Openstellingsbesluit Plattelandsontwikkelingsprogramma 2014-2020 (POP3-subsidies provincie Drenthe) Maatregel 5 niet-productieve investeringen voor hydrologische maatregelen PAS 2018

Besluit van Gedeputeerde Staten van Drenthe van 3 april 2018, kenmerk 5.11/2018000871, team Plattelandsontwikkeling, tot bekendmaking van hun besluit tot vaststelling van het Openstellingsbesluit Plattelandsontwikkelingsprogramma 2014-2020 (POP 3-subsidies provincie Drenthe) Maatregel 5 nietproductieve investeringen voor hydrologische maatregelen PAS 2018

Gedeputeerde Staten van Drenthe;

gelet op artikel 1.3 van de Verordening POP3-subsidies provincie Drenthe 2018 (Plattelandsontwikkelingsprogramma 2014–2020), hierna te noemen de verordening;

overwegende dat het wenselijk is maatregelen te stimuleren die de effecten van stikstofdepositie aanpakken die kunnen leiden tot het herstel van de natuur. Dit heeft als gevolg dat uitbreiding van economische activiteiten weer kan worden toegestaan;

BESLUITEN:

vast te stellen het Openstellingsbesluit Plattelandsontwikkelingsprogramma 2014-2020 (POP3-subsidies provincie Drenthe) Maatregel 5 niet-productieve investeringen voor hydrologische maatregelen PAS 2018.

Gedeputeerde Staten voornoemd,

mevrouw drs. J. Klijnsma, voorzitter

mr. L. Maarleveld, secretaris a.i.

Uitgegeven 19 april 2018

Artikel 1 Begripsbepalingen

In aanvulling op de definities in de verordening onder 1.1, wordt in dit besluit verstaan onder:

• a. gebiedsanalyse: analyse per Natura 2000-gebied waarin wordt aangegeven welke gebiedsspecifieke herstelmaatregelen in het kader van de PAS moeten worden uitgevoerd, te vinden op http://pas.natura2000.nl/pages/gebiedsanalyses_15-12-2015.aspx.;

• b. Natura 2000-gebied: een gebied als onderdeel van het Natura 2000-netwerk van beschermde natuurgebieden in de Europese Unie, aangewezen op grond van de Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn;

• c. Programmatische Aanpak Stikstof (PAS): dit betreft een samenwerking tussen provincies, de rijksoverheid en maatschappelijke partners om enerzijds de natuurdoelstellingen van stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden te garanderen door de stikstofuitstoot te verminderen en anderzijds economische ontwikkelingen mogelijk te maken.

Artikel 2 Openstelling en subsidieplafond

• 1. De maatregel niet-productieve investeringen voor hydrologische maatregelen PAS, zoals opgenomen in Hoofdstuk 2, Paragraaf 5, van de verordening, wordt opengesteld voor de periode van 16 april 2018 9:00 uur tot en met 22 augustus 2018 17:00 uur.

• 2. Het subsidieplafond voor deze openstellingsperiode bedraagt € 9.972.758, --.

• 3. Het subsidieplafond bestaat voor € 4.986.379, -- uit ELFPO-middelen (Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling) en voor € 4.986.379, -- uit provinciale middelen.

Artikel 3 Doelgroep

Subsidie kan worden verstrekt aan alle in artikel 2.5.2 uit de verordening genoemde partijen:

• a. landbouwers;

• b. grondeigenaren;

• c. grondgebruikers;

• d. landbouworganisaties;

• e. natuur- en landschapsorganisaties;

• f. provincies;

• g. waterschappen;

• h. gemeenten;

• i. samenwerkingsverbanden van bovenstaande partijen;

• j. bestuurscommissies;

Artikel 4 Subsidiabele activiteit

In afwijking van artikel 2.5.1. van de verordening kan alleen subsidie worden verstrekt voor niet-productieve hydrologische maatregelen PAS met een aangetoonde link met de landbouw

Artikel 5 Weigeringsgronden

Onverminderd artikel 1.8 van de verordening wordt subsidie geweigerd indien niet wordt voldaan aan de subsidievereisten genoemd in artikel 6.

Artikel 6 Subsidievereisten

• 1. Om voor subsidie in aanmerking te komen wordt voldaan aan de volgende vereisten:

  • a. de investering dient (grotendeels) plaats te vinden binnen de op de kaart in bijlage 1 aangegeven gebied en gebieden, of de investeringen hebben aantoonbaar een effect op de kaart aangegeven gebied;

  • b. het totaal aan proceskosten voor voorbereiding en uitvoering van de fysieke maatregelen bedraagt maximaal 50% van de totale subsidiabele kosten, dat betreft de kosten die vallen onder artikel 7, lid 1, onderdeel e en f, inclusief bijbehorende niet-verrekenbare of compensabele btw.

