Uitvoeringsregeling Vouchers IkBenDrentsOndernemer.nl 2017-2019

Besluit van Gedeputeerde Staten van Drenthe van 3 oktober 2017, kenmerk 5.2/2017002606, team Economie, tot bekendmaking van hun besluit tot vaststelling van de Uitvoeringsregeling Vouchers IkBenDrentsOndernemer.nl 2017-2019

 

 

Gedeputeerde Staten van Drenthe;

 

gelet op de Algemene subsidieverordening Drenthe 2017, de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene Groepsvrijstellingsverordening;

 

 

BESLUITEN:

 

 

de Uitvoeringsregeling Vouchers IkBenDrentsOndernemer.nl 2017-2019 vast te stellen.

 

 

Gedeputeerde Staten voornoemd,

 

voorzitter

secretaris

 

 

Uitgegeven 10 oktober 2017

 

Artikel 1 Begripsbepalingen

  • a.

    AGVV: Verordening (EU) Nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014, waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard, Algemene Groepsvrijstellingsverordening (PbEU L187/1);

  • b.

    ASV: Algemene subsidieverordening Drenthe 2017;

  • c.

    innovatiediensten: consulting, bijstand en opleiding op het gebied van kennisoverdracht;

  • d.

    innovatieondersteuning: het verschaffen van kantoorruimte, databanken en marktonderzoek, met het oog op de ontwikkeling van doeltreffendere producten of diensten;

  • e.

    kennisleverancier: een private of publieke instantie die met activiteiten die gericht zijn op kennisoverdracht is ingeschreven bij de KvK;

  • f.

    KvK: Kamer van Koophandel;

  • g.

    mkb: midden- en kleinbedrijf. Gelijkgesteld aan de kmo (kleine en middelgrote ondernemingen) -definitie volgens de Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGVV), bijlage I: maximaal 250 werknemers en maximale jaaromzet van € 50 miljoen;

  • h.

    primaire sector: sectoren landbouw, veeteelt, jacht, visserij en delfstoffenwinning.

 

Artikel 2 Doel

De subsidie heeft tot doel om de Drentse economie te stimuleren. Drentse mkb-ondernemers worden door het inhuren van een kennisleverancier gestimuleerd tot groei, innovatie of het creëren van een nieuwe afzetmarkt.

 

Artikel 3 Subsidiabele activiteiten

  • 1.

    Subsidie kan worden verstrekt voor de inhuur van een kennisleverancier ten behoeve van innovatiediensten en diensten inzake innovatieondersteuning, zoals bedoeld in artikel 28, lid 2, onder c, van de AGVV.

  • 2.

    De kennisleverancier levert kennis ten behoeve van:

    • a.

      groei (ook gericht op bedrijfsopvolging of bedrijfsovername);

    • b.

      innovatie;

    • c.

      het creëren van een nieuwe afzetmarkt.

  • 3.

    Ten behoeve van lid 2, sub c, van dit artikel kan tot de inwerkingtreding van de Uitvoeringsregeling Internationaal ondernemen ook kennis worden ingehuurd voor het creëren van een nieuwe afzetmarkt in het buitenland.

 

Artikel 4 Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan ondernemers die vallen onder het Drentse mkb.

 

Artikel 5 Subsidieplafond

Gedeputeerde Staten publiceren jaarlijks het subsidieplafond.

 

Artikel 6 Aanvraagperiode

De aanvraag voor subsidie kan worden ingediend tussen 1 oktober 2017 en 31 december 2019.

 

Artikel 7 Aanvraag

De subsidie wordt aangevraagd door middel van een door Gedeputeerde Staten vastgesteld aanvraagformulier en wordt voorzien van de vereiste bijlagen.

