Provinciaal blad van Drenthe
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Drenthe | Provinciaal blad 2015, 1073 | Verordeningen |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Gerelateerd
Printen
Delen
Besluit van Gedeputeerde Staten van Drenthe van 10 februari 2015, kenmerk 3.14/2015000827, team Economie, tot bekendmaking van hun besluit tot vaststelling van de Uitvoeringsregeling Ruimte voor ontwikkeling in de vrijetijdssector
- -
- -
- -
Artikel 1. Begripsbepalingen
a.
aantal arbeidsjaareenheden: het aantal bij de organisatie gedurende een jaar voltijds werkende werknemers op grond van een arbeidsovereenkomst of een aanstelling in openbare dienst, waarbij deeltijdarbeid in fracties van arbeidsjaareenheden wordt uitgedrukt en dienstverbanden op grond van een BBL niet worden meegerekend;
c.
BBL: beroepsbegeleidende leerweg als bedoeld in artikel 7.2.2, tweede lid, onder b, van de Wet educatie en beroepsonderwijs;
- a.
- b.
- c.geen diploma van hoger middelbaar onderwijs heeft behaald of geen beroepsopleiding heeft gevolgd (niveau 3 van de International Standard Classification of Education (ISCED)) of haar/zijn opleiding in het voltijdonderwijs minder dan twee jaar voordien heeft voltooid, en die haar/zijn eerste reguliere betaalde betrekking nog niet heeft gevonden;
- d.
- e.
- f.
- g.
e.
loonkosten: het totale bedrag dat door de begunstigde van de steun ten aanzien van de desbetreffende werkgelegenheid daadwerkelijk moet worden betaald en dat het brutoloon vóór belastingen en de verplichte bijdragen (zoals sociale premies, kosten voor kinder- en ouderenzorg) over een bepaalde periode omvat;
f.
onderneming: iedere eenheid, ongeacht haar rechtsvorm, die commerciële economische activiteiten uitoefent;
g.
reguliere betaalde betrekking: een betaalde betrekking voor de duur van meer dan een maand op grond van een arbeidsovereenkomst of aanstelling in openbare dienst voor gemiddeld minstens 20 uur per week;
h.
startkwalificatie: een diploma van een opleiding als bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid, onder b tot en met e, van de Wet educatie en beroepsonderwijs of een diploma hoger algemeen voortgezet onderwijs als bedoeld in artikel 7 onderscheidenlijk artikel 8 van de Wet op het voortgezet onderwijs;
i.
Stuurgroep Ruimte voor ontwikkeling: het samenwerkingsverband van Recron, FNV, CNV, Recreatieschap Drenthe en provincie Drenthe;
j.
v
erletkosten: de personeelskosten van de deelnemers aan de opleiding en algemene indirecte kosten (administratieve kosten, huur, algemene vaste kosten), voor de uren dat de deelnemers de opleiding bijwonen;
k.
vrijetijdssector: hieronder vallen ondernemingen die werken onder de SBI-codes als vermeld in bijlage I;
l.
werknemer: persoon die op het moment waarop een aanvang wordt gemaakt met de inzet van een maatregel ten diens behoeven jonger is dan de pensioengerechtigde leeftijd, bedoeld in artikel 7a, eerste lid, van de Algemene Ouderdomswet en die op grond van een arbeidsovereenkomst, dan wel een aanstelling in openbare dienst, arbeid verricht als werknemer, uitzendkracht of die arbeid verricht als zelfstandige zonder personeel;
n.
wettelijk minimumloon: de aanspraak, bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag of het percentage hiervan, bedoeld in artikel 2 van het Besluit minimumjeugdloonregeling;
p.
nettotoename
van het aantal werknemers: een nettotoename van het aantal werknemers in de betrokken vestiging ten opzichte van het gemiddelde over een bepaalde periode, dat wil zeggen dat het aantal arbeidsplaatsen dat in die periode verdwijnt, hierop in mindering moet worden gebracht en dat het aantal werknemers dat gedurende een jaar voltijds, deeltijds of als seizoenarbeider in dienst is, in fracties van hun jaararbeidseenheden (JAE’s) wordt uitgedrukt.
De subsidieregeling heeft als doel het aantrekkelijker maken van het werken in de dag- en verblijfsrecreatie, horeca, hotellerie, toerisme, dierenparken, attractieparken en evenementensector en het verhogen van het opleidingsniveau in deze sector, teneinde een duurzaam gezonde arbeidsmarkt in het werkingsgebied te creëren.
