Provinciaal blad van Groningen
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Groningen | Provinciaal blad 2018, 8096 | Verordeningen |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Groningen | Provinciaal blad 2018, 8096 | Verordeningen |
Subsidieregeling natuur- en landschapsbeheer provincie Groningen 2016 Wijziging regeling
Gedeputeerde Staten van Groningen maken bekend dat zij op 16 oktober 2018, nr. A.19, afdeling LGW, dossiernummer K327 het volgende besluit hebben genomen:
Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen:
vast te stellen hetgeen volgt:
Wijziging van de Subsidieregeling natuur- en landschapsbeheer provincie Groningen 2016
In de Intitulé wordt na de puntkomma van de eerste volzin de volgende alinea toegevoegd: ‘Overwegende dat de Richtsnoeren van de Europese Unie voor staatssteun in de landbouw- en bosbouwsector en in plattelandsgebieden 2014-2020 (PB EU 2014/C204/01) van toepassing zijn op (de uitvoering van) deze verordening;’.
In artikel 1.8, eerste lid, wordt ‘kunnen besluiten tot’ vervangen door: besluiten op een aanvraag om.
In artikel 1.9 wordt tussen ‘waarvoor subsidie is aangevraagd,’ en ‘al op grond van deze of enige andere regeling’ de zinsnede ‘voor dezelfde periode of een deel van die periode’ toegevoegd.
Artikel 2.1 wordt als volgt gewijzigd:
Het tweede lid komt te luiden:
2.Onverminderd het eerste lid en in afwijking van artikel 2.3 kan subsidie worden aangevraagd door gemeenten en samenwerkingsverbanden als bedoeld in de Wet gemeenschappelijke regelingen waaraan in meerderheid gemeenten deelnemen, voor zover deze voor het natuurterrein waarvoor subsidie wordt aangevraagd, subsidie ontvangen op basis van de Subsidieregeling natuur- en landschapsbeheer Groningen, waarbij:
In artikel 2.4, vierde lid, wordt na ‘beheer van natuurbeheertypen’ de zinsnede ‘en landschapsbeheertypen’ toegevoegd.
Aan artikel 2.6, eerste lid, wordt telkens na de zinsnede ‘het aantal’ het woord ‘subsidiabele’ ingevoegd.
Na artikel 2.14 wordt artikel 2.15 toegevoegd, die luidt als volgt:
In artikel 3.7, tweede lid, wordt de zinsnede ‘artikel 3.4, eerste lid, onder c, vierde onderdeel’ vervangen door: artikel 3.4, onderdeel c, onder 4°.
In artikel 3.8, tweede lid, onderdeel b, onder 2°, sub ii, wordt de puntkomma vervangen door een punt.
Artikel 3.11 wordt als volgt gewijzigd:
Na onderdeel o worden de volgende onderdelen ingevoegd:
de subsidieontvanger verleent medewerking aan een auditor van de Auditdienst Rijk van het ministerie van Financiën, voor zover dit nodig is ter uitvoering van de gegevensgerichte toetsing als bedoeld in artikel 7, derde lid van Verordening 908/2014, en verleent die auditor ongehinderd toegang tot percelen.
In artikel 3.12, vijfde lid, wordt ‘De hoogte van het voorschot wordt bepaald door het totaal aantal hectares opgegeven in het betaalverzoek, bedoeld in artikel 3.11, onder g, en waarvoor daadwerkelijk beheeractiviteiten zijn uitgevoerd, per leefgebied te vermenigvuldigen met de gemiddelde kosten per hectare leefgebied, bedoeld in artikel 3.7, tweede lid’ vervangen door:
‘De hoogte van het voorschot wordt bepaald door per leefgebied het totaal aantal subsidiabele hectares waarvoor daadwerkelijk subsidiabele beheeractiviteiten zijn uitgevoerd, te vermenigvuldigen met de voor het betreffende leefgebied geldende gemiddelde kosten per hectare leefgebied, bedoeld in artikel 3.7, tweede lid, en de daaruit resulterende bedragen bij elkaar op te tellen.’
In artikel 3.14, eerste lid, wordt ‘naar aanleiding van’ vervangen door: waarbij tevens beslist wordt op.