 

Artikel 8 Weigeringsgronden

In aanvulling op de weigeringsgronden genoemd in de ASV 2017, wordt de subsidie geweigerd indien:

  • a.

    de activiteiten hebben plaatsgevonden vóór het indienen van de aanvraag;

  • b.

    het niet aannemelijk is dat de gekozen kennisleverancier logischerwijs een (advies)bijdrage levert aan groei en innovatie van de onderneming of het creëren van een nieuwe afzetmarkt;

  • c.

    de aanvrager eerder subsidie van de provincie Drenthe heeft ontvangen op basis van deze uitvoeringsregeling;

  • d.

    de aanvrager een andere, meer passende subsidie kan aanvragen bij de provincie Drenthe voor dezelfde activiteiten;

  • e.

    de aanvrager in de afgelopen zes maanden reeds gebruik heeft gemaakt van het instrumentenaanbod van het programma ‘IkBenDrentsOndernemer.nl’;

  • f.

    de aanvrager niet gevestigd is in Drenthe;

  • g.

    de aanvrager niet behoort tot het mkb;

  • h.

    de aanvrager behoort tot de primaire sector;

  • i.

    de aanvrager een eet- of drinkgelegenheid is;

  • j.

    de ingehuurde kennisleverancier niet staat ingeschreven bij de KvK;

  • k.

    de aanvrager niet btw-plichtig is;

  • l.

    de ingehuurde kennisleverancier in de afgelopen twaalf maanden op de loonlijst van de aanvrager heeft gestaan;

  • m.

    de ingehuurde kennisleverancier in de afgelopen twaalf maanden is ontstaan uit de aanvragende onderneming;

  • n.

    de ingehuurde kennisleverancier een moeder-, dochter- of zusteronderneming van de aanvrager is.

 

Artikel 9 Toetsingscriteria

Om voor subsidie in aanmerking te komen, moet worden voldaan aan de volgende criteria:

  • a.

    de inhuur van kennis is geënt op groei, of innovatie, of het creëren van een nieuwe afzetmarkt binnen Nederland;

  • b.

    het project levert aantoonbaar toekomstige meerwaarde voor de Drentse economie;

  • c.

    de kennis wordt ingekocht bij een derde partij die aantoonbaar over de benodigde kennis of expertise beschikt in het gevraagde kennisdomein;

  • d.

    indien de inhuur van kennis gericht is op bedrijfsopvolging, betreft dit een familiebedrijf dat geen opvolgers heeft.

 

Artikel 10 Subsidiabele kosten

Alle kosten voor innovatiediensten en diensten inzake innovatieondersteuning komen voor subsidie in aanmerking, zoals bedoeld in artikel 28, lid 2, aanhef en onder c, van de AGVV.

 

Artikel 11 Niet-subsidiabele kosten

De volgende kosten komen niet voor subsidie in aanmerking:

  • a.

    kosten voor een opleiding of cursus;

  • b.

    kosten voor een bezoek aan een symposium of beurs;

  • c.

    kosten voor een stage- of afstudeeropdracht;

  • d.

    kosten voor een brainstorm- of creativiteitssessie;

  • e.

    kosten voor fundamenteel onderzoek;

  • f.

    kosten voor het inrichten of beheren van een website.

 

Artikel 12 Subsidiehoogte

  • 1.

    De subsidie bedraagt maximaal € 2.200,--, ongeacht de hoogte van de subsidiabele kosten.

  • 2.

    De aanvrager draagt zorg voor € 300,-- eigen bijdrage.

  • 3.

    Wanneer de subsidie met de maximale hoogte van € 2.200,-- meer dan 50% van de subsidiabele kosten bedraagt, moet de aanvrager kunnen verklaren dat deze in het kalenderjaar van de aanvraag en de afgelopen twee kalenderjaren, niet meer dan € 200.000,-- aan steun voor innovatiediensten en diensten inzake innovatieondersteuning heeft ontvangen van overheidsinstanties in Nederland, conform artikel 28, lid 4, van de AGVV. Deze verklaring wordt aangeleverd bij de aanvraag.

 

Artikel 13 Verdeelsystematiek

  • 1.

