Provinciaal blad van Zeeland
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Zeeland | Provinciaal blad 2018, 7140 | Verordeningen |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Zeeland | Provinciaal blad 2018, 7140 | Verordeningen |
Besluit van gedeputeerde staten van Zeeland houdende wijziging van de Subsidieverordening natuur- en landschapsbeheer (SVNL) Zeeland 2016
Subsidie wordt geweigerd voor zover voor het natuurterrein of het gedeelte van het leefgebied waarvoor subsidie is aangevraagd, voor dezelfde periode of een deel van die periode als op grond van deze of enige andere regeling een subsidie is verstrekt, met betrekking tot agrarisch natuurbeheer of natuurbeheer.
Het eerste lid van artikel 2.6 komt te luiden:
De hoogte van de subsidie, bedoeld in artikel 2.2, wordt bepaald door het aantal subsidiabele hectares van het desbetreffende natuurbeheertype, en het aantal subsidiabele hectares, meters of stuks van het desbetreffende landschapsbeheertype, te vermenigvuldigen met het tarief vermenigvuldigd met zes jaar.
Aan artikel 2.13 wordt een nieuw lid toegevoegd, luidende:
In afwijking van het derde lid blijven op aanvragen als bedoeld in het eerste lid, ingediend door subsidieontvangers die op basis van het openstellingsbesluit 2018 gebruik hebben gemaakt van de "tarieven 2017 ten behoeve van herbeschikken" als bedoeld in dat openstellingsbesluit, de hiervoor genoemde tarieven van toepassing.
Artikel 3.12, vijfde lid, komt te luiden:
De hoogte van het voorschot wordt bepaald door per leefgebied het totaal aantal subsidiabele hectares waarvoor daadwerkelijk subsidiabele beheeractiviteiten zijn uitgevoerd, te vermenigvuldigen met de voor het betreffende leefgebied geldende gemiddelde kosten per hectare leefgebied, bedoeld in artikel 3.7, tweede lid, en de daaruit resulterende bedragen bij elkaar op te tellen.
In bijlage 2 Index natuur en landschap wordt de inhoudsopgave als volgt gewijzigd:
Bijlage 3 Koppeltabel komt te luiden:
De tabel kan tevens worden geraadpleegd op https://www.bij12.nl/onderwerpen/natuur-en-landschap/subsidiestelsel-natuur-en-landschap.
Bijlage 4 Activiteitentabel (maximale vergoeding als bedoeld in artikel 3.12 lid 6 en 3.14 lid 5) komt te luiden:
Bijlage 4 Activiteitentabel (maximale vergoeding als bedoeld in artikel 3.12 lid 6 en 3.14 lid 5)
* (beheeractiviteit 9, beheercode 15d); De vanggewassen uit de Pijler 1 lijst van de ecologische aandachtsgebieden zijn Bladrammanas (3504), Gele mosterd (428), Sarepta mosterd/Caliente (3517),Bladkool (3502), Engels raaigras (3506),Italiaans raaigras (3512), Westerwolds raaigras (3513),Rietzwenkgras/ industriegras (3805), Rietzwenkgras, anders dan voor industriegras (3807),Soedangras/Sorghum (3519), Facelia (3508),Spurrie (3520), Japanse haver (670), Bonte Wikke (802), voeder Wikke (803), Klaver, Alexandrijnse (3500), Klaver, Perzische (3515), Klaver, Rode (799), Klaver, Witte (3524), Bladraap (3503), Deder (3505), Ethiopische mosterd (3507), Franse boekweit (3510), Klaver, incarnaat (3511),Lupine (663), Niger (3514), Seradelle (3518), Stoppelknollen (3521), Festulolium (3509), Vezelvlas (3736), Zwaardherik (669), Beemdlangbloem (3501), Veldbeemdgras (3523), Timothee (3522), Erwten, groene/gele, groen te oogsten (244), Raketblad (671), Tagetes erecta (346), Tagetes patula (347) of Erwten (droog te oogsten) (308)).
De tabel kan tevens worden geraadpleegd op https://www.bij12.nl/onderwerpen/natuur-en-landschap/subsidiestelsel-natuur-en-landschap.
