Provinciaal blad van Flevoland
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Flevoland | Provinciaal blad 2016, 4310 | Verordeningen |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Flevoland | Provinciaal blad 2016, 4310 | Verordeningen |
Procedureregeling bezwaar en beroep Flevoland 2016 2016-42 Nummer 1944724
Gedeputeerde Staten van Flevoland maken, gelet op het bepaalde in artikel 3:42, tweede lid van de Algemene wet bestuursrecht, bekend dat Provinciale Staten in hun vergadering van 13 juli 2016, onder nummer 1888167, het volgende besluit hebben genomen.
Procedureregeling bezwaar en beroep Flevoland 2016
gelet op artikel 168 Provinciewet,
gelet op artikel 7:13 Algemene wet bestuursrecht besluiten vast te stellen de
HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALINGEN
Paragraaf 1.1 Begripsbepalingen en reikwijdte
In dit reglement wordt verstaan onder:
Algemeen voorzitter: algemeen voorzitter van de commissie.
Algemene kamer: kamer van de commissie die adviseert over alle bezwaarschriften, behalve die van personele aard zijn, alsmede over beroepschriften inzake administratief beroep.
Beroepschrift: het geschrift, waarmee beroep wordt ingesteld inzake administratief beroep als bedoeld in artikel 1:5, tweede en derde lid van de wet.
Bestuursorgaan: bestuursorgaan van de provincie Flevoland dat bevoegd is te beslissen op een bezwaarschrift of een beroepschrift.
Bezwaarschrift: het geschrift, waarmee bezwaar wordt gemaakt als bedoeld in artikel 1:5, eerste lid, van de wet.
Commissie: Commissie bezwaar en beroep provincie Flevoland.
Hoorzitting: bijeenkomst op grond van de artikelen 7:2, 7:16 en 9:10 van de wet en artikel 172, vierde lid, van de Provinciewet, waarin belanghebbenden in de gelegenheid worden gesteld te worden gehoord.
Kamer: de in artikel 171, eerste lid, van de Provinciewet bedoelde kamer uit Gedeputeerde Staten.
Personele kamer: kamer van de commissie die uitsluitend adviseert over bezwaarschriften van personele aard.
Secretaris: de functionaris zoals bedoeld in artikel 7 van deze regeling.
Voorzitter: zittingsvoorzitter tijdens een hoorzitting.
HOOFDSTUK 2. COMMISSIE BEZWAAR EN BEROEP PROVINCIE FLEVOLAND
1. De commissie hoort partijen en overige belanghebbenden.
2. Belanghebbenden kunnen hun standpunt tijdens de hoorzitting persoonlijk of door een gemachtigde toelichten of doen toelichten.
3. Gemachtigden die niet als advocaat zijn ingeschreven, dienen te beschikken over een door belanghebbende ondertekende schriftelijke machtiging, tenzij belanghebbende zelf tijdens de hoorzitting aanwezig is.
Paragraaf 3.3 Verslag en advies
De leden van de commissie, de bij de hoorzitting aanwezige vertegenwoordiger van het bestuursorgaan en de belanghebbenden kunnen binnen een week na datum van verzending van de in het derde lid bedoelde informatie, aan de voorzitter, een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist op het verzoek.
HOOFDSTUK 4. KAMER UIT GEDEPUTEERDE STATEN
1. De Kamer is belast met de behandeling van beroepsschriften in het kader van administratief beroep en met administratieve geschillen, voor zover aan de beslissing van Gedeputeerde Staten onderworpen.
2. De Kamer bestaat uit de leden van Gedeputeerde Staten.
3. De provinciesecretaris treedt op als griffier van de Kamer als bedoeld in artikel 171 Provinciewet.
4. De Kamer doet uitspraak, na advies van de Commissie bezwaar en beroep.
5. Het advies als bedoeld in het vierde lid, komt tot stand overeenkomstig het bepaalde in hoofdstuk 3.
6. De uitspraak van de Kamer wordt, overeenkomstig artikel 171, zesde lid van de Provinciewet gezien als besluit van Gedeputeerde Staten.
Paragraaf 5.1 Overgang, hardheidsclausule, inwerkingtreding, citeertitel
Bezwaar- en beroepsschriften die zijn ingediend voor de inwerkingtreding van deze regeling en waarvoor een hoorzitting gepland is, worden behandeld volgens het recht dat voor de inwerkingtreding van toepassing was.
Provinciale Staten dan wel Gedeputeerde Staten kunnen in bijzondere gevallen afwijken van de toepassing van deze regeling, wanneer dit zou leiden tot een overweging van onbillijke aard.
