Ontwerpbesluit Functietoekenning zwemwater en aanwijzing zwemwaterlocaties 2024

Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant

Gelet op artikel 10b, tweede lid, van de Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden (hierna: de wet) en artikel 4.12, derde lid, van het Waterbesluit,

Overwegende:

 

  • 1.

    dat wij jaarlijks de locaties aanwijzen als zwemwaterlocaties, op grond waarvan onder andere regels gelden op het gebied van onderzoek naar de waterkwaliteit en de veiligheid voor de gebruikers ervan;  

  • 2.

    dat voor een dergelijke aanwijzing vereist is dat aan de betreffende oppervlaktewateren in het Regionaal Water en Bodemprogramma 2022-2027 (hierna: RWP) tevens de functie ‘zwemwater’ is toegekend;  

  • 3.

    dat voor de potentiële zwemwaterlocaties:

    • 1.

      Bergse Heide in Bergen op Zoom (gemeente Bergen op Zoom);

    • 2.

      Surfvijver in Waalwijk (gemeente Waalwijk);

nog nader onderzoek plaatsvindt naar het gebruik van deze locaties en naar de waterkwaliteit en dat over de resultaten van dit onderzoek overleg moet plaatsvinden met de betreffende waterkwaliteitsbeheerders voordat toekenning van de functie ‘zwemwater’ en wellicht daaropvolgend aanwijzing mogelijk is;  4. dat de functie ‘zwemwater’ aan Kempervennen Aquapark in Westerhoven (gemeente Bergeijk) wordt toegekend en deze locatie, naast de locaties die voor 2023 reeds zijn aangewezen en weer worden aangewezen, wordt aangewezen als zwemwaterlocatie.

  • 1.

    De functie ‘zwemwater’ wordt ingetrokken voor de locatie De Belhamel zwemvijver, te Lage Zwaluwe (gemeente Drimmelen).  

Besluiten:

  • 1.

    aan de locatie:

  • 2.

    Kempervennen Aquapark in Westerhoven (gemeente Bergeijk)

de functie ‘zwemwater’ toe te kennen;

  • 1.

    de onderstaande locaties aan te wijzen als zwemwaterlocaties in 2024:

  • Zwemwaterlocatie

    Zwemzone

    Plaats

    Gemeente

    Waterkwaliteits- beheerder*

    ‘t Hoefsven

    Zwemzone 1

    Waalwijk

    Waalwijk

    WS-BD

    ’t Schaartven

    Zwemzone 1

    Overloon

    Land van Cuijk

    WS-AM

    ’t Witven

    Zwemzone 1

    Veldhoven

    Veldhoven

    WS-DD

    ’t Zand

    Zwemzone 1

    Alphen-Chaam

    Alphen-Chaam

    WS-BD

    ’t Zand

    Zwemzone 2

    Alphen-Chaam

    Alphen-Chaam

    WS-BD

    Aakvlaai

    Zwemzone 1

    Hank

    Altena

    RWS-WNZ

    Aakvlaai

    Zwemzone 2

    Hank

    Altena

    RWS-WNZ

    Aakvlaai

    Zwemzone 3

    Hank

    Altena

    RWS-WNZ

    Aakvlaai

    Zwemzone 4

    Hank

    Altena

    RWS-WNZ

    Aquabest

    Zwemzone

    Best

    Best

    WS-DD

    Asterdplas

    Zwemzone 1

    Breda

    Breda

    WS-BD

    Badstrand Veen

    Zwemzone 1

    Veen

    Altena

    RWS-ZN

    Bakelse Plassen Nederheide

    Zwemzone 1

    Milheeze

    Gemert-Bakel

    WS-AM

    Beekse Bergen

    Zwemzone Speelland

    Hilvarenbeek

    Hilvarenbeek

    WS-DD

    Beekse Bergen

    Zwemzone Vakantiepark

    Hilvarenbeek

    Hilvarenbeek

    WS-DD

    Beekse Bergen

    Beekse Bergen III

    Hilvarenbeek

    Hilvarenbeek

    WS-DD

    Berkendonk

    Zwemzone Oost

    Helmond

    Helmond

    WS-AM

    Berkendonk

    Zwemzone West

    Helmond

    Helmond

    WS-AM

    Biesbosch Marina

    Zwemzone 1

    Drimmelen

    Drimmelen

    RWS-WNZ

    Binnenschelde

    Zwemzone 1

    Bergen op Zoom

    Bergen op Zoom

    WS-BD

    Blauwe Meer

    Zwemzone 1

    Loon op Zand

    Loon op Zand

    WS-BD

    Boekels Ven

    Zwemzone 1

    Boekel

    Boekel

    WS-AM

    Dagstrand Enode

    Zwemzone 1

    Nuenen

    Nuenen

    WS-DD

    De Achterste Hoef

    Zwemzone 1

    Bladel

    Bladel

    WS-DD

    De Bergen

    Zwemzone 1

    Wanroij

    Land van Cuijk

    WS-AM

    De Groote Wielen

    Zwemzone 1

    Rosmalen

    ‘s-Hertogenbosch

    WS-AM

    De Hooge Waard

    Zwemzone 1

    Andel

    Altena

    RWS-ZN

    De Kienehoef

    Zwemzone 1

    Sint-Oedenrode

    Meierijstad

    WS-DD

    De Kievit

    Zwemzone 1

    Esbeek

    Hilvarenbeek

    WS-DD

    De Kuil

    Zwemzone 1

    Prinsenbeek

    Breda

    WS-BD

    De Kuilen

    Zwemzone Noord

    Langenboom

    Land van Cuijk

    WS-AM

    De Kuilen

    Zwemzone West

    Langenboom

    Land van Cuijk

    WS-AM

    De Langspier

    Zwemzone 1

    Boxtel

    Boxtel

    WS-DD

    De Mosterdpot

    Zwemzone 1

    Woudrichem

    Altena

    RWS-WNZ

    De Nieuwkuijkse Wiel

    Zwemzone 1

    Nieuwkuijk

    Heusden

    WS-AM

    E3 Strand / Duinenwater

    Zwemzone Klein

    Eersel

    Eersel

    WS-DD

    E3 Strand / Duinenwater

    Zwemzone LOB 1

    Eersel

    Eersel

    WS-DD

    E3 Strand / Duinenwater