Bijlage 5 Meldingstermijnen als bedoeld in artikel 3.11, aanhef en onder d en n, SVNL2016 en overzicht kortingen als bedoeld in artikel 2.14, derde en vierde, lid Beleidsregels verlagen subsidie POP wordt als volgt gewijzigd:
In de tabel wordt onder onder 2 Melden uitgevoerde activiteiten (art.3.11 n), na Activiteit 5 (melden van nestenclaves en plaatsen nestbeschermer), toegevoegd: “Activiteit 5 (melden van startdatum rustperiode) (2)“, waarbij in zowel de tweede als de derde kolom wordt vermeld: “5 werkdagen na startdatum rustperiode“.
In voetnoot 1 wordt “vanaf het beheerjaar 2018 wordt hieronder ook begrepen het opvoeren van activiteit 5 voor zover in het kader van die activiteit een rustperiode in acht wordt genomen” vervangen door: “Het opvoeren van de startdatum van de rustperiode in het kader van activiteit 5 valt hier niet onder. Een eventuele wijziging van de startdatum wel.“.
Bijlage 6 Toelichting behorende bij de Subsidieverordening natuur- en landschapsbeheer Zeeland 2016 wordt als volgt gewijzigd:
Paragraaf “Index Natuur en Landschap” komt als volgt te luiden:
De Index Natuur en Landschap is een gemeenschappelijke, landelijk uniforme “natuurtaal” die de typen natuur, landschap en agrarische natuur in Nederland beschrijft. De Index Natuur en Landschap beschrijft welke typen natuur, agrarische natuur en landschap we kennen in Nederland en is de basis voor de natuurbeheerplannen van de provincies.
Paragraaf “Catalogus groen blauwe diensten” komt als volgt te luiden:
Catalogus Groenblauwe Diensten
De Catalogus Groenblauwe Diensten is een overzicht van de maximale vergoedingen die Nederlandse overheden mogen geven aan grondeigenaren of beheerders van gronden die een groenblauwe dienst ((agrarische) natuur en landschap, cultuurhistorie, recreatie of waterbeheer) leveren. In de Catalogus zijn alle beheeractiviteiten beschreven waarvoor provincies in het SNL subsidie verstrekken. Voor het agrarisch natuur- en landschapsbeheer zijn de beheeractiviteiten samengevat in een koppeltabel die aangeeft welke beheeractiviteiten binnen een leefgebied of onderdeel daarvan kunnen worden vergoed met medefinanciering vanuit Europa.
De toelichting van “Artikel 1.1 Definities, onderdeel d” komt als volgt te luiden:
Binnen een beheerfunctie waren diverse beheeractiviteiten samengevoegd, waarna wordt gesproken van een cluster. Vanaf beheerjaar 2018 worden deze clusters binnen het ANLb niet meer toegepast. Deze clusters worden daarom niet meer genoemd in de SVNL.
Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na de datum van uitgifte van het Provinciaal Blad waarin het wordt geplaatst, met dien verstande dat artikel I, onderdelen J en L, terugwerken tot en met 1 januari 2016 en artikel I, onderdelen A, onder 1., M, en W, terugwerken tot en met 1 januari 2018.
Aldus besloten in de openbare vergadering van gedeputeerde staten, gehouden op 25 september 2018,
Drs. J.M.M. Polman, voorzitter
A.W. Smit, secretaris
Uitgegeven 27 september 2018
De secretaris, A.W. Smit
Artikel I Onderdeel A (artikel 1.1)
Vanaf het beheerjaar 2018 worden binnen het agrarisch natuur- en landschapsbeheer geen “clusters van beheeractiviteiten” meer toegepast. De verwijzingen naar deze clusters in de regeling worden derhalve verwijderd.
Een definitie van het landbouwsteunkader is toegevoegd, om de leesbaarheid van artikelen 2.3, eerste lid, onderdeel b en 2.15 – waarin naar dit steunkader wordt verwezen – te verbeteren.
“Begrensd” wordt vervangen door “aangeduid”, aangezien dit beter aansluit op hoe typen op de kaart worden weergegeven. Deze wijziging zal ook in de Subsidieregeling Kwaliteitsimpuls Natuur en Landschap Zeeland worden doorgevoerd.
