Besluit van gedeputeerde staten van Zeeland, houdende wijziging van het Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013

Besluit van gedeputeerde staten van Zeeland van 27 juni 2017, kenmerk 17013986, houdende wijziging van het Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013.

Gedeputeerde staten van Zeeland

• overwegende dat voor verstrekking van subsidies voor kennis- en innovatienetwerken bijzondere bepalingen in het Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013 benodigd zijn;

• gelet op artikel 8 van de Algemene subsidieverordening Zeeland 2013;

besluiten vast te stellen de navolgende wijziging van het Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013:

Artikel I

Na hoofdstuk 15 wordt toegevoegd een hoofdstuk luidende:

Hoofdstuk 16 Bijzondere bepalingen voor verstrekking van subsidie voor kennis- en innovatienetwerken

Artikel 16.1

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

• a. triple helix netwerk: een netwerk waarbij ondernemers, onderwijs- en/of onderzoeksinstellingen en overheden aantoonbaar betrokken zijn;

• b. kennis- en innovatienetwerk: een georganiseerd triple helix netwerk gevormd door meerdere partijen binnen een economische sector met de intentie om kennis en ervaring te delen met als doel de sector te versterken en innovatie binnen de sector te stimuleren;

• c. netwerk in de pioniersfase: een kennis- en innovatienetwerk waarbij de deelnemende partijen de mogelijkheden tot (structurele) samenwerking willen verkennen;

• d. netwerk in de groeifase: een kennis- en innovatienetwerk waarbij de deelnemende partijen geconstateerd hebben dat structurele samenwerking van toegevoegde waarde is voor de deelnemende partijen en de sector in het algemeen en waarbij de deelnemende partijen het netwerk willen verstevigen, verdiepen en/of verbreden om tot een structurele samenwerking te komen; en eventueel verdieping of verbreding hierin willen aanbrengen;

• e. netwerk in de volwassenfase: een kennis- en innovatienetwerk waarbij de deelnemende partijen een structurele, langjarige inzet hebben vastgelegd en financiering, organisatiestructuur en verantwoordelijkheden duidelijk zijn verankerd in de organisatie en waarbij de deelnemende partijen het organiserend vermogen van het netwerk verder willen versterken, vernieuwen of uitbreiden.

Artikel 16.2

• 1. Subsidie kan worden verleend voor de versterking van het organiserend vermogen van een kennis- en innovatienetwerk, dat:

  • a. bijdraagt aan de versterking van de Zeeuwse concurrentiekracht;

  • b. actief is binnen een van de volgende Zeeuwse kernsectoren:

    • 1°. havens en logistiek;

    • 2°. water en energie;

    • 3°. agro en food;

    • 4°. zorg;

    • 5°. toerisme;

  • c. van toegevoegde waarde is op de reeds bestaande netwerken binnen de betreffende kernsector in Zeeland, in die zin dat er geen of beperkte inhoudelijke overlap is met bestaande netwerken;

  • d. de vraag vanuit de ondernemers als belangrijkste uitgangspunt neemt; en

  • e. ten minste Zeeland breed acteert.

• 2. In individuele gevallen kunnen gedeputeerde staten besluiten gemotiveerd af te wijken van het bepaalde in het eerste lid, aanhef en onderdeel b en c.

Artikel 16.3

Onverminderd het bepaalde in artikel 1.2.1, eerste lid, wordt subsidie slechts verstrekt aan een kennis- en innovatienetwerk dan wel aan één van de deelnemende partijen binnen het netwerk.

Artikel 16.4

• 1. Een subsidie kan uitsluitend worden verstrekt als gedeputeerde staten de mogelijkheid tot het doen van een aanvraag voor subsidie hebben opengesteld door vaststelling van een subsidieplafond en van een openstellingsperiode voor de indiening van een aanvraag voor subsidie.

• 2. Het subsidieplafond wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van de aanvragen.

• 3. Indien een aanvraag nog niet volledig is, geldt voor het bepalen van de onderlinge rangschikking voor de verdeling van de subsidie de dag waarop de aanvraag volledig is als datum van binnenkomst.