- 1.Gedeputeerde Staten kunnen aan een onderneming die volgens het handelsregister een of meer vestigingen heeft in het werkingsgebied van de regeling en daar bedrijfsmatig activiteiten uitvoert, die vallen onder de in bijlage I vermelde SBI-codes, ten behoeve van die vestiging(en) subsidie verstrekken.
- 2.
- a.
- b.
- c.
- d.
- -
- -
- -
- 1.
- 2.De kosten van de opleiding waarvoor subsidie wordt gevraagd, dienen marktconform te zijn. De kosten worden geacht marktconform te zijn indien wordt gekozen uit opleidingen die door de Stuurgroep Ruimte voor Ontwikkeling zijn aangewezen voor de uitvoering van deze regeling of als de aanvrager drie offertes van opleidingen aanlevert.
- 3.
- 4.Kosten van loonverlet van een eigenaar van een onderneming zijn kosten van een eigenaar die een opleiding volgt en gedurende deze uren geen productieve arbeid kan verrichten. Het loonverlet van eigenaren wordt berekend op grond van het wettelijk minimumloon maal het aantal uren dat een opleiding wordt gevolgd.
- 5.
In afwijking van het bepaalde in hoofdstuk 5 van de ASV worden subsidies die zijn verstrekt op grond van deze regeling, afgerekend op de werkelijk gemaakte kosten. Met het verzoek tot vaststelling van de subsidie dienen de subsidiabele kosten onderbouwd te worden en dienen in elk geval de in bijlage II genoemde gegevens aangeleverd te worden.
De Drentse samenwerkingspartners in de vrijetijdssector willen dat de arbeidsmarktkansen die deze sector biedt, ten volle worden benut. Tot de vrijetijdssector worden gerekend de dag- en verblijfsrecreatie, de horeca, hotellerie, toerisme, (dieren)parken, attractieparken en de evenementensector.
Het doel is om een duurzaam gezonde arbeidsmarkt voor de vrijetijdssector te creëren. De doelstellingen zijn:
- a.
- b.
- c.
- d.te investeren in zowel zittende als nieuwe werknemers passend bij de vrijetijdssector in de 21e eeuw (veranderende rollen, verhogen gastgerichtheid; belevingsconcepten, etc.), waarmee er voor zowel ondernemers als werknemers een win-winsituatie ontstaat en werken in de sector aantrekkelijk blijft, dan wel toeneemt;
- e.
Ondernemers in de vrijetijdssector worden aangezet tot modern ondernemerschap om vernieuwing te realiseren door:
Goed personeelsbeleid zorgt ervoor dat medewerkers kunnen groeien, zicht hebben op hun talenten en deze waar mogelijk verder kunnen ontwikkelen. Ook zorgt dit voor binding aan de onderneming of branche. Ondernemers leren hoe ze hun werknemers kunnen coachen, daar waar in het licht van ‘binden en boeien’ en aantrekkelijk werkgeverschap en toekomstbestendigheid een kwaliteitsslag op het gebied van personeelsbegeleiding te maken is. Dit is ook van toepassing op (seizoens)krachten die veelal geen duurzame (gehele jaar) arbeidsrelatie hebben en op (seizoens)krachten met een afstand tot de arbeidsmarkt. Daarnaast geldt dat leidinggevenden/ondernemers als gevolg van de Participatiewet waarschijnlijk vaker met verschillende doelgroepen te maken krijgen;
'Beleving' als concept en nieuwe eisen aan het niveau van gastvrijheid zijn cruciaal voor de Drentse vrijetijdssector om de concurrentie met de vrijetijdssector in andere gebieden aan te kunnen gaan. Een middel om bij ondernemingen veranderingen op gang te brengen waardoor de ondernemer kan inspelen op nieuwe trends in de vrijetijdssector, zijn kortdurende scholingstrajecten, die ingaan op rolverandering, hospitality (gastvrijheid), het vormgeven van 'belevingsconcepten' en ondernemersvaardigheden.
De ‘mens als belangrijke productiefactor’ is van doorslaggevende betekenis, wil de Drentse vrijetijdssector vitaal en concurrerend zijn. Rolverandering betekent dat er andere eisen aan werknemers en werkgevers (in de rol van meewerkend leidinggevende) worden gesteld. Kortdurende scholing helpt bij rolverandering en bewustwording van kerncompetenties als ‘zelfreflecterend vermogen’ en ‘zelfsturend vermogen’.