Artikel I Onderdeel B (artikel 1.8, eerste lid)
“Kunnen” impliceert dat de Gedeputeerde Staten ook de keuze hebben om zich te onthouden van het maken van enige beslissing. Om verwarring te voorkomen wordt de zinsnede daarom aangepast naar: “Gedeputeerde Staten besluiten op een aanvraag om afgifte van de volgende certificaten”.
Artikel I Onderdeel C (artikel 1.9)
Hoofddoel van dit artikel is dat geen overlap tussen subsidies bestaat. De oude formulering van dit artikel leek breder te zijn geformuleerd dan noodzakelijk voor dit doel. Om die reden is “voor dezelfde periode of een deel van die periode” toegevoegd.
Artikel I Onderdeel D (artikel 2.1, eerste lid, onderdeel c)
Deze wijziging is voornamelijk taalkundig van aard: een vereniging bestaat immers niet uit natuurlijke personen of rechtspersonen, maar heeft leden welke natuurlijke personen of rechtspersonen kunnen zijn.
Artikel I Onderdeel E (artikel 2.3, eerste lid, onderdeel c)
Verwezen wordt naar de toelichting bij artikel 1.1, onderdeel l.
Artikel I Onderdeel F (artikel 2.4, vierde lid)
De vaartoeslag geldt niet alleen voor natuurbeheertypen, maar ook voor landschapsbeheertypen. Het vierde lid van artikel 2.4 is in dat kader gewijzigd.
Artikel I Onderdeel G (artikel 2.5, zesde lid)
Dit zesde lid is geschrapt, aangezien hetzelfde wordt bepaald in het derde lid van dit artikel.
Artikel I Onderdeel H (artikel 2.6, eerste lid)
De hoogte van de subsidie is afhankelijk van een beoordeling van de aanvraag. Daarbij kunnen zaken afgewezen worden. De reden van afwijzing hoeft niet altijd uit het openstellingsbesluit voort te vloeien. Om die reden is de term “subsidiabele” toegevoegd.
Artikel I Onderdeel I (artikel 2.9, vierde lid, onderdeel a)
De Flora- en faunawet en de Natuurbeschermingswet 1998 bestaan niet meer. De verwijzing naar deze wetgeving wordt om die reden geschrapt.
Artikel I Onderdeel J (artikel 2.12, vierde en vijfde lid)
De SVNL2016 voorziet in artikel 2.12 in de verstrekking van voorschotten op de verleende subsidie. De voorschotten worden verstrekt na afloop van het jaar waarin het natuurbeheer word5t uitgevoerd, tenzij in de beschikking tot subsidieverlening anders is bepaald. De afwijkingsbevoegdheid in het huidige vierde lid biedt de mogelijkheid om bij wijze van uitzondering het betaalritme van de bevoorschotting te wijzigingen en lopende het jaar waarin het beheer wordt uitgevoerd een voorschot te betalen. Om deze bepaling te verduidelijken en deze afwijkingsbevoegdheid expliciet te beperken tot bijzondere gevallen, wordt een nieuw vijfde lid toegevoegd, met de strekking dat GS in bijzondere gevallen in de beschikking tot subsidieverlening kunnen afwijken van het tweede en vierde lid, dat wil zeggen het moment waarop zij de beslissing tot voorschotverlening nemen en het moment waarop de voorschotten worden betaald. De passage hieromtrent in het huidige vierde lid wordt geschrapt. Een bijzonder geval als hier bedoeld kan zijn, de afspraken die zijn gemaakt in het decentralisatieakkoord natuur en landelijk gebied tussen rijk en provincies van november 2012.
Artikel I Onderdeel K (artikel 2.13, vijfde lid)
Het vierde lid van artikel 2.13 bood GS de bevoegdheid om in het openstellingsbesluit 2018 af te wijken van het derde lid. Op grond hiervan zijn in de openstelling voor 2018 de ‘tarieven 2017 tbv herbeschikken’ vastgesteld. Met de toevoeging van een vijfde lid blijven de hiervoor genoemde tarieven van toepassing op de aanvragen tot wijziging van de subsidie in verband met vergroting van het areaal van subsidieontvangers ten aanzien van wie op basis van het openstellingsbesluit 2018 deze tarieven zijn toegepast.