De bestaande inhoudsopgave in Bijlage 1 wordt vervangen door:
L01 Groenblauwe landschapselementen
L01.01 Poel en klein historisch water
L01.01.00 Poel en klein historisch water - gemiddeld
L01.01.01a Oppervlakte poel < 175 m2
L01.01.01b Oppervlakte poel > 175 m2
L01.02.00 Houtwal en houtsingel – gemiddeld
L01.02.01 Houtsingel en houtwal
L01.03.00 Elzensingel - gemiddeld
L01.03.01a Bedekking elzensingel 30-50%
L01.03.01b Bedekking elzensingel 50%-75%
L01.03.01c Bedekking elzensingel > 75%
L01.04 Bossingel en bosje (vervallen)
L01.05.00 Knip- of scheerheg – gemiddeld
L01.05.01a Knip- en scheerheg; jaarlijks scheren of knippen
L01.05.01b Knip- en scheerheg; eenmaal per 2-3 jaar scheren of knippen
L01.06.00 Struweelhaag – gemiddeld
L01.06.01a Struweelhaag snoeicyclus 5-7 jaar
L01.06.01b Struweelhaag snoeicyclus > 12 jaar
L01.07.01a Gemiddelde stamdiameter bomen < 20 cm
L01.07.01b Gemiddelde stamdiameter bomen 20-60 cm
L01.07.01c Gemiddelde stamdiameter bomen > 60 cm
L01.08.00 Knotboom - gemiddeld
L01.08.01a Gemiddelde stamdiameter knotboom < 20 cm
L01.08.01b Gemiddelde stamdiameter knotboom 20-60 cm
L01.08.01c Gemiddelde stamdiameter knotboom > 60 cm
L01.11.01a Droog hakhoutbosje (zomereik, wintereik, berk en haagbeuk dominant)
L01.11.01b Vochtig en nat hakhoutbosje (zwarte els en/of gewone es dominant)
L01.13 Bomenrij en solitaire boom
L01.13.01 Bomenrij en solitaire boom
L01.14 Rietzoom en klein rietperceel
L01.14.01a Smalle rietzoom (< 5 meter)
L01.14.01b Brede rietzoom (> 5 meter) en klein rietperceel
L01.15 Natuurvriendelijke oever
L01.15.01 Natuurvriendelijke oever
L01.16 Bossingel (nieuw per 1-1-2017)
L02 Historische gebouwen en omgeving
L02.02 Historisch bouwwerk en erf
L04 Recreatieve landschapselementen
L04.01 Wandelpad over boerenland
De bestaande inhoudsopgave onder ‘Bijlage 2 Index Natuur en Landschap, onderdeel natuurbeheertypen Versie 0.6 28 april 2016, Red. P. Schipper en H. Siebel’ wordt vervangen door:
N00.01 Nog om te vormen naar natuur
N01 Grootschalige, dynamische natuur
N01.02 Duin- en kwelderlandschap
N01.03 Rivier- en moeraslandschap
N06 Voedselarme venen en vochtige heiden
N06.01 Veenmosrietland en moerasheide
N06.06 Zuur ven of hoogveenven
N08.01 Strand en embryonaal duin
N12 Rijke graslanden en akkers
N12.02 Kruiden- en faunarijk grasland
N12.04 Zilt- en overstromingsgrasland
N12.05 Kruiden- en faunarijke akker
N13.01 Vochtig weidevogelgrasland
N14.01 Rivier- en beekbegeleidend bos
N14.03 Haagbeuken- en essenbos
N15.02 Dennen-, eiken- en beukenbos
N16 Bossen met productiefunctie
N16.01 Droog bos met productie (vervallen per 01-01-2018)
N16.02 Vochtig bos met productie (vervallen per 01-01-2018)
N16.03 Droog bos met productie (nieuw per 01-01-2018)
N16.04 Vochtig bos met productie (nieuw per 01-01-2018)
N17.01 Vochtig hakhout en middenbos (vervallen)
In Bijlage 3 wordt ‘http://www.portaalnatuurenlandschap.nl’ vervangen door ‘https://www.bij12.nl/onderwerpen/natuur-en-landschap/subsidiestelsel-natuur-en-landschap’.
In Bijlage 4 wordt ‘http://www.portaalnatuurenlandschap.nl’ vervangen door ‘https://www.bij12.nl/onderwerpen/natuur-en-landschap/subsidiestelsel-natuur-en-landschap’.
Er wordt een Bijlage 5 toegevoegd die luidt als volgt:
Bijlage 5. Meldingstermijnen als bedoeld in artikel 3.11, aanhef en onder d en n SVNL’16 en overzicht kortingen als bedoeld in artikel 2.14, derde en vierde lid Beleidsregels verlagen subsidie POP
(1) Het opvoeren van de startdatum van de rustperiode in het kader van activiteit 5 valt hier niet onder. Een eventuele wijziging van de startdatum wel.
(2) Melding is niet nodig indien de startdatum van de rustperiode al gedefinieerd is.
