Provinciaal blad van Noord-Brabant
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Noord-Brabant | Provinciaal blad 2023, 15372 | andere vergunning |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Hardheidsclausule voor innovatief huisvestingssysteem voor melkveehouderij
Op 31 mei 2022 hebben wij van Schippers Europe BV en HyCare Dairy Farm ‘De Bladelse Hoef’, door tussenkomst van Van Dun Advies BV, een verzoek ontvangen om toepassing van de hardheidsclausule op basis van de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant (hierna: IOV). Er is een verzoek ingediend om af te wijken van de technische eisen als bedoeld in artikel 2.69, eerste lid, van de IOV ten behoeve van de proefstal aan de Hulselseweg 5 te Bladel en drie nader te bepalen melkveebedrijven met eenzelfde proefstalsysteem. Wij nemen op dit verzoek een besluit. Hieronder wordt dit verder toegelicht.
Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant (hierna: GS) kunnen op basis van artikel 5.13, eerste lid, van de IOV in individuele gevallen afwijken van de IOV. De hardheidsclausule kan worden ingezet wanneer naar het oordeel van GS de onverkorte toepassing van de IOV leidt tot buitenproportionele gevolgen voor individuele gevallen, mits dit geen negatieve invloed heeft op de doelen waarvoor de regels zijn vastgesteld en deze hierdoor niet worden geschaad.
Wij hebben het verzoek beoordeeld en we hebben besloten dat de hardheidsclausule wordt toegepast voor de Hulselseweg 5 te Bladel en afgewezen voor de 3 nog nader te bepalen locaties. Hieronder leggen wij de afweging van ons besluit uit.
Voor het bedrijf is op 15 maart 2010 een melding besluit landbouw milieubeheer gedaan voor het houden van 3 paarden en 165 melk- en kalfkoeien. Het bedrijf beschikt over een vergunning op grond van de Wet natuurbescherming (hierna: Wnb) uit 9 december 2015 voor het houden van 3 paarden, 100 vrouwelijk jongvee en 140 melk- en kalfkoeien. Het verzoek heeft betrekking op de proefstal op het bedrijf waar een innovatief huisvestingssysteem wordt ontwikkeld. In deze stal zijn 165 melk- en kalfkoeien aanwezig en 67 jongvee aanwezig. Er wordt verzocht om toepassing van de hardheidsclausule omdat het huisvestingssysteem (nog) niet is opgenomen in de Regeling ammoniak en veehouderij (Rav). Omdat voor dit huisvestingssysteem geen emissiefactor in de Rav is opgenomen kan niet zonder meer gesteld worden dat aan de eisen in artikel 2.69, eerste lid van de IOV voldaan wordt.
Voor de melkveehouderij is op 21 september 2021 een proefstalbeschikking afgegeven voor een huisvestingssysteem voor melk- en kalfkoeien met een bijzondere emissiefactor van 8,0 kg ammoniak per dierplaats per jaar. Deze proefstal betreft een combinatie van een aangepaste betonroostervloer en een mestrobot. Direct na elke schuifbeurt wordt water gesproeid om de met mest vervuilde urinefilm die achterblijft te verwijderen. In aanvulling hierop wordt een ureaseremmer, Electrolyzed Oxidizing Water (EOW), eenmaal per dag direct na het schuiven toegepast. Een ureaseremmer vertraagt de omzetting van ureum in ammonium, waardoor ammoniakemissie wordt beperkt. Daarnaast wordt de mest in de kelder extra verdund. Monteny milieuadvies heeft berekend dat met toepassing van deze extra maatregelen een emissiefactor van 7 kg NH3/ dierplaats/jaar verwacht wordt. De installatie voor het produceren van de ureaseremmer en de flowmeter voor toediening van de ureaseremmer is op de locatie aanwezig en continue afleesbaar. Ook de stalemissies worden continue gemonitord.
Bijlage 2 van de IOV eist voor de melkveehouderij een ammoniakemissiereductie van 46%, wat neerkomt op een emissiefactor van 7 kg NH3/dierplaats/jaar. Het systeem voldoet naar verwachting aan de eisen zoals gesteld in bijlage 2 van de IOV. Het huisvestingssysteem biedt daarmee perspectief voor de melkveehouderij. Het bieden van experimenteerruimte zorgt dat er praktijkervaring met het systeem opgedaan kan worden.
Hiernaast heeft het verzoek betrekking op drie andere nader te bepalen melkveebedrijven. Er kan echter geen besluit worden afgegeven voor projecten waarvan onder andere de locatiekenmerken niet duidelijk zijn. Deze melkveebedrijven zouden apart een verzoek om toepassing van de hardheidsclausule in kunnen dienen.
Gelet op artikel 5.13, eerste lid, van de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant besluiten Gedeputeerde Staten:
- •
- •
- •
- •
Indien uit metingen of ander onderzoek blijkt dat door verminderde werking van het innovatieve huisvestingssysteem het op 2.184 kg NH3 per jaar vergunde emissieplafond wordt overschreden dienen direct maatregelen te worden getroffen om deze overschrijding teniet te doen. Dit kan door bijvoorbeeld voer- en managementmaatregelen toe te passen.
Volledigheidshalve wijzen we erop dat de werkingsduur voor deze toepassing van de hardheidsclausule IOV geldt voor maximaal 20 jaar na het onherroepelijk worden van de omgevingsvergunning (onderdeel milieu) of melding op grond van het Activiteitenbesluit milieubeheer, voor het innovatieve huisvestingssysteem overeenkomstig artikel 2.69, eerste lid, sub b onder 2, van de IOV.
’s-Hertogenbosch, 5 december 2023
Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant
Het besluit is op 8 december 2023 verzonden naar de aanvrager. Bezwaren tegen dit besluit kunnen binnen zes weken na verzending van dit besluit worden ingediend bij:
Het college van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant
Secretariaat van de hoor- en adviescommissie
Wij vragen u om op de linkerbovenhoek van de envelop het woord "bezwaarschrift" te vermelden. Het bezwaarschrift moet zijn voorzien van een handtekening, naam en adres van de indiener, de dagtekening en ons kenmerk van het besluit. Ook dient u een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar gericht is en de gronden van het bezwaar hierin op te nemen. Daarnaast vragen wij u vriendelijk om een kopie van dit besluit bij te voegen.
Kunt u ons ook uw telefoonnummer geven? De provincie kan dan, mocht dit nodig zijn, u bellen om samen de beste aanpak van behandeling van uw bezwaarschrift te bespreken. Meer informatie over de behandeling van bezwaarschriften vindt u op www.brabant.nl/bezwaar. U kunt het secretariaat van de Hoor- en adviescommissie bereiken via telefoonnummer (073) 680 83 04, faxnummer (073) 680 76 80 en emailadres bezwaar@brabant.nl.
Bovenstaand besluit treedt in werking, ook al wordt een bezwaarschrift ingediend. Het is daarom mogelijk om gelijktijdig met of na het indienen van een bezwaarschrift een zogenaamde “voorlopige voorziening” te vragen bij: de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA 's-Hertogenbosch.
Een voorlopige voorziening is in feite het nemen van een tijdelijke maatregel, bijvoorbeeld het schorsen van het besluit gedurende de tijd die nodig is om de bezwaren te behandelen en daarop een besluit te nemen. Voorwaarde om zo’n voorlopige voorziening te vragen is, dat er sprake is van spoedeisend belang. Voor het vragen van een voorlopige voorziening is griffierecht verschuldigd.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/prb-2023-15372.html