Artikel I Onderdeel L (artikel 2.15 (nieuw))
Door de Nederlandse autoriteiten is tegenover de Europese Commissie toegezegd dat zij de krachtens punt (128) van de Landbouwrichtsnoeren vereiste informatie over verleende steun onder de SVNL uiterlijk binnen zes maanden vanaf de datum van toekenning van steun bekend zullen maken. Deze verplichting geldt voor steunverleningen vanaf 1 juli 2016.
Voor de te publiceren gegevens onder c van punt (128) kan een ontheffing worden verleend. Deze mogelijkheid tot ontheffing is opgenomen in artikel 2.15 SVNL. De gegevens als genoemd onder c van (128) van de Landbouwrichtsnoeren ten aanzien van steunverleningen onder de genoemde drempelbedragen, hoeven daardoor niet te worden gepubliceerd.
Artikel I Onderdeel M (artikel 3.4)
Eerste lid, onderdeel c, onder 2°
Verwezen wordt naar de toelichting ten aanzien van artikel 1.1 sub d.
Voor het beheerjaar 2016 was in artikel 3.4, tweede lid, een vangnet opgenomen voor aanvragers die nog niet de beschikking hadden over een certificaat agrarisch natuurbeheer, maar dit certificaat al wel hadden aangevraagd. Alle bestaande collectieven zijn inmiddels gecertificeerd. Voor nieuwe collectieven is voldoende duidelijk wat de eisen zijn voor certificering. Ook kan een certificaat binnen een redelijke termijn worden verkregen. Het tweede lid is derhalve niet meer noodzakelijk en vervalt.
Artikel I Onderdeel P (artikel 3.11, onderdeel c)
Verwezen wordt naar de toelichting ten aanzien van artikel 1.1, onderdeel d.
Artikel I Onderdeel Q (artikel 3.12, vijfde lid)
In het licht van de aanpassing van de berekening van het voorschot per leefgebied, wordt dit artikel 3.12, vijfde lid, aangepast.
Artikel I Onderdeel S (artikel 3.14, eerste lid)
De zinsnede “naar aanleiding van” wordt vervangen door “waarbij tevens beslist wordt op”. “Naar aanleiding van” impliceert namelijk dat een actie van de begunstigde nodig is. Dat is niet correct, omdat de vaststelling ambtshalve plaatsvindt.
Artikel I Onderdeel T (Bijlage 2)
De inhoudsopgave van deze bijlage is geactualiseerd. Bij een vorige wijziging is wel de index zelf gewijzigd, maar niet de inhoudsopgave; dit wordt nu hersteld.
Artikel I Onderdeel U en V (Bijlage 3 en 4)
De wijzigingen in beide tabellen zijn ook van toepassing op subsidiejaar 2018 en werken om die reden terug tot 1 januari 2018. De wijzigingen zijn landelijk uniform.
Artikel I Onderdeel W (Bijlage 5)
Activiteit 5 (melden van startdatum rustperiode) ontbrak in de tabel, en is om die reden opgenomen. Melding van de startdatum van de rustperiode is niet nodig indien de startdatum van de rustperiode al gedefinieerd is.
Artikel I Onderdeel X (Bijlage 6)
De Toelichting is aangepast in het licht van de wijzigingen in de SVNL2016 (zoals het vervallen van de clusters van beheeractiviteiten en het vervallen van enkele artikelen). Ook is de tekst op bepaalde plaatsen verduidelijkt dan wel ingekort ten behoeve van de leesbaarheid.
De wijzigingen die per 1 januari 2018 worden doorgevoerd hebben voornamelijk betrekking op de zogenaamde clusters van beheeractiviteiten. Dit betreft technische wijzigingen, omdat de clusters feitelijk al per 1 januari 2018 zijn komen te vervallen. Belanghebbenden worden door deze wijzigingen niet in hun belangen geschaad. De wijziging van artikel 2.12, vierde en vijfde lid, werkt terug tot en met 1 januari 2016, het eerste jaar waarop deze verordening van toepassing was; de wijziging verduidelijkt de strekking van de opgenomen bevoegdheid. Artikel 2.15 werkt eveneens terug tot en met 1 januari 2016, wat betekent dat provincies per 1 januari 2016 van de ontheffingsmogelijkheid van dit artikel gebruik kunnen maken.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/prb-2018-7140.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.