Provinciaal blad van Zuid-Holland
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Zuid-Holland | Provinciaal blad 2015, 3943 | Verordeningen |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
- 1.
- 2.
- 3.
- 4.
- 5.
- 6.
- 7.
- 8.
- 9.
- 10.
- 11.
- 12.
- 13.
- 14.
- 15.
- 16.
- 17.
Op basis van nieuwe ontwikkelingen / voortschrijdend inzicht dient een aantal begrotingssubsidies en subsidieplafonds te worden bijgesteld. Het gaat om:
Binnen het IODS programma wordt onder verantwoordelijkheid van het Recreatieschap Midden-Delfland gewerkt aan recreatieve verbindingen in Midden-Delfland.
Voor dit jaar wordt een subsidie gevraagd van € 1.697.303 voor de realisatie van skateroutes, kanoroutes en een mountainbikeparcours. Om die reden wordt het subsidieplafond verhoogd van € 332.141 naar € 1.697.303.
In afwachting van een overeenkomst tussen IODS en het Groenfonds wordt voor dit jaar een subsidie van € 24.713 toegekend. De subsidie is bestemd voor diverse “weide vogelactiviteiten”.
De begrotingssubsidie voor de Veiligheidsregio Haaglanden, welke is geraamd op € 45.000, komt te vervallen en zal worden omgezet in een opdracht. De begrotingssubsidie wordt daarom op nul gesteld.
Er wordt een subsidie van € 350.000 verstrekt aan Rijkswaterstaat met als doel het aanbrengen van verbeteringen aan de noordelijke oprit van de A16 in de richting Rotterdam (aansluiting Hendrik-ldo-Ambacht: de Sandelingenknoop). Dit is onderdeel van het verbeteren van de bereikbaarheid van Zuid-Holland, in dit geval Drechtsteden (doel 2.2).
Er wordt een subsidie van € 2.340.000 verstrekt aan Rijkswaterstaat met als doel het realiseren van quick wins op de A15, te wetenspitsstroken op noord- en zuidbaan van de A15 tussen Papendrecht en Sliedrecht. Dit is onderdeel van het verbeteren van de bereikbaarheid van Zuid-Holland, in dit geval Drechtsteden (doel 2.2).
In het kader van de subsidieregeling 1.6.42 Erfgoedlijnen worden gecombineerde subsidieaanvragen ontvangen welke een relatie hebben met de subsidieregeling 1.6.59 Uitvoeringsregeling Groen (URG) Zuid Holland 2014. Om praktische redenen worden de verstrekte subsidiebedragen ten laste gebracht van het subsidieplafond 1.6.42 Erfgoedlijnen, het plafond wordt hierdoor verhoogd met € 585.250, tot een totaal bedrag van € 4.435.631. De aanvraagperiode voor deze subsidieregeling is inmiddels gesloten.