    Zwemzone LOB 2

    Eersel

    Eersel

    WS-DD

    Engelermeer

    Zwemzone Oost

    ‘s-Hertogenbosch

    ‘s-Hertogenbosch

    WS-AM

    Engelermeer

    Zwemzone West

    ‘s-Hertogenbosch

    ‘s-Hertogenbosch

    WS-AM

    Galderse Meren

    Zwemzone Noord-Oost

    Breda

    Breda

    WS-BD

    Galderse Meren

    Zwemzone Surfplas

    Breda

    Breda

    WS-BD

    Galderse Meren

    Zwemzone Zuid-West

    Breda

    Breda

    WS-BD

    Gat van de Kerksloot

    Zwemzone 1

    Made

    Drimmelen

    RWS-WNZ

    Geffense Plas

    Zwemzone 1

    Oss

    Oss

    WS-AM

    Hartje Groen

    Zwemzone 1

    Schaijk

    Maashorst

    WS-AM

    Heeswijkse Kampen

    Zwemzone 1

    Cuijk

    Land van Cuijk

    RWS-ZN

    Heezerenbosch

    Zwemzone 1

    Heeze

    Heeze-Leende

    WS-DD

    Heische Tip

    Zwemzone 1

    Zeeland

    Maashorst

    WS-AM

    Hemelrijk

    Zwemzone 1

    Volkel

    Meierijstad

    WS-AM

    Hemelrijk

    Zwemzone 2

    Volkel

    Meierijstad

    WS-AM

    Hemelrijkse Waard

    Zwemzone 1

    Lith

    Oss

    RWS-ZN

    Het Baksche Ven

    Zwemzone 1

    Heukelom

    Oisterwijk

    WS-DD

    Het Wolfsven

    Zwemzone 1

    Mierlo

    Geldrop-Mierlo

    WS-DD

    Hof van Capelle /De Spranckelaar

    Zwemzone 1

    Sprang-Capelle

    Waalwijk

    WS-BD

    IJzeren Man Eindhoven

    Zwemzone Groot

    Eindhoven

    Eindhoven

    WS-DD

    IJzeren Man Eindhoven

    Zwemzone Klein

    Eindhoven

    Eindhoven

    WS-DD

    IJzeren Man Vught

    Zwemzone 1

    Vught

    Vught

    WS-DD

    IJzeren Man Vught

    Zwemzone Boulevard

    Vught

    Vught

    WS-DD

    Kempervennen

    Zwemzone 1

    Westerhoven

    Bergeijk

    WS-DD

    Kempervennen Aquapark

    Zwemzone 1

    Westerhoven

    Bergeijk

    WS-DD

    Klein Frankrijk / De Fuut

    Zwemzone 1

    Leende

    Heeze-Leende

    WS-DD

    Klein Oisterwijk Streekpark

    Zwemzone 1

    Oisterwijk

    Oisterwijk

    WS-DD

    Kraaijenbergse Plas

    Zwemzone 2

    Cuijk

    Land van Cuijk

    RWS-ZN

    Kraaijenbergse Plas

    Zwemzone 3

    Cuijk

    Land van Cuijk

    RWS-ZN

    Kraaijenbergse Plas: Beers

    Zwemzone 1

    Cuijk

    Land van Cuijk

    RWS-ZN

    Kraaijenbergse Plas: Op den Drul

    Zwemzone 1

    Cuijk

    Land van Cuijk

    RWS-ZN

    Kurenpolder

    Zwemzone 1

    Hank

    Altena

    WS-RL

    Kurenpolder De Baai

    Zwemzone 2

    Hank

    Altena

    WS-RL

    Laarse Heide

    Zwemzone 1

    Zundert

    Zundert

    WS-BD

    Lithse Ham dagstrand

    Zwemzone 1

    Lith

    Oss

    RWS-ZN

    Lithse Ham gemeentestrand

    Zwemzone 2

    Lith

    Oss

    RWS-ZN

    Maashorst

    Zwemzone Groot

    Schaijk

    Maashorst

    WS-AM

    Maashorst

    Zwemzone Klein

    Schaijk

    Maashorst

    WS-AM