In de Toelichting wordt onder ‘Index Natuur en Landschap’ de tekst ‘De Index onderscheidt twee niveaus’ tot en met ‘als op het niveau van beheertypen’ vervangen door: ‘De Index Natuur en Landschap beschrijft welke typen natuur, agrarische natuur en landschap we kennen in Nederland en is de basis voor de natuurbeheerplannen van de provincies.’
In de Toelichting wordt ten aanzien van de paragraaf ‘Catalogus groen blauwe diensten’ het volgende gewijzigd:
In de Toelichting wordt onder ‘Artikel 1.1 Definities’ het volgende gewijzigd:
De tekst onder ‘onderdeel d’ wordt vervangen door: ‘Binnen een beheerfunctie waren diverse beheeractiviteiten samengevoegd, waarna wordt gesproken van een cluster. Vanaf beheerjaar 2018 worden deze clusters binnen het ANLb niet meer toegepast. Deze clusters worden daarom niet meer genoemd in de SVNL.’
In de Toelichting vervalt onder ‘Algemeen agrarisch natuur- en landschapsbeheer’, en boven ‘Artikel 3.1 Doelgroep’ de aanhef ‘Artikelsgewijs’.
De Toelichting bij artikel 3.2 wordt als volgt gewijzigd:
De tekst ‘De beheeractiviteiten die samen nodig zijn voor het behoud of de versterking van een leefgebied zijn gebundeld in ‘clusters van beheeractiviteiten’. Per cluster worden ook de beheerfuncties aangegeven, bijvoorbeeld het creëren van foerageergebieden, of het verschralen of optimaliseren van voortplantingsmogelijkheden. Voor de categorie water gelden andere beheerfuncties, zoals waterberging of bufferzones. In afspraken met haar leden clustert het agrarisch collectief de beheeractiviteiten tot beheerpakketten.’, vervalt.
Groningen, 16 oktober 2018.
Gedeputeerde Staten voornoemd:
F.J. Paas, voorzitter.
H. Schrikkema, secretaris.
Toelichting bij het besluit tot wijziging van de SVNL’16
Een verwijzing naar de Richtsnoeren van de Europese Unie voor staatssteun in de landbouw- en bosbouwsector en in plattelandsgebieden 2014-2020 (PB EU 2014/C204/01) opgenomen, aangezien deze Richtsnoeren een kader zijn voor deze regeling.
Vanaf het beheerjaar 2018 worden binnen het agrarisch natuur- en landschapsbeheer geen ‘clusters van beheeractiviteiten’ meer toegepast. De verwijzingen naar deze clusters in de regeling worden derhalve verwijderd.
Een definitie van het landbouwsteunkader is toegevoegd, om de leesbaarheid van artikelen 2.3, eerste lid, onderdeel b en 2.15 – waarin naar dit steunkader wordt verwezen – te verbeteren.
‘Begrensd’ wordt vervangen door ‘aangeduid’, aangezien dit beter aansluit op hoe typen op de kaart worden weergegeven. Deze wijziging wordt ook in het model van de Subsidieregeling Kwaliteitsimpuls Natuur en Landschap doorgevoerd.
‘Kunnen’ impliceert dat de Gedeputeerde Staten ook de keuze hebben om zich te onthouden van het maken van enige beslissing. Om verwarring te voorkomen wordt de zinsnede daarom aangepast naar: ‘Gedeputeerde Staten besluiten op een aanvraag om afgifte van de volgende certificaten’.
Hoofddoel van dit artikel is dat geen overlap tussen subsidies bestaat. De oude formulering van dit artikel leek breder te zijn geformuleerd dan noodzakelijk voor dit doel. Om die reden is ‘voor dezelfde periode of een deel van die periode’ toegevoegd.
Artikel 2.1, eerste lid, onderdeel c
Deze wijziging is voornamelijk taalkundig van aard: een vereniging bestaat immers niet uit natuurlijke personen of rechtspersonen, maar heeft leden welke natuurlijke personen of rechtspersonen kunnen zijn.
Artikel 2.3, eerste lid, onderdeel b
Staatsbosbeheer is op grond van de Wet verzelfstandiging Staatsbosbeheer een publiekrechtelijk rechtspersoon. De toevoeging van ‘niet zijnde Staatsbosbeheer’ voorkomt dat bepaalde erfpachters van Staatsbosbeheer niet in aanmerking kunnen komen voor subsidie op grond van de SVNL.
Artikel 2.3, eerste lid, onderdeel c
Verwezen wordt naar de toelichting bij artikel 1.1, onderdeel l.
