Besluit van gedeputeerde staten van Zeeland houdende derde wijziging van het Algemeen Mandaatbesluit GS Zeeland 2021

Besluit van gedeputeerde staten van Zeeland d.d. 8 november 2022, nummer 155708 houdende derde wijziging van het Algemeen Mandaatbesluit GS Zeeland 2021.

Gedeputeerde staten van Zeeland,

• overwegende dat het voor een efficiëntere uitvoering van taken gewenst is het mandaatbesluit aan te passen;

• gelet op de regeling ambtelijke organisatie en instructie voor de secretaris Provincie Zeeland 2021;

• gelet op de regeling aanwijzing budgethouders en budgetbeheer Provincie Zeeland 2019;

• gelet op het Algemeen Mandaatbesluit cvdK Zeeland 2021;

• gelet op Hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht;

besluiten vast te stellen de navolgende wijzigingen in het Algemeen Mandaat- en machtigingenbesluit gedeputeerde staten Zeeland 2021:

Artikel I

Bijlage I Mandaatregister van het Algemeen Mandaat- en machtigingenbesluit gedeputeerde staten Zeeland 2021 en de daarbij behorende toelichting worden als volgt gewijzigd:

A.

Het woord “Opmerkingen” wordt vervangen door “Opmerkingen/Voorwaarden”.

B.

Onder B.1.1.8 komt de tekst onder Opmerkingen/Voorwaarden als volgt te luiden: “Voorwaarden verbonden aan mandaat zie onder B.1.2. Na afstemming met Financiën en team Inkoop & Aanbesteding (POJZ)”.

C.

Onderdeel B.1.1.3 onder B. Inkoop en aanbesteding komt te luiden:

	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Gemandateerd aan	Opmerkingen /Voorwaarden
B.1.1.3	Het uitvoeren van alle procedurele zaken in het tendersysteem op basis van een budgethoudersbesluit met betrekking tot enkelvoudige, meervoudige, nationale en Europese aanbestedingen	Aanbestedingswet; Provinciaal inkoop- en aanbestedingsbeleid provincie Zeeland	Afdelingsmanager POJZ; Beleidsspecialist Inkoop & Aanbesteding; Door afdelingsmanager POJZ aangewezen inkoopadviseur	Voorwaarden verbonden aan mandaat zie onder B.1.2

D.

Onder C. Bedrijfsvoering en dienstverlening wordt onder C.4 een nieuw artikellid ingevoegd:

	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Gemandateerd aan	Opmerkingen /Voorwaarden
C.4.3	Publicatie van besluiten van bestuursorganen van de provincie Zeeland	Artikel 2 jo. artikel 6 Bekendmakingswet	Afdelingsmanager BOS; Aangewezen medewerkers Digitale Media uitsluitend systeemmandaat	Aanwijzing via opdracht in AFAS

E.

Onder D.2.13 wordt verwijderd “alsmede”.

F.

Onderdeel D.3 Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur onder D. Bestuurlijke organisatie en toezicht komt te luiden:

	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Gemandateerd aan	Opmerkingen /Voorwaarden
D.3.1	Een betrokkene verzoeken om een vragenformulier volledig in te vullen ofwel aanvullende gegevens aan te leveren, teneinde een eigen onderzoek te kunnen uitvoeren	Artikel 7a wet Bibob	Afdelingsmanager BOS, met toestemming voor ondermandaat	Conform beleidsplan Toepassing Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur, Provincie Zeeland 2021 – 2023 en conform Beleidsregel Bibob Provincie Zeeland 2021 inzake omgevingsvergunningen, subsidies, vastgoedtransacties en overheidsopdrachten
D.3.2	Het verwerken van gegevens uit openbare bronnen ten behoeve van het eigen onderzoek	Artikel 7b Wet Bibob	Afdelingsmanager BOS, met toestemming voor ondermandaat	Idem
D.3.3	Het opvragen van justitiële gegevens uit het justitiële documentatie systeem t.b.v. de Bibob.	Artikel 15 lid 1 sub b jº lid 2 Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens	Afdelingsmanager BOS, met toestemming voor ondermandaat	Idem
D.3.4	Het opvragen van informatie over betrokkene uit de politiesystemen	Besluit politiegegevens artikel 4:3, eerste lid, onder L	Afdelingsmanager BOS, met toestemming voor ondermandaat	Idem
D.3.5.	Het opvragen van informatie over betrokkene uit de Belastingdienst systemen	Artikel 43c, eerste lid aanhef en onder m, uitvoeringsregeling Algemene wet inzake rijksbelastingen	Afdelingsmanager BOS, met toestemming voor ondermandaat	Idem
D.3.6	Het opvragen van informatie ter controle op rechtspersonen	Besluit controle op rechtspersonen, artikel 6, onderdeel g.	Afdelingsmanager BOS, met toestemming voor ondermandaat	Idem
D.3.7	Opvragen of er over de betrokkene, in de afgelopen twee jaren een advies van het Bureau is uitgebracht dan wel een adviesaanvraag in behandeling is genomen.	Artikel 11a Wet Bibob	Afdelingsmanager BOS, met toestemming voor ondermandaat	Idem
D.3.8	Op aangeven van de officier van Justitie een eigen onderzoek te doen en daarna eventueel het Bureau om een advies te vragen.	Artikel 7a lid 1, 26 Wet Bibob	Afdelingsmanager BOS, met toestemming voor ondermandaat	Idem
D.3.9	Het Bureau vragen om een advies en het gedurende vijf jaar gebruiken van een advies van het Bureau, in verband met een andere beslissing.	Artikel 5 lid 2, 5a, 6 lid 2, 9 en 29 Wet Bibob	Afdelingsmanager BOS, met toestemming voor ondermandaat	Idem Portefeuillehouder vooraf informeren.
D.3.10	Het Bureau de door betrokkene verstrekte gegevens en bescheiden, inclusief de bevindingen van het eigen onderzoek toesturen.	Artikel 7a lid 4 Wet Bibob	Afdelingsmanager BOS, met toestemming voor ondermandaat	Idem
D.3.11	Een betrokkene informeren dat het Bureau BIBOB om advies is verzocht.	Artikel 32 Wet Bibob	Afdelingsmanager BOS, met toestemming voor ondermandaat	Idem
D.3.12	Een betrokkene informeren dat de wettelijke termijn waarbinnen de beschikking dient te worden gegeven, wordt opgeschort.	Artikel 31 Wet Bibob	Afdelingsmanager BOS, met toestemming voor ondermandaat	Idem
D.3.13	Het verstrekken van een afschrift van het advies van het Bureau aan een in dat lid genoemde partij, evenals het verstrekken van het advies van het bureau aan betrokkene.	Artikel 28, lid 2 en lid 3 Wet Bibob	Afdelingsmanager BOS, met toestemming voor ondermandaat	Idem
D.3.14	Een betrokkene in de gelegenheid brengen zijn zienswijze naar voren te brengen	Artikel 33 Wet Bibob	Afdelingsmanager BOS, met toestemming voor ondermandaat	Idem
D.3.15	Het doen van aangifte namens het bestuursorgaan indien dat op grond van de wet verplicht is.	Artikel 162 en 163 Sv	Afdelingsmanager BOS, met toestemming voor ondermandaat	Portefeuillehouder vooraf informeren; Met volmacht cvdK
D.3.16	Het aanwijzen van een Inspectieview (IV) coördinator		Afdelingsmanager BOS	Onder de voorwaarde dat alleen informatie gedeeld wordt die gedeeld kan worden en alleen daartoe bevoegde personen de informatie te zien krijgen. Conform de Uitgangspunten autorisatie en Kaders Inspectieview Gebruiksvoorwaarden Inspectieview.

G.

Onderdeel E.1.12 onder E.1 Algemene Subsidieverordening/ Algemeen subsidiebesluit komt te luiden:

	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Gemandateerd aan	Opmerkingen /Voorwaarden
E.1.12	Besluiten op subsidieaanvragen betreffende activiteiten die de verkeersveiligheid vergroten, tot maximaal €15.000,00	Algemene Subsidieverordening en Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013	Programmamanager in de hoedanigheid van budgethouder	Passend binnen de geldende Zeeuwse Uitvoeringsagenda SPV en het Werkplan ROVZ

H.

Na E.2 wordt ingevoegd:

	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Gemandateerd aan	Opmerkingen /Voorwaarden
E.3.1	Ambtshalve wijziging bij kennelijke onjuistheden van subsidie- en voorschotbeschikkingen	Subsidieverordening Natuur en Landschapsbeheer Zeeland Subsidieregeling kwaliteitsimpuls Natuur en Landschap (SKNL)	Programmamanager Landelijk gebied, Landbouw en natuur	Portefeuillehouder in kennis stellen; Enkel wijzigingen met geringe financiële impact

I.

Onder F. Vastgoed worden onder F.1 Vastgoed twee nieuwe onderdelen ingevoegd:

	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Gemandateerd aan	Opmerkingen/Voorwaarden
F.1.5	Kennisgeving op provinciale website en provinciaal blad van informatie over het vergeven van onroerende zaken (verkoop, erfpacht, verhuur en verpachting en grondruil etc.) en daarop betrekking hebbende selectieprocedures	3:14 BW, Art. 158, eerste lid, sub d Provinciewet	Afdelingsmanager I&V	Op basis van criteria uit Nota Grondbeleid of op basis van voorafgaand aan kennisgeving door GS vastgestelde criteria.
F1.5.1	Kennisgeving op provinciale website van informatie over het vergeven van onroerende zaken (verkoop, erfpacht, verhuur en verpachting en grondruil etc.) en daarop betrekking hebbende selectieprocedures	Idem	Teamcoördinator I&V	Idem

J.

