

Mc

TL

P.14

Verlenen van goedkeuring aan een buitenlandse dienstreis

*Dir: HE en adj. HE,

*HE/adj. HE: TL

*TL: medewerkers eenheid

Alle

M

DIR

HE/Adj. HE

TL

 

Reorganisatie

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

P.15

Uitoefenen van de bevoegdheden van de werkgever die direct of indirect voortvloeien uit of samenhangen met paragraaf 10.2 cao provinciale sector (dan wel op grond van deze paragraaf tot stand gekomen regelingen) ten aanzien van de werknemer.

Bv. Aanwijzen van Fase II of III

Alle

M/V/Mc

DIR

 

Rechtsgedingen, bezwaar en beroep arbeidspositie

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

P.16

(pro forma) Bezwaar en beroep instellen tegen (pro forma) besluiten of (pro forma) besluiten tot het voeren van rechtsgedingen betreffende WW, regeling aanvullende voorzieningen bij werkloosheid, WAO en WGA/WIA of alle overige besluiten van het UWV inclusief handelingen ter voorbereiding daarop.

BV

M

HE/Adj.HE

P.17

Beslissen op een klacht, als bedoeld in artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht, die is ingediend door een provinciale medewerker over de wijze waarop GS van de provincie Overijssel zich jegens hem/haar of een ander in een bepaalde aangelegenheid heeft gedragen, met uitzondering van gedragingen die betrekking hebben op: leden van de directie, de archiefinspecteur en het griffiepersoneel.

BV

M

PH en mede-PH

 

Overeenkomsten personeelszaken

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

P.18

Overeenkomst inhuur

Betreft uitzendkrachten, detachering, payroll, etc.

*Dir: alle inhuur

*HE/adj.HE: inhuur binnen eigen eenheid

Alle

M/V

DIR

HE/adj.HE

P.19

Besluit tot afwijking intern vastgestelde inkomensnorm bij de inhuur van externen.

Het gaat hier om instructie inhuur functionarissen die niet onder Wet normering topinkomens vallen. De interne norm hiervoor is bepaald op maximaal € 135,- per uur.

Zie ook: Besluit DO 30-03-2016

Alle

Mc

DIR

P.20

Vaststellingsovereenkomst (ontslag) met een werknemer

Betreft vaststellen van aanspraken bij ontslag (en eventuele overige zaken ter beslechting van een geschil of conflict) en aangaan overeenkomst ter uitvoering hiervan.

Alle

M/V

DIR

P.21

Het sluiten van een overeenkomst met ARBO-dienst.

BV

M/V

DIR

 

SCHADEVERGOEDING EN VERHAAL

 

Schadevergoeding bij onrechtmatige daad

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

Q.1

Het treffen van een schikking van ≤ € 50.000,- in onrechtmatige daadzaken.

Betreft aansprakelijkheid provincie jegens derden.

BV

M/V

TL BVJZ

Q.2

Het sluiten van vaststellingsovereenkomsten > € 50.000,- ter voorkoming beroep op de Beleidsregel nadeelcompensatie Ontwikkelopgave Natura 2000 Overijssel 2017 voor zover dit voorzien is in een door of namens GS vastgesteld (verwervings)plan, en kosten passen binnen de financiële raming.

Het gaat hier om overeenkomsten die worden gesloten in het kader van een minnelijke schikking. Voor besluiten nadeelcompensatie geldt reguliere bevoegdheid terzake.

PD

M/V

TL PDG

Q.3

Het behandelen van privaatrechtelijke claims, alleen voor wat betreft het eigen risico, op grond van onrechtmatige daad aangaande ontgrondingsbeschikkingen.

PD

M/V

PH en mede-PH

Q.4

Het sluiten van een overeenkomst < € 50.000,- tot het afkopen van bij bodemsaneringen voorzienbare optredende schade.

WK

M/V

TL, PM

 

Nadeelcompensatie

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

Q.5

Het sluiten van een overeenkomst tot het afkopen van/anderszins verzekeren van nadeelcompensatie ≤ € 50.000,-.