    Meerse Plas

    Zwemzone 1

    Den Dungen

    Sint-Michielsgestel

    WS-DD

    Noordergat van de Plomp

    Zwemzone 1

    Made

    Drimmelen

    RWS-WNZ

    Oosterplas

    Zwemzone 1

    ‘s-Hertogenbosch

    ‘s-Hertogenbosch

    WS-AM

    Ottermeerhoeve

    Zwemzone 1

    Wouwse Plantage

    Roosendaal

    WS-BD

    Plas aan de Reeweg

    Zwemzone 1

    Lage Zwaluwe

    Drimmelen

    WS-BD

    Plas op de Markeplaat

    Zwemzone 1

    Zevenbergen

    Moerdijk

    WS-BD

    Prinsenmeer Oostappen

    Zwemzone Noord

    Ommel

    Asten

    WS-AM

    Prinsenmeer Oostappen

    Zwemzone West

    Ommel

    Asten

    WS-AM

    Prinsenmeer Oostappen

    Zwemzone Zuid

    Ommel

    Asten

    WS-AM

    Radioplassen

    Zwemzone 1

    Oploo

    Land van Cuijk

    WS-AM

    Rakelbos

    Zwemzone 1

    Oost-, West- en Middelbeers

    Oirschot

    WS-DD

    Rauwbraken

    Zwemzone 1

    Berkel-Enschot

    Tilburg

    WS-DD

    Rauwbraken

    Zwemzone 2

    Berkel-Enschot

    Tilburg

    WS-DD

    Recreatiepark Elsendorp

    Zwemzone 1

    Elsendorp

    Gemert-Bakel

    WS-AM

    Rietplaat Badstrand

    Zwemzone 1

    Made

    Drimmelen

    RWS-WNZ

    Rooye Plas Handel

    Zwemzone 1

    Handel

    Gemert-Bakel

    WS-AM

    Smokkelstrand/ Flaasbloem

    Zwemzone 1

    Chaam

    Alphen-Chaam

    WS-BD

    Spartelvijver

    Zwemzone 1

    Hooge Mierde

    Reusel-De Mierden

    WS-DD

    Staalbergven

    Zwemzone 1

    Oisterwijk

    Oisterwijk

    WS-DD

    Strandje Andel

    Zwemzone 1

    Andel

    Altena

    RWS-ZN

    Strandje Rijswijk

    Zwemzone 1

    Rijswijk

    Altena

    RWS-ZN

    Strandje Wijkse Bol

    Zwemzone 1

    Wijk en Aalburg

    Altena

    RWS-ZN

    Ter Spegelt Recreatie

    Zwemzone 1

    Eersel

    Eersel

    WS-DD

    Ter Spegelt Recreatie

    Zwemzone 2

    Eersel

    Eersel

    WS-DD

    Ter Spegelt Sterrenstrand

    Zwemzone Sterrestrand

    Eersel

    Eersel

    WS-DD

    Tureluur

    Zwemzone 1

    Bergen op Zoom

    Bergen op Zoom

    WS-BD

    Vinkeloord Dierenbos

    Zwemzone 1

    Vinkel

    ‘s-Hertogenbosch

    WS-AM

    Westpolderplas

    Zwemzone 1

    Etten-Leur

    Etten-Leur

    WS-BD

    Wijksche Waard

    Zwemzone 1

    Wijk en Aalburg

    Altena

    RWS-ZN

    Zandwinplas Drunen

    Zwemzone 1

    Drunen

    Heusden

    WS-AM

    Zuiderplas

    Zwemzone 1

    ‘s-Hertogenbosch

    ‘s-Hertogenbosch

    WS-DD

*: Gebruikte afkortingen waterkwaliteitsbeheerders:

 

RWS-WNZ = Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid RWS-ZN = Rijkswaterstaat Zuid-Nederland WS-AM = Waterschap Aa en Maas WS-BD = Waterschap Brabantse Delta WS-DD = Waterschap De Dommel WS-RL = Waterschap Rivierenland

 

Eindhoven, 10 november 2023

Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, namens deze,

     