Gelijktijdig worden voor de 1.6.59 Uitvoeringsregeling Groen (deel)plafonds voor par. 2.1 Integrale groenprojecten verlaagd met € 494.000 tot een totaal bedrag van € 12.006.000. De aanvraagperiode staat open van 1 januari tot en met 31 december 2015. Daarnaast wordt het (deel)plafond voor par.3.10 Projectsubsidies kwaliteitsimpuls bestaande groengebieden verlaagd met € 91.250 tot totaal € 3.908.750. De aanvraagperiode voor paragraaf 3.10 is gesloten;
Het subsidieplafond wordt vanwege de verwachting dat er minder onderhoud/instandhoudingssubsidie zal worden aangevraagd met € 50.000 verlaagd tot een totaal bedrag van € 400.000. De aanvraagperiode hiervoor is gesloten;
De (deel)subsidieplafonds voor de 1.6.59 Uitvoeringsregeling Groen worden voor de volgende paragrafen gewijzigd:
- -
- -Paragraaf 2.3 Pilots: het doel is om alle aanvragen voor het pilottraject in 2015 binnen te krijgen en daarna over te gaan tot afronding. Het voorgestelde (deel) plafond is iets hoger dan het totaal van de lopende initiatieven. Dit om nog een kans te bieden aan nieuwe initiatieven in dit jaar. Het deelplafond wordt op € 1.250.000 gesteld. De aanvraagperiode hiervoor loopt t/m 31 december 2015;
- -Paragraaf 3.1 Boekjaarsubsidie Voet- en fietsveren: voor een licht toegenomen vraag naar ondersteuning van de exploitatie van voet- en fietsveren, die een belangrijke recreatieve functie vervullen en een onderdeel zijn van regionale recreatieve routestructuren wordt het (deel)plafond bijgesteld met € 5.500 naar een totaal bedrag van € 69.000. De aanvraagperiode hiervoor is gesloten;
- -
- -Paragraaf 3.4.1 sub 44j Wandelroutenetwerk 2010-2020: De uitrol van een provincie dekkend wandelroutenetwerk leidt tot meer concrete projecten dan oorspronkelijk voorzien. Het (deel)plafond wordt verhoogd met € 500.000 tot een totaal bedrag van € 2.000.000. De aanvraagperiode staat open van 1 januari tot en met 31 december 2015;
- -Paragraaf 3.8 Projectsubsidie voor systeeminnovaties grondgebonden landbouw in veenweidegebieden: Binnen deze paragraaf is in 2014 € 1.650.000 verplicht/beschikt als innovatieprogramma veenweiden. Dat wordt verder in 2015 en 2016 uitgevoerd met een bepaalde flexibiliteit. Dat wil zeggen specifieke projecten binnen dat programma worden in fases van een half jaar te zijner tijd concreet afgesproken. Projecten kunnen wijzigen mits zij binnen het programma vallen. Er wordt geen versnippering voorgestaan, wel een flexibele en gecoördineerde uitvoering van een samenhangend innovatieprogramma. Er worden dan ook geen nieuwe aanvragen gehonoreerd. Het (deel) plafond voor 2015 wordt op € 0 gesteld.
- -Paragraaf 3.9 Groenparticipatie: De besluitvorming over de continuering van de ondersteuning van de vrijwilligers vanuit De Groene Motor, ondergebracht bij Landschap en Erfgoed Zuid-Holland, is naar voren gehaald. Dit was bij het opstellen van het aanvankelijke (deel)plafond nog niet beoogd. Om verdringing van aanvragen vanuit de programma’s Groen doet Goed, Bewegen in het Groen en regionale projecten Groene Motor te voorkomen, dient het (deel)plafond te worden opgehoogd met € 395.000 tot een totaal bedrag van € 1.395.000. De aanvraagperiode staat open van 1 januari tot en met 31 december 2015;
Artikel. 4:25 en 4:26 van de Algemene wet bestuursrecht, juncto artikel. 105, 143 en 145 van de Provincie Wet en juncto artikel. 5, lid 1 van de ASV-Zuid Holland 2013;
- 1.
- 2.
Waarom is vaststelling van subsidieplafonds nu aan de orde? Begrotingssubsidies 2016 en een aantal boekjaar- en projectsubsidies 2016 kennen een plafondtijdvak vanaf 1 juli 2015. Op grond van artikel 4:27, lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht moeten subsidieplafonds voor de aanvang van het tijdvak waarvoor een subsidieplafond is vastgesteld worden bekendgemaakt. Vandaar dat Provinciale Staten geacht worden de subsidieplafonds nu vast te stellen.
De vaststelling van de begroting kan er toe leiden dat de subsidieplafonds nog worden bijgesteld in overeenstemming met artikel 4:28 van de Algemene Wet Bestuursrecht. Een verlaging van deze subsidieplafonds kan tot gevolg hebben dat al ingediende subsidieaanvragen niet of slechts gedeeltelijk voor honorering in aanmerking komen.