• 4. Dreigt het subsidieplafond op enige dag te worden overschreden, dan vindt rangschikking van de op die dag binnengekomen volledige aanvragen plaats door middel van loting.

Artikel 16.5

In aanvulling op artikel 1.4.2 bevat de aanvraag voor de subsidie:

• a. een volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier Kennis- en Innovatienetwerken;

• b. een advies aangaande de voorgenomen subsidieaanvraag;

  • 1°. voor een netwerk in de pioniersfase: ingewonnen bij Kenniswerf Zeeland;

  • 2°. voor een netwerk in de groei- of volwassenfase: ingewonnen bij NV Economische Impuls Zeeland.

Artikel 16.6

• 1. De subsidie bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten.

• 2. De subsidie bedraagt:

  • a. maximaal €15.000,- voor een netwerk in de pioniersfase;

  • b. maximaal €50.000,- voor een netwerk in de groeifase;

  • c. maximaal €50.000,- voor een netwerk in de volwassenfase.

Artikel II

Hoofdstuk 16 Slotbepalingen wordt als volgt gewijzigd:

Hoofdstuk 17 Slotbepalingen

§ 17.1 Intrekken

Artikel 17.1.1

Het Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2007 wordt ingetrokken, met dien verstande dat zij van toepassing blijft voor subsidiebesluiten die zijn genomen op grond van de Algemene subsidiebesluit Zeeland 2007.

§ 17.2 Inwerkingtreding en aanhaling

Artikel 17.2.1

• 1. Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2013.

• 2. Dit besluit wordt aangehaald als: "Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013", afgekort tot "Asb 2013".

Artikel III

Aan de Toelichting bij het Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013 wordt na de toelichting op Hoofdstuk 14 toegevoegd:

Toelichting op hoofdstuk 16 Bijzondere bepalingen voor verstrekking van subsidie voor kennis- en innovatienetwerken

Algemene toelichting

Campus Zeeland

De subsidieregeling voor kennis- en innovatienetwerken vloeit voort uit Campus Zeeland. Campus Zeeland is een samenwerkingsverband van ondernemers, onderwijs- en onderzoeksinstellingen en overheden in Zeeland. Zij bundelen de krachten om te zorgen voor een sterke koppeling tussen onderwijs en bedrijfsleven. Dat moet de innovatiekracht van Zeeland vergroten en zorgen voor een toekomstbestendige economie.

Campus Zeeland richt zich vooral op die sectoren die hun oorsprong en voorsprong te danken hebben aan het water dat Zeeland omringt: havens & logistiek, water & energie, agro & food, zorg en toerisme.

Concreet werkt Campus Zeeland aan drie hoofdthema’s: Onderwijs & Onderzoek, Bèta College en Kennis & Innovatienetwerken.

De subsidieregeling kennis- en innovatienetwerken

De subsidieregeling kennis- en innovatienetwerken is in het leven geroepen om de start, groei en doorontwikkeling van kennis- en innovatienetwerken in Zeeland mogelijk te maken. Het doel is het verbeteren van de aansluiting van onderzoek en onderwijs op de vraag vanuit ondernemers en het ondersteunen van samenwerking binnen de Zeeuwse kernsectoren. De ambitie is om minimaal één à twee volwassen netwerken per economische sector te realiseren. De netwerken zetten de subsidie in voor de versterking van het organiserend vermogen.

Er wordt binnen deze subsidieregeling onderscheid gemaakt tussen drie verschillende groeifasen waarin kennis- en innovatienetwerken zich kunnen bevinden:

• netwerken in de pioniersfase;

• netwerken in de groeifase;

• netwerken in de volwassenfase.

De regeling is daarmee nadrukkelijk bedoeld om zowel verkenning van samenwerking te stimuleren, om partijen die geconstateerd hebben dat een samenwerking in de vorm van een kennis- en innovatienetwerk van toegevoegde waarde is te ondersteunen, en daarnaast ook gevestigde netwerken te helpen om hun organiserend vermogen verder te versterken.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 16.1

In dit artikel zijn de definities opgenomen van enkele begrippen die worden gebruikt in dit hoofdstuk.