• 2. Onverminderd het eerste lid liggen aan het project ten grondslag:

  • a. een projectplan conform format Samenwerkingsverband Noord-Nederland (SNN);

  • b. een begroting van de kosten van het project;

  • c. een toelichting op de begroting;

  • d. een sluitend financieringsplan van de kosten van de activiteit, met inbegrip van een opgave van subsidies of vergoedingen die voor dezelfde activiteiten bij andere bestuursorganen, private organisaties of personen zijn aangevraagd, onder vermelding van de stand van zaken daarvan;

  • e. indien de aanvraag betrekking heeft op een investering en de investering leidt naar waarschijnlijkheid tot negatieve omgevingseffecten, bevat de aanvraag om subsidie een verkenning naar de mogelijke negatieve omgevingseffecten van de investering.

• 3. Een subsidieaanvraag wordt ingediend bij Gedeputeerde Staten via het SNN door middel van een daarvoor ontwikkeld webportal dat bereikbaar is via www.snn.nl/pop3.

• 4. In deze openstelling gaat het om de Drentse Natura 2000-gebieden: Bargerveen, Drents-Friese Wold, Drentsche Aa, Drouwenerzand, Dwingelderveld, Elperstroom, Fochteloërveen, Holtingerveld, Mantingerbos, Mantingerzand, Norgerholt en Witterveld.

Artikel 7 Subsidiabele kosten

• 1. Subsidie wordt verstrekt voor de volgende kosten, voor zover de kosten direct samenhangen met de investering:

  • a. de kosten van de bouw of verbetering van onroerende zaken;

  • b. de kosten van verwerving of leasing van onroerende zaken;

  • c. de kosten van aankoop van grond;

  • d. de kosten van de koop of huurkoop van nieuwe machines en installaties tot maximaal de marktwaarde van de activa;

  • e. algemene kosten als bedoeld in artikel 1.12a van de subsidieregeling;

  • f. voorbereidingskosten;

  • g. de kosten van projectmanagement en projectadministratie.

• 2. In afwijking van artikel 1.12 van de Verordening kunnen de subsidiabele kosten genoemd in lid 1 slechts bestaan uit de volgende kostentypen:

  • a. personeelskosten voor zover zij zijn berekend overeenkomstig artikel 1.9 van de Verordening;

  • b. kosten derden: kosten waarvoor een factuur of document met gelijkwaardige bewijskracht kan worden overgelegd.

Artikel 8 Hoogte subsidie

• 1. De subsidie bedraagt 100% van de subsidiabele kosten.

• 2. Subsidie wordt niet verstrekt indien het subsidiebedrag na beoordeling lager is dan € 100.000, --.

Artikel 9 Rangschikking

De aanvragen die voor subsidie in aanmerking komen worden beoordeeld op basis van een geografisch selectiecriterium. De activiteiten dienen plaats te vinden in de gebieden die zijn begrensd zoals is weergegeven op de kaart in bijlage 1 van deze openstelling.

Artikel 10 Bevoorschotting

• 1. In aanvulling op artikel 1.23 van de verordening kan maximaal één keer per kalenderjaar een aanvraag om een voorschot worden ingediend op basis van realisatie.

• 2. Er worden geen voorschotten verleend vooruitlopend op de realisatie.

Artikel 11 Inwerkingtreding en horizonbepaling

• 1. Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Provinciaal Blad waarin het wordt geplaatst.

• 2. Dit besluit vervalt op 31 december 2023.

Toelichting

Voor niet-productie investeringen is in het Plattelandsontwikkelingscomité van 25 mei 2016 door de Europese Commissie gesuggereerd om te werken met een geografisch selectiecriterium als enig criterium. Het is aannemelijk dat indien een gebied problemen kent dat elke activiteit die in het maatregelfiche past zal bijdragen aan vermindering van het probleem. In dit geval zal in de openstelling bepaald worden dat alleen maatregelen in een probleemgebied en maatregelen in het gebied dat van directe invloed is op het probleemgebied voor subsidie in aanmerking kunnen komen.

De begrenzing van deze gebieden is te vinden op: https://www.synbiosys.alterra.nl/natura2000/gebiedendatabase.aspx?subj=n2k&groep=3