De vaartoeslag geldt niet alleen voor natuurbeheertypen, maar ook voor landschapsbeheertypen. Het vierde lid van artikel 2.4 is in dat kader gewijzigd.
Dit zesde lid is geschrapt, aangezien hetzelfde wordt bepaald in artikel 2.5, derde lid.
De hoogte van de subsidie is afhankelijk van een beoordeling van de aanvraag. Daarbij kunnen zaken afgewezen worden. De reden van afwijzing hoeft niet altijd uit het openstellingsbesluit voort te vloeien. De term ‘subsidiabele’ is daarom toegevoegd.
Artikel 2.9, vierde lid, onderdeel a
De Flora- en faunawet en de Natuurbeschermingswet 1998 bestaan niet meer. De verwijzing naar deze wetgeving is daarom verwijderd.
Aangezien het openstellingsbesluit voor 2018 al is vastgesteld, wordt dit lid verwijderd.
Door de Nederlandse autoriteiten is tegenover de Europese Commissie toegezegd dat zij de krachtens punt (128) van de Landbouwrichtsnoeren vereiste informatie over verleende steun onder de SVNL uiterlijk binnen zes maanden vanaf de datum van toekenning van steun bekend zullen maken. Deze verplichting geldt voor steunverleningen vanaf 1 juli 2016.
Voor de te publiceren gegevens onder c van punt (128) kan een ontheffing worden verleend. Deze mogelijkheid tot ontheffing is opgenomen in artikel 2.15 SVNL. De gegevens als genoemd onder c van (128) van de Landbouwrichtsnoeren ten aanzien van steunverleningen onder de genoemde drempelbedragen, hoeven daardoor niet te worden gepubliceerd.
Artikel 3.4, eerste lid, onderdeel c, onder 2°
Verwezen wordt naar de toelichting ten aanzien van artikel 1.1 sub d.
Voor het beheerjaar 2016 was in artikel 3.4, tweede lid, een vangnet opgenomen voor aanvragers die nog niet de beschikking hadden over een certificaat agrarisch natuurbeheer, maar dit certificaat al wel hadden aangevraagd. Alle bestaande collectieven zijn inmiddels gecertificeerd. Voor nieuwe collectieven is voldoende duidelijk wat de eisen zijn voor certificering. Ook kan een certificaat binnen een redelijke termijn worden verkregen. Het tweede lid is derhalve niet meer noodzakelijk en vervalt.
Verwezen wordt naar de toelichting ten aanzien van artikel 1.1, onderdeel d.
In het licht van de aanpassing van de berekening van het voorschot per leefgebied, wordt dit artikel 3.12, vijfde lid, aangepast.
De zinsnede ‘naar aanleiding van’ wordt vervangen door ‘waarbij tevens beslist wordt op’. ‘Naar aanleiding van’ impliceert namelijk dat een actie van de begunstigde nodig is. Dat is niet correct, omdat de vaststelling ambtshalve plaatsvindt.
De inhoudsopgave van de deze bijlage was op een aantal punten verouderd en is hierom geactualiseerd.
Bijlage 1 is inhoudelijk gewijzigd, doordat de natuurbeheertypen zijn verplaatst naar Bijlage 2.
De inhoudsopgave van deze bijlage is geactualiseerd.
De koppeltabel als bedoeld in artikel 1.1 van de SVNL is geplaatst op een andere website. De link in deze bijlage is daarom gewijzigd.
Het overzicht met de maximale vergoedingen is geplaatst op een andere website. De link in deze bijlage is daarom gewijzigd.
Activiteit 5 (melden van startdatum rustperiode) ontbrak in de tabel, en is om die reden opgenomen. Melding van de startdatum van de rustperiode is niet nodig indien de startdatum van de rustperiode al gedefinieerd is.
De Toelichting is aangepast in het licht van de wijzigingen in de SVNL (als het vervallen van de clusters van beheeractiviteiten en het vervallen van enkele artikelen). Ook is de tekst op bepaalde plaatsen verduidelijkt dan wel ingekort ten behoeve van de leesbaarheid.
De wijzigingen die per 1 januari 2018 worden doorgevoerd hebben voornamelijk betrekking op de zogenaamde clusters van beheeractiviteiten. Dit betreft technische wijzigingen, omdat de clusters al per 1 januari 2018 zijn komen te vervallen.
Artikel 2.15 treedt met terugwerkende kracht per 1 januari 2016 in werking, wat betekent dat provincies per 1 januari 2016 van de ontheffingsmogelijkheid van artikel 2.15 gebruik kunnen maken.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/prb-2018-8096.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.