Onder F. Vastgoed worden onder F.4 Wettelijke instrumenten twee nieuwe onderdelen ingevoegd en worden onderdelen F.4.1 t/m F.4.6 vernummerd:

	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Gemandateerd aan	Opmerkingen /Voorwaarden
F.4.1	Volmacht c.q. machtiging voor het verrichten van procedurele handelingen, privaatrechtelijke rechtshandelingen en overige rechtshandelingen bij minnelijke verwerving van grond en daarbij behorende opstallen, op basis van een besluit van GS tot volledige schadeloosstelling	Onteigeningswet	Afdelingsmanager I&V;	In afstemming met de portefeuillehouder Vastgoed. Er wordt geen mandaat verstrekt om tot onteigening over te gaan.
F.4.1.1	Voorbereiding en uitvoering F.4.1	Onteigeningswet	Teamcoördinator I&V

K.

Onder G.2.5 tot en met G.2.12, G.2.14 en G.2.16 wordt “Unitmanager BTD” geschrapt.

L.

Onder N. Grote Projecten worden N.1 en N.2 als volgt gewijzigd:

In de kolom “Gemandateerd aan” wordt toegevoegd “Projectleider”

Onder “Opmerkingen/Voorwaarden” wordt toegevoegd “Dit betreft de projectleider van het grote project”

Onder N.1.1 wordt “al dan niet” geschrapt en de zinsnede “opgedragen door” tot en met “Projecten” vervangen door “binnen de opdracht”.

M.

Onder A.4.2, A.4.3, C.1.1, C.1.2, C.1.3, C.3.2, C.4.1, F.1.1, F.1.2, F.1.3, F.1.4, F.2.1, G.1.1, G.1.2, G.2.12 wordt “158, eerste lid, sub e” vervangen door “158, eerste lid, sub d”.

N.

In de bijlage van het Mandaatregister worden tevens de volgende wijzigingen doorgevoerd:

• a. Onder F.1.1.1 wordt “Teamcoördinator” vervangen door “Teamcoördinator I&V”

• b. Onder M.2.3 wordt “Stichting Cultureel Erfgoed Zeeland (de depotbeheerder)” vervangen door “Erfgoed Zeeland (de depotbeheerder)”

• c. Onder M.2.4 wordt “Het aangaan van bruikleenovereenkomsten” vervangen door “Het aangaan en beëindigen van bruikleenovereenkomsten”

• d. Onder G.5 wordt de tweede G.5.1 genummerd naar G.5.2

• e. De titel “Toelichting behorende bij het Algemeen Mandaatbesluit GS Zeeland 2021 GS Zeeland 2021” wordt vervangen door “Toelichting behorende bij het Algemeen Mandaatbesluit GS Zeeland 2021”.

O.

De toelichting behorende bij het Algemeen Mandaatbesluit GS Zeeland 2021 GS Zeeland 2021 wordt als volgt gewijzigd:

• a. Onder I. Algemeen, onder uitgangspunten, onder gemandateerde functionarissen, komt de alinea “Deze functionarissen … toegewezen gekregen.” te luiden:

  “In het Mandaatregister, zijn de mandaten onder Inkoop en Aanbesteding toegekend aan de budgethouders. Dit zijn de functionarissen die gedeputeerde staten in de Regeling aanwijzing budgethouders en budgetbeheer van de provincie (verder ook te noemen: de budgethoudersregeling) als budgethouder hebben aangewezen. De onderbudgethouders als bedoeld in artikel 2, tweede lid, van de budgethoudersregeling vallen voor wat betreft de aan hen toegekende mandaten tevens onder het begrip budgethouder in het Algemeen Mandaatbesluit gedeputeerde staten Zeeland 2021. Als budgethouder zijn zij bevoegd binnen de grenzen van het toegewezen budget, de budgethoudersregeling en de mandaatregelingen van GS en de cvdK al datgene te doen en te besluiten ter uitvoering van de opgave, het programma of project waarvoor zij op grond van de vigerende Regeling ambtelijke organisatie en instructie voor de secretaris van hun ambtelijk opdrachtgever opdracht hebben verkregen. Indien de budgethouder geen mandaat heeft voor het aangaan van een privaatrechtelijke overeenkomst of het verstrekken van een subsidie (maar wel een beleidsdoelstelling), dan dient die zich te wenden tot de functionaris die het uitvoeringsmandaat op basis de bestuurlijke opdracht (afdelings-, project-, opgaveplan) heeft toegewezen gekregen.”

• b. In artikel 2 en artikel 8, alsmede in artikel 1 van de artikelsgewijze toelichting, wordt “directeur Grote projecten” vervangen door “directeur Programma’s en Projecten”.

Artikel II

Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na de datum van uitgifte van het Provinciaal Blad waarin het wordt geplaatst. Artikel I, Onderdeel O onder b werkt terug tot en met 1 januari 2021.

Aldus vastgesteld in de vergadering van gedeputeerde staten van 8 november 2022.

Drs. J.M.M. Polman, voorzitter

A.W. Smit, secretaris