Provincie Zuid-Holland - Vaststelling Omgevingsbeleid 2020

Wijziging Omgevingsverordening Zuid-Holland, wijziging Omgevingsvisie Zuid-Holland en vaststelling Omgevingsprogramma

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland hebben op 6 april een besluit genomen over de vaststelling van het Omgevingsprogramma Zuid-Holland en Provinciale Staten van Zuid-Holland hebben op 16 juni een besluit genomen over de wijziging van de Omgevingsverordening Zuid-Holland en de wijziging van de Omgevingsvisie Zuid-Holland.

De aanpassingen in de Omgevingsvisie betreffen op hoofdlijnen de volgende punten:

  • Ambities: deze zijn vervangen door de 7 ambities uit het coalitieakkoord. De toelichtende teksten liggen dichtbij de teksten uit het coalitieakkoord en/of de gewijzigde begroting.

  • Sturingsfilosofie: het kopje ‘bestuurlijke kwaliteit en samenwerking’ is toegevoegd aan het hoofdstuk. Hier zijn de uitgangspunten van het programma Beter Bestuur bij gebruikt. De bestaande sturingsprincipes zijn explicieter gepositioneerd als bedoeld voor de fysieke leefomgeving en het sturingsprincipe ‘effectief en betrouwbaar’ is toegevoegd.

  • Aanpassingen vanuit twee beleidsmodules, die integraal in deze verbeterslag zijn meegaan: Klimaatadaptatie en Circulair Zuid-Holland. Dit betreft vooral de beleidskeuzes in de Omgevingsvisie (en beperkt de Omgevingsverordening).

  • In de visie is hierover nu het volgende opgenomen: “De provincie streeft naar een optimale wisselwerking tussen gewenste ruimtelijke ontwikkelingen en een goede omgevingskwaliteit.” Dit begrip zal nader worden uitgewerkt en van betekenis voorzien, zodat het als doel van het omgevingsbeleid kan dienen, als onderdeel van de Monitor Leefomgeving.

  • Verbeterde opbouw van het document. Lange stukken tekst over de uitgangspunten voor de fysieke leefomgeving hebben aparte hoofdstukken gekregen, waardoor de eerste 5 hoofdstukken makkelijker te lezen zijn en logischer op elkaar volgen.

  • Verbeterde beleidskeuzes. De bestaande beleidsbeslissingen uit de Omgevingsvisie zijn redactioneel verbeterd en geactualiseerd. Een overzicht is opgenomen in bijlage 2.

  • Aansluiting op de begroting. In de gewijzigde Begroting 2020 is aangekondigd dat het Omgevingsbeleid en de begroting toegroeien naar een situatie waarin zij beter op elkaar aansluiten. Dit betreft de beleidskeuzes uit de Omgevingsvisie en de beleidsprestaties uit de begroting.

Wijziging van de Omgevingsverordening Zuid-Holland

Naar aanleiding van een aantal beleidsaanpassingen zijn er ook aanpassingen gewenst op de Omgevingsverordening. Zo wordt een artikel toegevoegd over klimaatbestendig bouwen en het beschermen van vitale drinkwaterleidingen. Daarnaast zijn er een aantal kleinere aanpassingen aan kaarten en een aantal technische verbeteringen.

Op dit moment loopt ook het traject voor vaststelling van de Zuid-Hollandse Omgevingsverordening (ZHOV) onder de Omgevingswet. Echter zien we ons door uitstel van deze Omgevingswet genoodzaakt nu al enkele wijzigingen in de huidige Omgevingsverordening aan te brengen.

Omgevingsprogramma Zuid-Holland

Het Omgevingsprogramma betreft de beleidsuitwerking van de Omgevingsvisie. Bestaande (sectorale) programma’s en beleidsuitwerkingen zijn hierin samengevoegd. Na inwerkingtreding van de Omgevingswet betreft dit een programma conform artikel 3.4 van de Omgevingswet.

Het Omgevingsprogramma omvat de maatregelen waarmee Gedeputeerde Staten invulling geven aan de ambities en beleidskeuzes die in de Omgevingsvisie zijn opgenomen. De beleidskeuzes in de Omgevingsvisie betreffen de bevoegdheid van Provinciale Staten, de maatregelen in het Omgevingsprogramma van Gedeputeerde Staten.

In het Omgevingsprogramma is de beleidsuitwerking van beleidsdoel 5.3 (Leven met water) nog niet opgenomen. De uitwerking van dit beleidsdoel wordt ná vaststelling van het Regionaal Waterprogramma in het Omgevingsprogramma ingevoegd.

Tegen deze besluiten kan geen bezwaar of beroep worden ingediend.

Waar kunt u de besluiten inzien?

Voor meer informatie of vragen kunt u terecht bij het team Omgevingsbeleid: e-mail omgevingsbeleid@pzh.nl, of via https://www.zuid-holland.nl/omgevingsbeleid/.

Naar boven