Titel 4.5 Algemene wet bestuursrecht/ afdeling 15.1 Omgevingswet

BV

M/V

TL BVJZ

Q.6

  • -

    Het doen van aanschrijvingen tot het verleggen van kabels en leidingen en

  • -

    Het nemen van beslissingen op nadeelcompensatieverzoeken en het sluiten van overeenkomsten tot het afkopen van of anderszins verzekeren van nadeelcompensatie als gevolg van het verleggen van kabels en leidingen ≤ € 50.000,-.

De bevoegdheid van WK ziet toe op verleggingen van kabels en leidingen ingevolge wijzigingen in de provinciale infrastructuur.

De bevoegdheid van NM ziet toe op verleggingen van kabels en leidingen ingevolge het uitvoeren van landinrichtingsprojecten.

Titel 4.5 Algemene wet bestuursrecht/ afdeling 15.1 Omgevingswet

WK/NM

M

TL, PL PM

Q.7

Het nemen van besluiten op verzoeken om nadeelcompensatie op basis van wettelijke of provinciale regelingen, of bij gebreke daarvan op basis van het egalité-beginsel ≤ € 50.000,-.

Titel 4.5 Algemene wet bestuursrecht/ afdeling 15.1 Omgevingswet

BV

M

TL BVJZ

 

Schaderegeling kanaal Almelo-De Haandrik

 

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

Q.8

Het nemen van beslissingen ter uitvoering van de Regeling aanpak schades panden langs kanaal Almelo – De Haandrik, voor zover deze niet leiden tot het doen van betalingen groter dan € 50.000,- per beslissing; met uitzondering van het verstrekken van subsidies (en alle daarmee samenhangende besluiten en (rechts)handelingen).

Het betreft alle mogelijke beslissingen op basis van de regeling over het toekennen of afwijzen van aanspraken op schadevergoeding en coulancevergoeding.

BV

M/V

TL BVJZ

Q.9

Het nemen van beslissingen over het toekennen of afwijzen van aanspraken op schadevergoeding ter uitvoering van de Regeling aanpak schades panden langs kanaal Almelo – De Haandrik, voor zover deze leiden tot het doen van betalingen groter dan € 50.000,- per beslissing.

Het betreft dezelfde beslissingen als omschreven onder Q.8, met uitzondering van beslissingen over coulancevergoedingen.

BV

M/V

PH en mede-PH

 

Verzekeringen en kostenverhaal

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

R.1

Verhaal van schade aan provinciale eigendommen en vermogensschade.

Daaronder begrepen het voegen van de provincie in een strafproces

BV

V

TL BVJZ

R.2

Verhaal op grond van de Verhaalswet ongevallen ambtenaren.

BV

V

TL BVJZ

R.3

Het cederen van vorderingen/tekenen van aktes van cessie aan assuradeuren in het kader van afwikkelen van schades.

BV

M/V

TL BVJZ

R.4

Het verhalen van kosten van onderzoek en sanering indien de Staat der Nederlanden ter zake niet van haar bevoegdheden gebruik maakt.

Betreft de toepassing kostenverhaal op grond van de Aanvullingswet bodem

WK

M/V

TL, PL, PM

 

SUBSIDIES

 

Aanvragen

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

S.1

Aanvragen van subsidie bij andere instanties.

Alle

Mc

HE, PL, PM

S.2

Voorschot vragen aangevraagde subsidie, een wijziging en/of de vaststelling van de subsidie vragen, indienen aanvullende informatie of een tussenrapportage en alle met het voorgaande samenhangende ter uitvoering daarvan.

Alle

Mc

TL. PL, PM

 

Verstrekken

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

S.3

Verstrekken van subsidies en alle daarmee samenhangende besluiten en (rechts)handelingen, inclusief het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten met rechtspersonen ter uitvoering daarvan, op basis van:

  • a.

    een door Gedeputeerde Staten vastgesteld Uitvoeringsbesluit;

  • b.

    een door Provinciale Staten vastgestelde Algemene Subsidieverordening;

  • c.

    een door Provinciale Staten vastgestelde begroting;

  • d.

    subsidiebesluiten op basis van ingetrokken subsidieregelingen of - verordeningen die nog niet zijn vastgesteld;

  • e.