Deze regeling treedt in werking de dag na ondertekening door Gedeputeerde Staten voor zover het de bevoegdheden van Gedeputeerde Staten betreft en de dag na ondertekening door Provinciale Staten voor zover het de bevoegdheden van Provinciale Staten betreft.
Deze regeling kan worden aangehaald als "Procedureregeling bezwaar en beroep provincie Flevoland’.
Aldus besloten in de vergadering van Provinciale Staten van 13 juli 2016
A. Kost, griffier L. Verbeek, voorzitter
De secretaris van Gedeputeerde Staten van Flevoland
De procedureregeling vervangt het Reglement van orde Commissie bezwaar en beroep provincie Flevoland. Met de onderhavige regeling wordt beter aangesloten op de bepalingen in de Provinciewet (artikel 168 e.v.) omtrent administratief beroep. In samenhang hiermee wordt op grond van de Provinciewet een permanente kamer administratief beroep ingesteld. Het verordende karakter van de regeling maakt dat vaststelling uitsluitend door Provinciale Staten plaats vindt. Dit in tegenstelling tot het reglement van orde dat zowel door Gedeputeerde Staten als Provinciale Staten werd vastgesteld, elk voor zover het hen aanging.
Verdere aanpassingen hebben betrekking op de taakverdeling binnen de commissie. Met het aantreden van een vrijwel geheel nieuwe commissie in 2015, zijn de taken aangepast. Benoeming heeft plaatsgevonden tot lid en zittingsvoorzitter. Daarnaast is een algemeen voorzitter benoemd, die met name als contactpersoon tussen provincie en commissie fungeert. De oorspronkelijke functies van voorzitter en vicevoorzitter zijn hiermee vervallen.
De verwijzingen naar de oude regeling hebben betrekking op het Reglement van orde Commissie bezwaar en beroep provincie Flevoland.
Het derde lid is komen te vervallen. Bezwaarschriften, gericht tegen besluiten van Gedeputeerde Staten of Provinciale Staten worden door deze bestuursorganen behandeld, tenzij een andere voorziening openstaat.
In het tweede lid is de aparte kamer voor administratief beroep komen te vervallen. Deze zaken worden voortaan behandeld door de algemene kamer. Wel is in artikel 17 (nieuw) een voorziening opgenomen, in de vorm van een Kamer uit Gedeputeerde Staten, die tegemoet komt aan het bepaalde in artikel 171 Provinciewet. De algemene kamer brengt advies uit aan de Kamer uit Gedeputeerde Staten. Op basis van dit advies doet de Kamer uitspraak. De uitspraak wordt beschouwd als besluit van Gedeputeerde Staten.
Alle leden worden benoemd als lid en niet meer in de functie van plaatsvervangend lid, voorzitter of plaatsvervangend voorzitter. Leden kunnen tevens benoemd worden tot zittingsvoorzitter. Op basis van een roosterindeling wordt dan bepaald wie voor welke zitting optreedt als lid of voorzitter. Daarnaast wordt een van de leden tevens benoemd tot algemeen voorzitter. Dit algemeen voorzitter is vooral de verbindingsschakel vanuit de commissie met de provinciale organisatie en voorzitter van de plenaire vergadering. Gedeputeerde Staten bepalen de wijze van werving en selectie van nieuwe leden.
Er zijn geen leden meer die tot de voormalige Adviescommissie bezwaarcommissie behoorden. De betreffende bepaling kan daardoor vervallen.
De secretaris is een daartoe door GS aangestelde functionaris van de provincie Flevoland. De functie van plaatsvervangend secretaris is komen te vervallen.
Lid 2 en 3 (oud) is samengevoegd tot lid 2. De formulering beschrijft een activiteit die iets losser is komen te staan van de functies van secretaris en commissie.
Dit is een samenvoeging van artikel 9 en 10 (oud). Er is sprake van een iets ruimere formulering, die meer aansluiting heeft bij de praktijk.
Artikel 14 en 15 (oud) zijn samengevoegd. De wijze van verslaglegging is veranderd ten opzichte van het vorige RvO.
Dit artikel betreft bepalingen met betrekking tot de instelling van de Kamer uit Gedeputeerde Staten ten behoeve van administratief beroep. Dit vloeit voort uit artikel 168 e.v. Provinciewet. Met dit artikel wordt meer aangesloten bij het bepaalde in de Provinciewet. In de oude regeling vond het horen plaats door een lid van GS en de voorzitter en plaatsvervangend voorzitter van de commissie.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/prb-2016-4310.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.