Om juridisch geen risico’s te lopen, nemen wij bij deze vaststelling van de subsidieplafonds een voorbehoud op vaststelling van de begroting 2016 op. Dit geldt voor subsidieregelingen met een tendersysteem, waarbij alle aanvragen voor een bepaald tijdvak moeten worden ingediend.
Het vaststellen van de subsidieplafonds 2016 heeft zijn grondslag in art. 5, lid 1 van de Algemene subsidieverordening Zuid Holland 2013 (Asv).
- 1.
- 2.
In overeenstemming hiermee en in relatie met de subsidieregelingen die door ons worden vastgesteld, worden de subsidieplafonds 2016 voor het aanvragen van subsidies voor het tijdvak tussen 1 juli 2015 tot 31 december 2016 uit praktische overwegingen gelijktijdig met de Voorjaarsnota 2015 door PS vastgesteld. Voor boekjaar- en projectsubsidies vindt bij de vaststelling van de begroting 2016 eventueel een vaststelling van een 2e aanvraagperiode van de subsidieplafonds 2016 plaats.
Daar waar nodig ( art. 5, lid 2 van de Asv) heeft ons college voor de 1e aanvraagperiode subsidieplafonds 2016 voor boekjaar- en projectsubsidies deelplafonds vastgesteld. Hiervan doen wij u mededeling in bijlage A bij deze publicatie.
- 1.
- 2.
Nog niet alle mogelijke impulsen voor subsidies die in het Hoofdlijnenakkoord worden genoemd zijn op dit moment in concrete voorstellen uitgewerkt. Wij verwachten dit bij de besluitvorming rondom de begroting 2016 wel voor handen te hebben.
- 1.
- 2.
- 3.
- 4.
- 5.
- 6.
- 7.
- 8.
- 9.
- 10.
- 11.
- 12.
- 13.Het begrotingssubsidie voor Stichting Biobased Delta komt met ingang van 2016 te vervallen. Deze organisatie kan voor 2016 een beroep doen op de subsidieregeling Regionale netwerken topsectoren Zuid Holland. Voor deze subsidieregeling is in het Hoofdlijnen akkoord jaarlijks € 1,5 mln. opgenomen. Bij de begroting 2016 zal hiervoor een subsidieplafond worden opgenomen;
- 14.In het Hoofdlijnenakkoord 2015-2019 hebben wij aangegeven dat zorg- en welzijnstaken na de decentralisaties bij de gemeenten zijn belegd. Om die reden bouwen wij de subsidie aan instellingen op het gebied van maatschappelijke participatie binnen deze periode af. Voor het jaar 2016 houden wij de subsidies voor Stichting Tympaan, Zorgbelang Zuid Holland en JSO nog op het niveau van 2015. Voor 2017 wordt de subsidie nog voor 50% toegekend en vanaf 2018 wordt de subsidie op nihil gesteld. Door het stopzetten van deze subsidies per 1-7-2017 hebben de organisaties twee hele jaren (vanaf 1-7-2015) de gelegenheid om zich voor te bereiden om zonder provinciale subsidies verder te gaan. Indien nodig, worden zij hierin begeleid en bijgestaan.
In de onderstaande tabel 2 worden de subsidieplafonds 1e aanvraagperiode 2016 voor de boekjaar- en projectsubsidies weergegeven.
- 1.
- 2.Tabel 2 bevat zowel boekjaar-als projectsubsidies. Boekjaarsubsidies worden voor één of meer boekjaren verstrekt voor activiteiten, die behoren tot de structurele activiteiten die de subsidieontvanger gewoonlijk in het kader van zijn alledaagse bedrijfsvoering ontplooit (art. 1 lid c, Asv-2013). Projectsubsidies zijn subsidies voor een activiteit of een samenhangend geheel van activiteiten die afgebakend zijn in de tijd en zijn gericht op een specifiek eindresultaat (art. 1, lid f, Asv-2013);
- 3.
- 4.
- 5.