    Europese subsidies in het kader van plattelandsontwikkeling en regionale ontwikkeling;

  • f.

    de Subsidieverordening Bodemsanering Bedrijfsterreinen Overijssel;

  • g.

    Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer Overijssel

  • h.

    Aanvragen als bedoeld in artikel 9.1 (collectief beheerplan)

  • i.

    Beschikkingen als bedoeld in de artikelen 8.1.1, 8.1.5

  • j.

    SRNL 2016;

  • k.

    Regeling aanpak schades panden langs kanaal Almelo- De Haandrik.

Uitgezonderd zijn:

  • -

    Subsidies waarvoor elders in dit bevoegdhedenregister mandaat is verleend voor het verstrekken van de subsidie en aanverwante besluiten.

Sub g: Op grond van de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer Overijssel worden geen nieuwe beschikkingen meer afgegeven, bevoegdheid nog van toepassing op lopende beschikkingen.

PD

M/V

TL PDS

S.4

Besluiten met een financiële waarde tot € 25.000,- op basis van de onderdelen a t/m h als genoemd onder S.3.

PDS

M

Coördinator subsidies

S.5

Besluit tot voorschotbetaling binnen al vastgelegde financiële verplichtingen, op basis van de onderdelen a t/m h als genoemd onder S.3.

PDS

M

Coördinator subsidies

S.6

Niet financiële besluiten, zoals het afwijzen van subsidie en wijzigen van subsidieverplichtingen, op basis van de onderdelen a t/m h als genoemd onder S.3.

PDS

M

Coördinator subsidies

S.7

Vaststellen van subsidieplafonds.

PD

M

PH en mede-PH

S.8

Verstrekken van subsidie, in afwijking van subsidieregelingen, voor zover de afwijking slechts een technische afwijking is en geen afwijking van de algemene bepalingen voor subsidieverlening, zoals opgenomen in hoofdstuk 1 van het Uitvoeringsbesluit subsidies.

Het gaat hier om bijvoorbeeld de afwijking van een termijn of begripsomschrijving.

PD

M

PH en mede-PH

S.9

Bepalen en formuleren van standpunten betreffende subsidiering van projecten om in te brengen in de stuurgroep Interreg VIA

Zie GSbesluit van 15 maart 2022, kenmerk 2022/0044965

EC

M/Mc

HE

 

Subsidie Energiefonds Overijssel

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

S.10

Besluiten tot verstrekken van uit te zetten middelen (funding) ten behoeve van door de provincie goedgekeurde bijdragen vanuit Energiefonds Overijssel inclusief het ondertekenen van de fundingsdocumentatie.

EC

M/V/Mc

HE/adj. HE

S.11

Nemen van procedurebesluiten voortvloeiende uit en passend binnen de kaders van Energiefonds Overijssel BV.

EC

Mc

TL/Account

houder

 

Terreinbeherende organisaties: Toestemming vervreemden gronden die met subsidie zijn verkregen door terreinbeherende organisaties

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

S.12

Besluiten op verzoeken van particulieren en TBO’s voor het vervreemden van met subsidie verkregen gronden op grond van Ubs 2011 paragraaf 8.5 Kwantitatief en kwalitatief waterbeheer.

Zie GS besluit 22 mei 2012, kenmerk 2012/0115733.

NM

M

PH en mede-PH

 

Subsidiestelsel Natuur en Landschapsbeheer

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

S.13

Besluiten tot wijzigen van pakketten opgenomen in de bijlagen van de Subsidieregeling Natuur en Landschapsbeheer Overijssel 2016 (SRNL 2016).

NM

M

TL

S.14

Besluiten tot wijziging van mandaatafspraken over de uitvoering van de Subsidieregeling Natuur en Landschapsbeheer Overijssel 2016 (SRNL 2016) en de Subsidieregeling Kwaliteitsimpuls natuur en landschap Overijssel (SKNL) met de uitvoeringsorganisatie RVO.nl met betrekking tot het verschuiven van budgetten binnen de beschikbare subsidieplafonds en het totale budget.

NM

M

PH en mede-PH

 

Subsidies Openbaar vervoer: zie onderdeel mobiliteit 

 

VERBONDEN PARTIJEN 

 

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

T.1

Het bepalen en formuleren van standpunten om in te brengen in bestuurlijke adviescommissies van het IPO.