Medewerkers en ondernemers vormen de cruciale factor om gastvrijheid, ‘beleving’ en andere nieuwe concepten vorm te geven. Specifieke aandacht is nodig voor inlevingsvermogen richting bezoekers (wat verwacht iemand, waar is behoefte aan?). Behalve algemene thema's zijn er ook specifieke thema's mogelijk. Voorbeelden daarvan zijn:
- -meer behoefte aan zorg. In de toekomst is het ook mogelijk dat, als gevolg van de vergrijzing, meer toeristen met een zorgbehoefte de regio bezoeken. Hoe werkt het bij combinaties van recreatie en zorg? Ondernemers en medewerkers kunnen zich met extra kennis, van bijvoorbeeld zorg, positief onderscheiden;
- -
Bij het ontwikkelen van ondernemersvaardigheden moet gedacht worden aan het zien van kansen en ‘jezelf verkopen’, met als neveneffect inzetbaarheid bij verschillende werkgevers. Scholing van dergelijke vaardigheden is bedoeld voor eigenaren en zowel zittende als nieuw in dienst genomen medewerkers. Belangrijk onderdeel is zelfsturing. Dit moet leiden tot een kans voor werkgevers en werknemers om het werk, met pieken en dalen, anders in te richten.
Via werken en leren kan er voor circa 25 BBL'ers een werkplek worden gecreëerd, in het bijzonder in de dagrecreatie. Denk aan mogelijkheden bij attractieparken, verblijfsparken en in de dagrecreatie. De nadruk ligt op het behalen van een kwalificatie op MBO-niveau 2. Denk aan de mogelijkheid om seizoenmedewerkers een opleiding aan te bieden in BBL-vorm, waarbij de BBL-opleiding in de stille maanden wordt gevolgd/afgerond (naar voorbeeld van een geslaagd project bij een attractiepark) en het praktijkdeel gedurende de drukke periode wordt gedaan. Het voordeel voor de werkgever is maximale inzetbaarheid in de periode dat medewerkers nodig zijn, omdat de praktijkperiode van BBL'ers ook in de schoolvakanties mag doorlopen.
Bij fastservice kan onder andere gedacht worden aan cafetaria’s, snackbars, hamburgerrestaurants, automatieken, strandpaviljoens, pizzeria’s, pizza-afhaal- en -bezorgbedrijven, pannenkoekenrestaurants, tearooms, koffiezaken, ijssalons, broodjeszaken, bake-off-bedrijven en lunchrooms.
In Drenthe is er werkgelegenheid bij lunchrooms, pizzeria's, broodjeszaken, catering, snack-fastservice-bedrijven, ijssalons, Chinese horecabedrijven, recreatiebedrijven etc. Deze vorm van werkgelegenheid is zowel bij de plaatselijke horeca te vinden als bij organisaties met dag- en verblijfsrecreatie. De fastservice is een groeiende sector.
Voor kandidaten die voor de BBL-banen in aanmerking kunnen komen, kan onder andere gedacht worden aan:
- -
- -
- -
- -
- -
- -
Het is de bedoeling dat werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt, voordat deze in dienst genomen worden, een voortraject volgen, waar er sprake is van ‘functietraining, het opdoen van arbeidsritme en aanleren van werknemersvaardigheden’. Het kan daarbij om zowel jongere als oudere personen gaan.
Het voortraject wordt niet in deze regeling gesubsidieerd, maar wordt bijvoorbeeld bekostigd met middelen uit het Actieplan JWL, gemeentelijke en UWV-reïntegratiemiddelen, social return on investment (SROI), provinciale middelen, toekomstig ESF.
In artikel 1, onder d, is een definitie van kwetsbare werknemer opgenomen. Dit is de definitie zoals die in de AGVV staat.
Vacatures die ontstaan door het niet verlengen, door de werkgever, van tijdelijke arbeidsovereenkomsten leiden niet tot een toename van het aantal arbeidsjaareenheden en zijn daarom niet subsidiabel. Vereenvoudigd gezegd wordt met het aantal arbeidsjaareenheden het aantal fte's bedoeld.