    Subsidie wordt verdeeld op volgorde van datum van binnenkomst van de subsidieaanvragen.

  • 2.

    Voor zover door verstrekking van subsidie voor aanvragen die op dezelfde dag zijn ontvangen het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de onderlinge rangschikking van die aanvragen vastgesteld door middel van loting.

 

Artikel 14 Verplichtingen van de subsidieontvanger

Aan de subsidieontvanger worden de volgende verplichtingen opgelegd:

  • a.

    het project dient binnen zes maanden na subsidieverlening te zijn afgerond;

  • b.

    de subsidieontvanger is bereid mee te werken aan een projectevaluatie.

 

Artikel 15 Prestatieverantwoording

  • 1.

    In afwijking van artikel 3.5 van de ASV wordt de subsidie vastgesteld op werkelijk gemaakte kosten.

  • 2.

    De subsidieontvanger toont uiterlijk binnen vier weken na afronding van het project aan dat de activiteiten zijn verricht door middel van de factuur, een betaalbewijs en een inhoudelijk verslag.

  • 3.

    De factuurdatum dient na de dagtekening van de subsidiebeschikking te liggen.

 

Artikel 16 Staatssteun

Subsidies in het kader van deze regeling worden alleen verstrekt met toepassing van artikel 28 van de AGVV.

 

Artikel 17 Inwerkingtreding en horizonbepaling

Deze uitvoeringsregeling treedt in werking met ingang van 1 oktober 2017 en vervalt op 1 januari 2020.

 

Toelichting

 

Artikel 1, onder e

De kennisleverancier is een publiekrechtelijke of privaatrechtelijke instantie, ongeacht de rechtsvorm. Van belang is dat de kennisleverancier als zodanig staat ingeschreven bij de KvK. Het maakt daarbij niet uit of de kennisleverancier btw-plichtig is of niet volgens de Belastingdienst.

 

Artikel 8, onder j en k

De aanvrager dient ingeschreven te staan bij de KvK. Ook moet de Belastingdienst hebben aangegeven dat de aanvrager btw-plichtig is voor haar activiteiten. Het maakt daarbij niet uit of de aanvrager ook als ondernemer wordt gezien volgens de inkomstenbelasting. Hiermee wordt erin voorzien dat ook startende ondernemers in aanmerking komen voor de subsidie uit deze regeling. Om aan te tonen dat de aanvrager btw-plichtig is, moet de aanvrager in de aanvraag zowel het KvK-nummer als het btw-nummer opgeven.

 

Artikel 10

Bij de aanvraag tot subsidie wordt een overzicht van de gemaakte kosten meegezonden. Alle kosten mogen worden opgegeven. Echter, alleen de kosten die te maken hebben met de kennisoverdracht van de kennisleverancier, komen voor subsidie in aanmerking.

 

Artikel 11

In dit artikel worden die kosten genoemd die wellicht wel tot kennisoverdracht leiden, maar waarvoor deze subsidie niet bedoeld is.

 

Artikel 12, onder 1 en 2

De hoogte van de subsidie is maximaal € 2.200,--. Dit betekent dat de subsidiabele kosten wel hoger mogen zijn, maar dat de subsidie nooit hoger zal zijn dan € 2.200,--. Daarnaast wordt er altijd een eigen bijdrage van € 300,-- geëist van de aanvrager.

 

Artikel 12, onder 3

Wanneer het toe te kennen subsidiebedrag meer dan 50% van de totale subsidiabele kosten bedraagt, moet de aanvrager een verklaring ondertekenen dat deze in het kalenderjaar van de aanvraag en de twee afgelopen kalenderjaren niet meer dan € 200.000,-- steun voor innovatiediensten en diensten inzake innovatieondersteuning heeft ontvangen van overheidsinstanties in Nederland. Deze eis wordt gesteld om te kunnen voldoen aan de staatssteunregels van de Europese Commissie.

 

Naar boven