Alle

M/Mc

PH en mede-PH

T.2

De vertegenwoordiging van de provincie Overijssel als aandeelhouder en de uitoefening van alle aandeelhoudersbevoegdheden, zowel tijdens als buiten de algemene vergadering van aandeelhouders van de Overijsselse deelnemingen.

De beleidsmatige standpuntbepaling vindt voorafgaand plaats in GS. Deze bevoegdheid biedt de ruimte voor de portefeuillehouder om beleidsarme besluiten te nemen die niet door GS hoeven worden voorbereid, zoals het doorvoeren van technische wijzigingen in governancestukken of het afwijken van de in de governance bepaalde deadlines.

Alle

M/V

PH individueel (in afwijking van artikel 1 lid 1 sub c bevoegdhedenbesluit)

HE/adj. HE

T.3

Uitoefening van bevoegdheden die de provincie Overijssel als rechtspersoon statutair zijn toegekend in de organen of andere gremia van privaatrechtelijke organisaties waarmee de provincie Overijssel is verbonden anders dan de Overijsselse deelnemingen.

Het kan gaan om uitoefening lidmaatschap van coöperatie of adviesbevoegdheid of een besluitbevoegdheid zoals in NederLandBovenWater coöperatie, Stichting Container Terminal Hengelo, Raad van Toezicht Stichting Landelijk Meldpunt Afvalstoffen, RTV Oost.

Alle

M/V

PH individueel (in afwijking van artikel 1 lid 1 sub c bevoegdhedenbesluit)

HE/adj. HE

 

VERGUNNINGVERLENING, TOEZICHT EN HANDHAVING (VTH)

 

Niet-zijnde-Omgevingswet

 

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

V.1

Besluiten op aanvraag/verzoek en het ambtshalve gebruik maken van de bevoegdheid en vaststellen ontwerp beschikkingen alsmede besluiten o.g.v. voorschriften van een vergunning/ontheffing voor:

  • -

    ontbrandingstoestemming;

  • -

    ontheffing tijdelijk en uitzonderlijk gebruik Wet Luchtvaart;

  • -

    Besluit geluidproduktie sportmotoren

Het gaat hier om alle besluiten omtrent vergunning/ontheffing/toestemming waaronder het verlenen, weigeren, buiten behandeling stellen, wijzigen of intrekken en verlengen beslistermijnen.

PD

M

TL

V.2

Geven van advies aan de Minister inzake luchtverkeersroutes en – procedures als bedoeld in de Wet luchtvaart

PD

Mc

TL

V.3

Vaststellen formulieren m.b.t. vuurwerkbesluiten en besluiten Wet Luchtvaart

PD

Mc

TL

V.4

Vaststellen bestuurlijk rechtsoordeel

PD

Mc

TL

 

Omgevingswet , Omgevingsbesluit , Besluit activiteiten leefomgeving , Besluit kwaliteit leefomgeving.

 

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

V.5

Besluiten op enkelvoudige en/ of meervoudige aanvragen om een omgevingsvergunning op grond van afdeling 5.1 van de Omgevingswet.

Het gaat hier om alle besluiten omtrent vergunning/ontheffing/toestemming waaronder het verlenen, weigeren, buiten behandeling stellen, wijzigen of intrekken en verlengen beslistermijnen.

Dit omvat tevens de bevoegdheden die GS heeft wanneer door een (of meer) magneetactiviteit(en) een of meer andere activiteiten naar GS worden toegetrokken, (zie de artikelen 4.3, 4.6 en 4.16 Omgevingsbesluit), die bij een enkelvoudige aanvraag een ander bevoegd gezag zouden hebben.

PD

M

TL

V.6

Het geven van advies en het verlenen van instemming op grond van de artikelen 16.15 en 16.16 Omgevingswet jo. artikel 4.25 Omgevingsbesluit.

PD

M/Mc

TL

V.7

Het weigeren van instemming op grond van de artikelen 16.15 en 16.16 Omgevingswet jo. artikel 4.25 Omgevingsbesluit

Besluit tot weigeren van instemming moet binnen 4 weken worden genomen.