Naast de subsidie die op basis van onderhavige regeling verkregen kan worden voor een kwetsbare werknemer, kan voor deze persoon in bepaalde gevallen extra begeleiding verkregen worden op basis van het Sectorplan Ruimte voor ontwikkeling vrijetijdssector Drenthe. Het betreft hier geen subsidie en de begeleiding kan niet op grond van deze regeling aangevraagd worden. Er is echter wel een koppeling, aangezien het dezelfde werknemer betreft. Het gaat er bij de desbetreffende begeleiding om dat de vaardigheden van de desbetreffende persoon vergroot worden. Vanuit het Sectorplan Ruimte voor ontwikkeling vrijetijdssector Drenthe zal deze begeleiding, door een door de Stuurgroep Ruimte voor Ontwikkeling aan te wijzen partij, worden verzorgd. Dit om ervoor te zorgen dat de werknemer een betere kans heeft op de arbeidsmarkt.
De aanvrager die een niet volledige aanvraag heeft ingediend (formulier niet geheel ingevuld, ontbrekende bijlagen of ontbrekende gegevens), wordt in de gelegenheid gesteld zijn aanvraag aan te vullen. Als hij de aanvraag niet, niet tijdig of niet voldoende aanvult, wordt deze niet in behandeling genomen.
De aanvragen in het kader van deze subsidieregeling kunnen digitaal ingediend worden in een daarvoor ontwikkeld webportal. Dit webportal is te bereiken via de website van het SNN: www.snn.eu. In dit webportal is het aanvraagformulier te vinden en kunnen de vereiste bewijsstukken geüpload worden. De portal geeft hierbij per deelnemer aan welke documenten vereist zijn, zodat de aanvrager door het subsidieproces wordt geleid.
Het Sectorplan Recreatiebranche is een landelijk sectorplan, dat is gericht op verblijfsrecreatie en particuliere zwembaden. Indien er sprake is van overlapping in activiteiten van het landelijke sectorplan en deze regeling (die voortkomt uit het regionale plan Ruimte voor ontwikkeling), gaat het landelijke plan vóór op deze regeling. Als de activiteit gesubsidieerd kan worden op grond van het landelijke plan, kan er geen subsidie op basis van deze regeling worden gekregen. Indien er bij het landelijk Sectorplan Recreatiebranche sprake is van budgetuitputting, kan een aanvraag ook onder deze regeling (bij het SNN) worden ingediend. Bij een aanvraag zal de ondernemer moeten verklaren dat de aanvraag niet bij andere sectorplannen ondergebracht kan worden.
Eigenaren van ondernemingen kunnen alleen verletkosten opvoeren als ze aan kunnen tonen dat er sprake is van verlet. Er moet vastgesteld worden dat de scholing niet in vrije uren gevolgd wordt en dat er daadwerkelijk sprake is van loonverlet. Indien dit vastgesteld kan worden, kunnen verletkosten worden berekend op grond van het wettelijk minimumloon (WML).
Reiskosten voor het volgen van de scholing worden berekend op basis van € 0,19 per kilometer vanaf het huisadres van de werknemer tot aan de opleidingslocatie, ongeacht of de werknemer reist met openbaar vervoer of een eigen vervoermiddel gebruikt. Dit geldt ook voor een zelfstandige die kortdurende scholing volgt.
Voor het berekenen van de verletkosten van een medewerker (niet zijnde van degene die arbeid verricht als zelfstandige zonder personeel) geldt het volgende uitgangspunt:
brutoloonkosten, vermeerderd met een standaardopslag van 32%. De subsidiabele loonkosten worden gebaseerd op het bruto-uurtarief (dit is inclusief de eindejaarsuitkering en exclusief de vakantietoeslag) van de medewerker, vermeerderd met een opslagpercentage van 32 voor de aanvullende werkgeverslasten (p) maal het aantal uren dat aan de activiteiten is besteed (q).
Er zijn verschillende manieren om de marktconformiteit van de opgenomen scholingskosten aan te tonen. Dat kan via een benchmarkprocedure in de webshop. Of in geval elders wordt ingekocht, door middel van drie offertes. Belangrijk is dat de redelijkheid en billijkheid van de kosten worden aangetoond.
Voor de subsidiëring van BBL-trajecten die later starten dan de uitvoering van andere maatregelen is een uitzondering gemaakt waar het gaat om de start en de einddeclaratie van de subsidiabele periode van twee aaneengesloten jaren. BBL-trajecten moeten uiterlijk 1 november 2015 aanvangen. Zodra een aanvang is gemaakt met de BBL - binnen één jaar na de subsidieverlening - mag deze nog twee jaar doorlopen.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/prb-2015-1073.html