Toelichting functietoekenning en aanwijzing zwemwater 2024Door de implementatie van de Europese Zwemwaterrichtlijn (Richtlijn 2006/7/EG) in de Nederlandse wetgeving wordt sinds 2010 jaarlijks een besluit genomen en bekend gemaakt welke locaties in oppervlaktewater formeel worden aangemerkt als zwemwater. Gedeputeerde Staten (hierna: ‘GS’) dienen ervoor te zorgen dat in het belang van de veiligheid van de zwemmer, er voor iedere zwemwaterlocatie een actueel onderzoeksrapport naar de veiligheid beschikbaar is. Actuele versies van de onderzoeksrapporten worden jaarlijks ter kennisgeving aangeboden aan GS en worden bij de aanwijzing van de zwemwaterlocaties vastgesteld. De onderzoeksrapporten zijn openbare informatie en dienen beschikbaar te worden gesteld aan de beheerder en de zwemmer.  Regionaal Water en Bodem Programma (RWP) 2022-2027 Een voorwaarde om een oppervlaktewaterlocatie te kunnen aanwijzen is dat aan deze locatie in het Regionaal Water en Bodem Programma de functie zwemwater is toegekend. In wateren met de functie zwemwater kan veilig worden gezwommen, de zwemwatersituatie voldoet tenminste aan de zwemwaterkwaliteit ‘aanvaardbaar’ zoals bedoeld in de Zwemwaterrichtlijn. GS zijn bevoegd om nieuwe locaties toe te voegen aan de RWP-plankaart (zie: Bijlage 7 Plankaart 1); dit gebeurt doorgaans tegelijkertijd met de eerste aanwijzing.  In incidentele gevallen kan besloten worden om de zwemwaterlocatie voor een seizoen niet aan te wijzen als zwemwaterlocatie. De functietoekenning in het RWP blijft dan behouden of wordt ingetrokken. In dit besluit is weergegeven welke oppervlaktewateren als zwemwaterlocatie worden aangewezen.  Locaties waar wordt gezwommen en gerecreëerd maar waaraan geen RWP functie is toegekend Er is een aantal locaties waar gelegenheid tot zwemmen en recreatie wordt geboden en die daarmee potentieel aan te wijzen locaties zijn. Voordat deze locaties formeel aangewezen kunnen worden dient er in beginsel - onder andere – eerst twee jaar een monitoring te worden uitgevoerd op de waterkwaliteit. Deze potentiële locaties zijn opgenomen in de overwegingen bij het besluit. De potentieel aan te wijzen zwemlocaties zijn momenteel:  - Bergse Heide in Bergen op Zoom (gemeente Bergen op Zoom); - Surfvijver in Waalwijk (gemeente Waalwijk).  Locaties waar de functie ‘zwemwater’ wordt toegekend  Aan de locatie Kempervennen in Westerhoven Aquapark (gemeente Bergeijk) wordt de functie ‘zwemwater’ toegekend. Tevens wordt deze locatie aangewezen als zwemwaterlocatie.  Locaties waar de functie ‘zwemwater’ wordt ingetrokken  Er kunnen redenen zijn om de functie ‘zwemwater’ die een zwemplas volgens het RWP heeft, in te trekken. Daaronder zijn geringe bezoekersaantallen, het niet kunnen voldoen aan wet- en regelgeving of functieverandering van de locatie zelf. Bovendien dient er sprake te zijn van ‘zwemwater’, conform de Zwemwaterrichtlijn (Richtlijn 2006/7/EG), wil een plaats een zwemwaterfunctie toegekend krijgen en tevens worden aangewezen. Vanaf zwemseizoen 2024 wordt de functie ‘zwemwater’ ingetrokken voor de locatie De Belhamel zwemvijver, te Lage Zwaluwe (gemeente Drimmelen). Het zwemmen op de locatie De Belhamel zwemvijver, wordt sinds de zomer van 2023 niet meer gedaan. Ook zijn de oevers begroeid met rietkragen, hierdoor wordt de fysieke toegang tot het water belemmerd en gedemotiveerd. De zwemlocatie is niet meer openbaar. Er is een gesloten hekwerk rond de accommodatie aanwezig, waardoor het niet toegankelijk is voor iemand van buiten de accommodatie. De eigenaar heeft kenbaar gemaakt dat er sprake is van een functieverandering en dat zwemmen of baden in het water niet langer wenselijk is, wat betekent dat voor deze locatie de functie zwemwater wordt ingetrokken en de locatie dus ook niet zal worden aangewezen.   Inzage en inspraakmogelijkheden Gedeputeerde Staten zijn voornemens de functietoekenning zwemwater en aanwijzing zwemwaterlocaties 2024, in het kader van artikel 10b, tweede lid, van de Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden en artikel 4.12, derde lid, van het Waterbesluit, vast te stellen.   Het ontwerpbesluit en de bijbehorende stukken liggen vanaf 10 november 2023 tot en met 22 december 2023 fysiek en digitaal ter inzage bij de Provincie Noord-Brabant. Vanaf het moment van terinzagelegging is de kennisgeving te bekijken op de website 'www.officielebekendmakingen.nl' en het ontwerpbesluit op de website van de provincie 'www.Brabant.nl'.  Reageren op het ontwerpbesluit  Inwoners en overige belanghebbenden kunne reageren op het ontwerpbesluit gedurende de periode van 10 november 2023 tot en met 22 december 2023. Zij kunnen schriftelijk of mondeling een zienswijzen over het ontwerpbesluit naar voor brengen Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant.   Schriftelijk Een schriftelijke zienswijze kunt u tot en met 22 december 2023 richten aan Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, per adres, Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant, Postbus 8035, 5601 KA Eindhoven.   MondelingVoor het indienen van een mondelinge zienswijzen kunt u tot en met 22 december 2023, contact opnemen met de heer Jansen, werkzaam bij de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (088-3690354). Digitaal Digitale zienswijzen kunnen tot en met 22 december 2023 ingediend worden via www.brabant.nl/zwemwater. Informatie over locaties is te vinden op www.zwemwater.nl.  Rechtsbescherming Na de inzagetermijn wordt een definitief besluit genomen. Degenen die een zienswijze naar voren hebben gebracht en diegenen die kunnen aantonen redelijkerwijs hiertoe niet in staat zijn geweest, kunnen een gemotiveerd beroepschrift indienen bij de Rechtbank Oost-Brabant. Dit wordt ook aangegeven in de bekendmaking van het definitieve besluit.   Inlichtingen  Voor verdere inlichtingen over dit ontwerpbesluit en de verdere procedure kunt u contact opnemen met de heer Jansen van de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (088-3690354).

 

Naar boven