PD

M

TL

V.8

Het vragen van advies en het vragen om instemming op grond van de artikelen 16.15 en 16.16 Omgevingswet jo. Afdeling 4.2 Omgevingsbesluit.

PD

Mc

TL

V.9

Geven van advies voor gevallen die zijn opgenomen op de Lijst advies met instemming op grond van artikel 16.15a lid d Omgevingswet.

RB

Mc

MW beleidsuitvoering

V.10

Het verlenen van instemming voor gevallen die zijn opgenomen op de Lijst advies met instemming op grond van artikel 16.15a lid d Omgevingswet

RB

M

TL

V.11

Het weigeren van instemming voor gevallen die zijn opgenomen op de Lijst advies met instemming op grond van artikel 16.15a lid d Omgevingswet

Besluit tot weigeren van instemming moet binnen 4 weken worden genomen.

RB

M

PH en mede-PH

V.12

Het nemen van besluiten op grond van paragraaf 16.4.2 Omgevingswet, Afdeling 11.2 Omgevingsbesluit en bijlage V Omgevingsbesluit.

Betreft mer-(beoordelings)plichtige projecten en besluiten

alle

M

TL

V.13

Het geven van advies op grond van artikel 5.14 Omgevingswet, artikel 4.19 en artikel 4.25 Omgevingsbesluit.

Bevoegd gezag grondgebiedoverstijgende aanvraag en advisering.

PD

Mc

TL

V.14

Toezenden van besluiten en informatie aan de Minister in het kader van artikel 10.36b Omgevingsbesluit.

PD

Mc

TL

V.15

De toegang tot een Natura 2000-gebied geheel of gedeeltelijk beperken of verbieden op grond van artikel 2.45 Omgevingswet.

PD

M

TL

V.16

Het op aanvraag en/of ambtshalve opleggen van gedoogplichten op grond van afdeling 10.3 en afdeling 10.4 Omgevingswet.

Gedoogplichten diversen:

o.a. toestaan van onderzoek vanwege een vergunning wateractiviteit of waterbeheer, onderzoek of activiteiten voor een waterstaatswerk of aanleg of wijziging daarvan en onderzoek in belang van bodembescherming bij aanvraag milieubelastende activiteit die betrekking heeft op een stortplaats

PD

M

TL

V.17

Sluiten van de jacht op grond van artikel 11.69 Besluit Activiteiten Leefomgeving jo artikel 3.20a Omgevingsverordening

Deze bevoegdheid wordt eind 2022 opgenomen in art 3.20a Omgevingsverordening

PD

M

TL

V.18

Het geven van een zienswijze op een ontwerpbesluit, waarvoor de Minister als bedoeld in het Omgevingsbesluit het bevoegd gezag is t.a.v. een Flora- en fauna- activiteit of een Natura 2000- activiteit.

PD

M

TL

V.19

Afhandelen van meldingen zoals bedoeld in artikel 4.4 Omgevingswet.

Diverse meldingen waaronder o.a. onttrekken/infiltreren grondwater, melding m.b.t. houtopstanden etc.

PD

Mc

TL

V.20

Besluiten tot het opleggen van maatwerkvoorschriften op grond van artikel 4.5 Omgevingswet

Een maatwerkvoorschrift wordt opgenomen in een apart maatwerkbesluit of in een omgevingsvergunning als deze ook nodig is voor de activiteit

PD

M

TL

V.21

Beslissen op een aanvraag om toestemming tot het treffen van een gelijkwaardige maatregel als bedoeld in artikel 4.7 Omgevingswet.

Bijvoorbeeld t.a.v. Natura-2000 activiteiten, Flora en Fauna activiteiten, Houtopstanden

PD

M

TL

V.22

Ontheffing van instructieregels uit het Besluit kwaliteit leefomgeving/Omgevingsverordening op grond van artikel 2.32 Omgevingswet.

Bijvoorbeeld ontheffing van een regel in het Luchthavenbesluit

PD

M

TL

V.23

Vrijstelling van een instructieregel in het Luchthavenbesluit/Wet luchtvaart

PD

M

TL

V.24

Het vaststellen van regels op grond van de artikelen 2.22.en 2.23 Omgevingswet met betrekking tot metingen, berekeningen, tellingen of registratie.de

PD

M

TL

V.25

Het kennisgeven van meldingen als bedoeld in afdeling 19.1 Omgevingswet aan andere bestuursorganen en opdragen tot nemen passende maatregelen.