Onderdeel a

Binnen een triple helix netwerk zijn zowel ondernemers, onderwijs- en/of onderzoeksinstellingen als ook overheden betrokken. De mate en vorm van betrokkenheid van de verschillende partijen kan variëren, maar het is belangrijk dat vertegenwoordigers van alle drie de soorten gremia het belang van samenwerken binnen het kennis- en innovatienetwerk erkennen en (actief) ondersteunen.

Onderdeel c

Bij een netwerk in de pioniersfase onderzoeken de deelnemende partijen of eventuele (structurele) samenwerking, al dan niet in de vorm van een netwerk, van toegevoegde waarde is voor de deelnemers en de economische sector. Activiteiten die aansluiten bij deze fase zijn bijvoorbeeld het organiseren van inspiratie bijeenkomsten of bijeenkomsten die kennismaking tussen de verkennende partijen faciliteren.

Onderdeel d

Bij een netwerk in de groeifase is door de deelnemende partijen geconcludeerd dat structureel samenwerken voor de partijen specifiek en de sector in het algemeen van toegevoegde waarde is. De deelnemende partijen willen het netwerk graag structureel borgen en zijn bereid hier een (structurele) bijdrage aan te leveren. Dat kan bijvoorbeeld in de vorm van uren of middelen zijn. Activiteiten die aansluiten bij deze fase zijn bijvoorbeeld de opzet van een strategisch meerjarenplan of het schrijven van een businesscase.

Onderdeel e

Bij een netwerk in de volwassenfase is het netwerk reeds structureel geborgd, maar willen de deelnemende partijen de samenwerking een nadere impuls geven. Activiteiten die aansluiten bij deze fase zijn bijvoorbeeld het opzetten of herinrichten van een professionele organisatie, of het organiseren van een fusie tussen verschillende netwerken.

Artikel 16.2

Lid 1

De subsidieregeling kennis- en innovatienetwerken is gericht op het versterken van het organiserend vermogen van een netwerk, zoals bijvoorbeeld de coördinatie en organisatie van de verschillende activiteiten. De middelen zijn nadrukkelijk niet bedoeld om te dienen als projectgelden, dat wil zeggen voor projecten die voortvloeien uit het kennis- en innovatienetwerk. Daarnaast is het zeer aannemelijk en/of aantoonbaar dat het netwerk zal bijdragen aan de Zeeuwse (economische) concurrentiekracht.

Lid 1 onderdeel d

De vraag van ondernemers dient het centraal uitgangspunt te vormen van het kennis- en innovatienetwerk, dat wil zeggen dat deze ondernemersvraag een belangrijke aanleiding is voor de opzet en invulling van het netwerk.

Artikel 16.5

Onderdeel b

Kenniswerf Zeeland en NV Economische Impuls Zeeland zijn door de Provincie Zeeland aangewezen om advies te geven en begeleiding te bieden aan kennis- en innovatienetwerken met een voorgenomen subsidieaanvraag. De geboden begeleiding is op vrijwillige basis.

Bij een officiële subsidieaanvraag in het kader van deze regeling dient een advies vanuit Kenniswerf Zeeland of NV Economische Impuls Zeeland te worden meegeleverd om als volledig te kunnen worden beschouwd in de zin van artikel 16.5 van dit hoofdstuk. Kenniswerf Zeeland is aangewezen voor het geven van adviezen aan netwerken in de pioniersfase, NV Economische Impuls Zeeland is aangewezen voor het geven van adviezen aan netwerken in de groei- en volwassenfase. Deze twee organisaties werken nauw samen om de aanvragers zo goed mogelijk te voorzien van begeleiding, informatie en advies.

In dit kader is ook artikel 16.4, derde lid, van dit hoofdstuk van belang, waarin wordt bepaald dat de datum van binnenkomst de dag is waarop de subsidieaanvraag volledig is.

 

Artikel IV

Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na de datum van uitgifte van het Provinciaal Blad waarin het wordt geplaatst.

Aldus vastgesteld in de vergadering van gedeputeerde staten van 27 juni 2017.

Drs. J.M.M. Polman, voorzitter

A.W. Smit, secretaris

Uitgegeven 30 juni 2017

De secretaris, A.W. Smit