- 6.Vanwege de huidige onduidelijkheid bij de rijksoverheid over de transitie van de Uitvoeringsregeling Brede Doeluitkering verkeer en vervoer Zuid Holland 2013 (BDU) naar het provinciefonds voor het jaar 2016 en volgende zijn op dit moment nog geen definitieve bedragen bekend voor onze provincie. Momenteel wordt een nieuwe provinciale subsidieregeling opgesteld die de BDU-regeling zal vervangen. Voorgesteld wordt de subsidieplafonds vast te stellen, zodra de nieuwe provinciale regeling van kracht is;
- 7.
- 8.
- 9.Voor 1.6.42 de subsidieregeling Erfgoedlijnen Zuid Holland, met als doel het beleefbaar maken van cultureel erfgoed in Zuid Holland via zeven erfgoedlijnen, wordt een subsidieplafond voorgesteld van € 1.794.381. Voor 2016 wordt uitgegaan van € 1.514.381 voor restauratie en € 280.000 voor herbestemming. Het subsidieplafond 2016 wijkt af van de periode 2013-2015. In deze jaren was, naast de rijksmiddelen, een bedrag van € 2 mln. beschikbaar uit autonome middelen voor de ontwikkeling van de erfgoedlijnen. Er is nog geen rekening gehouden met een eventuele verhoging van het subsidieplafond op basis van het Hoofdlijnenakkoord;
- 10.
- 11.Voor 1.6.46 de subsidieregeling Molens wordt een subsidieplafond voorgesteld van € 350.000. Deze subsidies worden verstrekt voor het doen draaien van een molen en voor de instandhouding van historische molens. Het betreft voor 2016 een beperkt aantal molens waarvoor naar verwachting instandhoudingssubsidie zal worden aangevraagd;
- 12.Voor 1.6.47 de subsidieregeling planvorming bedrijventerreinen en greenportlocaties Zuid Holland geldt dat deze subsidieregeling zal worden herzien, omdat de bestaande regeling niet meer geheel aansluit op de vernieuwde bedrijventerreinenstrategie in het kader van de Beleidsvisie regionale economie en energie. Daarnaast lijkt de huidige regeling onvoldoende aan te sluiten op concrete behoeften van de Greenportbedrijven. Gedurende de periode dat de subsidieregeling wordt aangepast ten behoeve van de nieuwe strategie worden er geen aanvragen in behandeling genomen. Het plafond wordt daarom op € 0 (nul) voorgesteld;
- 13.Op basis van het Hoofdlijnenakkoord 2015-2019 wordt voor 1.6.51 de subsidieregeling sanering en bemiddeling verspreide glastuinbouw Zuid Holland 2013 een subsidieplafond voorgesteld van € 0. Deze subsidieregeling had als doel sanering verspreide glastuinbouw. Wij stoppen met een aparte glassaneringsregeling. De regeling zal worden ingetrokken;
- 14.
- 15.
- 16.Voor 1.6.63 de subsidieregeling bevorderen intergemeentelijke samenwerking Zuid Holland 2013 wordt een subsidieplafond voorgesteld van € 250.000. Doel van deze subsidieregeling is het bevorderen of intensiveren van intergemeentelijke samenwerking dan wel een bredere oriëntatie op de bestuurlijke toekomst.
- 1.
- 2.
- 3.
- 4.
- 5.
- a.
- b.
- 6.Voor 1.6.47 de subsidieregeling planvorming bedrijventerreinen en greenportlocaties Zuid Holland geldt dat deze subsidieregeling zal worden herzien, omdat de bestaande regeling niet meer geheel aansluit op de vernieuwde bedrijventerreinenstrategie in het kader van de Beleidsvisie regionale economie en energie. Daarnaast lijkt de huidige regeling onvoldoende aan te sluiten op concrete behoeften van de Greenportbedrijven. Gedurende de periode dat de subsidieregeling wordt aangepast ten behoeve van de nieuwe strategie worden er geen aanvragen in behandeling genomen. De deelplafonds voor par. 2 en 3 worden op € 0 (nul) voorgesteld;
- 7.
- 8.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/prb-2015-3943.html