Dit ziet op bijzondere omstandigheden (ongewone voorvallen)

PD

M

TL

V.26

Het schriftelijk reageren op in de omgevingsvergunning voorgeschreven rapportages.

PD

Mc

TL

V.27

Het nemen van een reactief interventiebesluit als bedoeld in artikel 16.21 Omgevingswet

Besluit tot reactieve interventie moet binnen 4 weken worden genomen.

RB

M

PH en mede-PH

 

Omgevingsverordening

 

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

V.28

Omgevingsvergunning op grond van afdeling 3.6 (grondwaterbescherming) van de Omgevingsverordening.

PD

M

TL

V.29

Omgevingsvergunning voor een wateronttrekkingsactiviteit ex artikel 5.1 lid 2 sub d Omgevingswet in samenhang met de artikelen 16.4 en 16.3 Bal en een vergunningplichtige wateractiviteit in de Omgevingsverordening.

PD

TL

V.30

Het stellen van maatwerkvoorschriften op grond van afdeling 3.6 (grondwaterbescherming) van de Omgevingsverordening.

PD

M

TL

 

Handhaving

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

W.1

Het vaststellen van last onder bestuursdwang of het vaststellen van een last onder dwangsom wegens overtreding van bij of krachtens enig wettelijk voorschrift gestelde verplichtingen;

PD

M

TL

W.2

Het vaststellen van de last onder bestuursdwang voor overtredingen indien de situatie dermate spoedeisend is dat de beslissing tot toepassing bestuursdwang niet tevoren op schrift gesteld kan worden.

PD

M

TL

W.3

Het vaststellen van besluiten waarbij een verzoek om handhavend optreden van een derde of de inspecteur wordt afgewezen omdat er al handhavend wordt opgetreden door Gedeputeerde Staten of omdat er geen sprake is van een overtreding.

PD

M

TL

W.4

Buiten behandeling laten van verzoeken om handhavend optreden.

PD

M

TL

W.5

Handhavingswaarschuwingen, voornemens om handhavend op te treden (dwangsom of bestuursdwang) en afloopberichten.

PD/WK

M

TL

W.6

Verlengen begunstigingstermijn van de last onder dwangsom en de last onder bestuursdwang.

PD

M

TL

W.7

Vaststellen gedoogsituatie.

PD

M

TL

W.8

De beschikking tot vaststellen van de hoogte van de kosten van bestuursdwang, “de kostenbeschikking”.

PD

M

TL

W.9

De beschikking op het verzoek tot toepassing van bestuursdwang nadat eerst een last onder bestuursdwang is opgelegd, “de toepassingsbeschikking”.

PD

M

TL

W.10

Het vaststellen van besluiten dan wel afwijzen van een verzoek tot opheffen, opschorten of verminderen van de dwangsom.

PD

M

TL

W.11

Het nemen van besluiten over het verlenen van goedkeuring (of het onthouden daarvan) aan onderzoeksrapportages en andere verplichtingen ten aanzien van onderzoeksrapportages op basis van enig wettelijk voorschrift gestelde verplichtingen.

PD

M

TL

W.12

Het geven van aanwijzingen m.b.t. te nemen maatregelen naar aanleiding van een verontreiniging of aantasting van de bodem. Het geven van aanwijzingen tot het laten beoordelen van de reinigbaarheid van de verontreinigde grond op een bij die aanwijzing te bepalen wijze.

PD

M

TL

W.13

Het geven van bevelen bij ernstige verontreiniging of aantasting van de bodem ten gevolge van een ongewoon voorval:

  • -

    tot het nemen van maatregelen ten einde de oorzaak van de verontreiniging of aantasting weg te nemen en de verontreiniging of de aantasting en de directe gevolgen daarvan te beperken en zoveel mogelijk ongedaan te maken;

  • -

    tot het geven van een bevel die handelingen te staken welke de oorzaak of mede de oorzaak zijn van de verontreiniging of aantasting;

  • -

    tot het geven van een bevel aan derden bepaalde personen toe te laten op hun grondgebied en deze in de gelegenheid stellen onderzoek in te stellen dan wel oorzaak van de verontreiniging of aantasting weg te nemen dan wel de verontreiniging of de aantasting en de directe gevolgen daarvan te (kunnen) beperken en zoveel mogelijk ongedaan te maken.

