Wijziging Subsidieregeling natuur- en landschapsbeheer provincie Groningen 2016

Gedeputeerde Staten van Groningen;

maken bekend dat op 26 januari 2016, onder A.10, zaaknummer 614803, is vastgesteld hetgeen volgt:

Gelet op artikel 2, tweede lid, van de Kaderverordening subsidies provincie Groningen 1998;

Gelet op artikel 1:3 lid 4 van de Algemene wet bestuursrecht;

Overwegende dat:

• met ingang van 19 november 2015 de Subsidieregeling natuur- en landschapsbeheer Provincie Groningen 2016 van kracht is geworden;

• dat in de genoemde regeling nog enkele wijzigingen dienen te worden aangebracht om knelpunten in de uitvoering te voorkomen.

Besluiten vast te stellen hetgeen volgt:

Artikel I De Subsidieregeling natuur- en landschapsbeheer Provincie Groningen 2016 te wijzigen als volgt:

Onderdeel A

Artikel 3.7, tweede lid, komt te luiden:

• 2. De gemiddelde kosten per hectare leefgebied, bedoeld in het eerste lid, worden bepaald door de begrote kosten per leefgebied, bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, onder c, vierde onderdeel, te delen door zes en daarna te delen door het maximum aantal hectares dat voor dat leefgebied is aangevraagd.

Onderdeel B

Artikel 3.8 wordt gewijzigd als volgt:

• 1. Het vierde lid komt te luiden:

  • 4. Indien toepassing van het tweede lid ertoe leidt dat aanvragen op een gelijk puntenaantal eindigen, wordt de rangschikking van die aanvragen bepaald door de gemiddelde kosten per hectare leefgebied, bedoeld in artikel 3.7, tweede lid, waarbij de aanvraag met de laagste gemiddelde kosten het hoogst wordt gerangschikt.

• 2. Het vijfde lid komt te luiden:

  • 5. Indien toepassing van het tweede en vierde lid ertoe leidt dat aanvragen op een gelijke plek worden gerangschikt, wordt rangschikking van die aanvragen bepaald door loting.

Onderdeel C

Artikel 3.11 wordt gewijzigd als volgt:

• 1. Onderdeel d komt te luiden:

  • d. wijzigingen van activiteiten op perceelsniveau die gedurende het kalenderjaar optreden, worden door de subsidieontvanger uiterlijk veertien dagen voorafgaand aan het ingaan van de wijziging gemeld aan Gedeputeerde Staten, door de wijziging op perceelsniveau door te voeren via het daartoe onder b bedoelde systeem. De wijzigingen kunnen tot uiterlijk 30 september van het lopende beheerjaar worden doorgevoerd;

• 2. Aan het artikel worden twee onderdelen toegevoegd, luidende:

  • n. uiterlijk veertien dagen na het uitvoeren van de hierna genoemde activiteiten doet de subsidieontvanger daarvan een melding in het onder b) bedoelde systeem:

    • 1°. het bemesten met ruige mest;

    • 2°. het schoonmaken van watergangen;

    • 3°. het snoeien;

    • 4°. het spuiten van bagger.

  • o. uiterlijk vijf werkdagen dagen na het treffen van maatregelen ter bescherming van aangetroffen nesten doet de subsidieontvanger daarvan een melding in het onder b) bedoelde systeem.

Onderdeel D

Artikel 3.15 komt te luiden:

Artikel 3.15 Verlagen subsidies

• 1. Ter uitvoering van Verordening (EU) nr. 640/2014 verlagen Gedeputeerde Staten de verleende of vastgestelde subsidie indien er onregelmatigheden zijn geconstateerd bij de uitvoering van controles als bedoeld in artikel 28 en 37 van Verordening (EU) nr. 809/2014.

• 2. Indien een landbouwer, of andere grondgebruiker van landbouwgrond, die ten behoeve van de subsidieontvanger beheeractiviteiten uitvoert, subsidieverplichtingen, de baseline of randvoorwaarden schendt, wordt de schending toegerekend aan de subsidieontvanger.

Onderdeel E

Na artikel 3.15 wordt een nieuw artikel toegevoegd, luidende:

Artikel 3.16 Overgangsbepalingen

Voor het kalenderjaar 2016 verlenen Gedeputeerde Staten tot en met 15 januari 2016 uitstel van de verplichting, bedoeld in artikel 3.11, onderdeel b.

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Provinciaal Blad waarin zij wordt geplaatst, met dien verstande dat artikel I, onderdeel A terugwerkt tot 19 november 2015 en dat artikel I, onderdelen C tot en met E, terugwerkt tot en met 1 januari 2016.

Groningen, 26 januari 2016.

Gedeputeerde Staten voornoemd:

M.J. van den Berg,

voorzitter.

H.J. Bolding,

secretaris.

TOELICHTING

ALGEMEEN

Op 1 januari 2016 treedt een wijziging van Verordening 809/2014 in werking. Deze Europese verordening bevat regels over een geïntegreerd beheers- en controlesysteem, plattelandsontwikkelingsmaatregelen en de randvoorwaarden. Gelet hierop wordt de Subsidieregeling natuur- en landschapsbeheer '16 aangepast. Het gaat hierbij om technische wijzigingen die het doel hebben om te voorkomen dat bij de uitvoering knelpunten ontstaan. In de artikelsgewijze toelichting worden enkele wijzigingen nader toegelicht.

ARTIKELSGEWIJS

ARTIKEL I

A (artikel 3.7)

Deze aanpassing voorkomt dat de berekening van het subsidiebedrag een rekenfout bevat.

C (artikel 3.11)

Deze wijzigingen zijn noodzakelijk om de Subsidieregeling natuur- en landschapsbeheer '16 te laten stroken met artikel 14a van Verordening 809/2014 en met het daaruit voortvloeiende controle- en handhavingsregime. De term ‘snoeien’ in onderdeel n) heeft betrekking op meerjarige activiteiten waarbij een bepaald maximumpercentage, niet zijnde 100%, wordt gesnoeid. Het gaat hierbij derhalve niet om knip- en scheerheggen.

D (artikel 3.15)

Deze wijziging is benodigd om de beleidsregels voor verlagen van subsidies een basis in de Subsidieregeling natuur- en landschapsbeheer '16 te geven. De term ‘sancties’ past niet bij het karakter van het artikel. De titel van het artikel is daarom aangepast.