PD

M

TL

W.14

Indien zich een ongewoon voorval heeft voortgedaan, in spoedeisende omstandigheden ter bescherming van het milieu, aan degenen die een inrichting drijven waarvoor zij bevoegd gezag zijn en degenen die geen inrichting drijven maar bij wie wel afvalstoffen ontstaan of aanwezig zijn, een of meerdere van de volgende verplichtingen of verboden op te leggen:

  • a.

    afvalstoffen te scheiden of gescheiden te houden;

  • b.

    afvalstoffen gescheiden aan te bieden;

  • c.

    afvalstoffen ter plaatse nuttig toe te passen of te verwijderen op een bepaalde wijze;

  • d.

    verbod afvalstoffen langer onder zich te houden dan een bepaalde termijn;

  • e.

    afvalstoffen af te geven aan een daartoe aangewezen persoon of te brengen naar een daartoe aangewezen plaats.

PD

M

TL

W.15

Het opleggen van een bestuurlijke boete.

PD

M

TL

W.16

Het voorschrijven van maatregelen bij overschrijden van een grenswaarde uit een luchthavenbesluit.

PD

M

TL

W.17

Het vaststellen van strafbeschikkingen.

GS-besluit kenmerk 2011/0321961

PD

M

TL

 

WATERBEHEER 

 

NR

Bevoegdheid

Toelichting

Eenheid

Type

Bestuurlijk

Ambtelijk

X.1

Ter goedkeuring naar Minister sturen van besluiten van PS inzake reglementering waterschappen o.g.v. Waterschapswet.

RB

Mc

TL

X.2

Opdragen van de toepassing van de artikelen 3 en 4 van de Waterschapswet aan het college van gedeputeerde staten van een andere provincie.

RB

M

PH en mede-PH

X.3

Goedkeuring kostentoedelingsverordening artikel 120 lid 5 Waterschapswet; technische wijzigingen gemeenschappelijke regeling art. 50i Wgr.

RB

M

PH en mede-PH

X.4

Besluit inzake vaststelling van een voorontwerp tot wijziging van een Regionaal Waterprogramma o.g.v. de Omgevingswet.

RB

M

PH en mede-PH

X.5

Beslissing toezicht waterkering in provincie waarin deze in hoofdzaak is gelegen o.g.v. Omgevingsverordening Overijssel.

RB

M

PH en mede-PH

X.6

Verlenen van ontheffing op verzoek waarbinnen moet worden voldaan aan termijn voor bergings- en afvoercapaciteit.

RB

M

PH en mede-PH

X.7

Niet van toepassing verklaren artikel 2.39 Omgevingswet o.g.v. de Omgevingsverordening Overijssel.

RB

M

PH en mede-PH

X.8

Verlenen van vrijstelling van de leggerplicht.

RB

M

PH en mede-PH

X.9

Verlenen van vrijstelling herzieningsplicht peilbesluiten.

RB

M

PH en mede-PH

X.10

Van toepassing verklaren projectprocedure op verzoek (of afwijzen van verzoek) o.g.v. de Omgevingsverordening Overijssel.

RB

M

PH en mede-PH

X.11

Goedkeuring van projectbesluit als bedoeld in artikel 16.72 Omgevingswet .

RB

M

PH en mede-PH

X.12

Reactie op raadplegen GS bij de voorbereiding van een waterakkoord.

RB

Mc

TL

X.13

Verstrekken van informatie aan de Minister met betrekking tot de uitvoering van KRW o.g.v. de Omgevingswet en Besluit Kwaliteit Leefomgeving.

RB

Mc

TL

X.14

Verstrekken van informatie aan de Minister met betrekking tot overstromingsrisicobeheerplannen o.g.v. de Omgevingswet en Besluit Kwaliteit Leefomgeving.

RB

Mc

TL

  

  

Naar boven