2026D44969 VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN

De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, belast met het voorbereidend onderzoek van dit voorstel van wet, heeft de eer verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van vragen.

De voorzitter van de commissie,

Koorevaar

Adjunct-griffier van de commissie,

Bosnjakovic

Nr	Vraag
1	Kan de regering per organisatie, DUO[1], RVO[2], NWO[3], DUS-I[4] en de betrokken toezichthouders, aangeven welke monitoring- en evaluatieactiviteiten in 2026 worden uitgevoerd, welk bedrag daarmee gemoeid is en welke beleidsterreinen worden onderzocht?
2	Welke onderzoeken vinden bij deze organisaties plaats naar mogelijke ongelijke behandeling of discriminatoire effecten van de dienstverlening en op welk moment worden de resultaten hiervan openbaar gemaakt?
3	Kan de regering de aanvullende taakstelling op het Rijk voor OCW uitsplitsen naar jaar, beleidsartikel en uitvoeringsorganisatie en aangeven hoeveel arbeidsplaatsen hierdoor worden geraakt?
4	Welke gevolgen heeft deze taakstelling voor DUO, de Inspectie van het Onderwijs, DUS-I en andere uitvoeringsorganisaties, in het bijzonder voor doorlooptijden, dienstverlening, toezicht en hersteloperaties?
5	Kan de regering nader toelichten wat wordt verstaan onder de «beleidsmatig gereserveerde ruimte» binnen de budgetflexibiliteit, hoeveel deze ruimte per begrotingsartikel bedraagt, voor welke beleidsdoelen deze is gereserveerd en welk deel hiervan nog niet juridisch verplicht is?
6	Wanneer komt de Versterkingsagenda taal en is daar al budget voor gereserveerd in 2026/2027?
7	Welke onderuitputting op OCW wordt voor 2026 nu verwacht?
8	Kan de regering aangeven welk bedrag in 2026 en de daaropvolgende jaren is gereserveerd voor de uitvoering en handhaving van het wetsvoorstel toezicht informeel onderwijs, uitgesplitst naar uitvoeringsorganisatie en type uitgave?
9	Welke overige subsidies met een totaal van € 750.000 werden zoal in het primair onderwijs uitgekeerd en hoe komen deze overige subsidies ten goede aan het onderwijs?
10	Kan de regering verklaren waaruit het verschil bestaat tussen de stijging van de verplichtingen met € 446,8 miljoen en de stijging van de uitgaven met € 301,4 miljoen?
11	Wat betekent de voorgenomen omzetting vanaf 2029 van de subsidie voor brugfunctionarissen in bekostiging, mede in het licht van de ervaringen in 2026, als het vanaf die datum aan de scholen zelf is om te beslissen of deze geld willen aanwenden voor ondersteuning van gezinnen bij vragen en zorgen?
12	Welk budget komt er in 2028 voor de subsidie voor brugfunctionarissen, mede in het licht van het gelijkblijvende bedrag in 2026?
13	Betekent het ontbreken van mutaties bij de bekostiging Caribisch Nederland voor primair en voortgezet onderwijs dat er geen tegenvallers zijn bij de verbetering van de onderwijshuisvesting in Caribisch Nederland?
14	Uit welke budgetten wordt de € 310 miljoen nabetaling aan de 222 po[5]-besturen precies gedekt? Klopt het dat dit (deels) ten laste komt van de coalitieakkoordmiddelen voor professionalisering van onderwijspersoneel? Zo ja, om welk bedrag per jaar gaat het?
15	Hoeveel besturen hebben geen bezwaar gemaakt en wat zou een gelijke compensatie voor hen kosten? Is daarvoor een risicoreservering opgenomen? Zijn er nieuwe claims of procedures aanhangig?
16	Waarom wordt het verplichtingenbudget van de subsidieregeling basisvaardigheden 2026 met € 27,8 miljoen (po) en € 20,9 miljoen (vo[6]) verlaagd? Hoeveel scholen hebben aangevraagd, hoeveel zijn toegekend en welk deel van het beschikbare budget bleef onbenut? Waar gaan de vrijvallende middelen naartoe?
17	Kan de regering per schoolbestuur aangeven welk bedrag van de € 310 miljoen wordt uitgekeerd aan de 222 schoolbesturen die bezwaar hebben gemaakt tegen de bekostiging over 2022?
18	Kan de regering uiteenzetten hoe het totale bedrag van € 310 miljoen is berekend en welke berekeningswijze per schoolbestuur wordt toegepast?
19	Op welke datum of data wordt de nabetaling van € 310 miljoen aan de 222 schoolbesturen uitgekeerd?
20	Hoe wordt de verhoging van het verplichtingenbudget voor School en Omgeving met € 71,9 miljoen verdeeld over de deelnemende scholen?
21	Welk deel van de € 71,9 miljoen voor School en Omgeving wordt daadwerkelijk in 2026 uitgegeven en welk deel wordt in latere jaren uitgegeven?
22	Kan de regering toelichten waarom € 60 miljoen voor het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid, dat voor 2027 beschikbaar is gesteld, al in 2026 wordt verplicht?
23	Welke financiële gevolgen heeft het al in 2026 verplichten van deze € 60 miljoen voor de beschikbare middelen voor het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid in 2027?
24	Kan de regering specificeren waaruit de technische bijstelling van € 23,5 miljoen voor het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid bestaat?
25	Waardoor is bij de subsidieregeling basisvaardigheden € 27,8 miljoen minder aan verplichtingen aangegaan dan eerder was geraamd?
26	Hoeveel scholen en leerlingen worden door de verlaging van het verplichtingenbudget voor basisvaardigheden met € 27,8 miljoen minder bereikt dan oorspronkelijk was geraamd?
27	Hangt de verlaging van het bedrag voor de Maatschappelijke Diensttijd met € 389.000 samen met tegenvallende belangstelling voor deze regeling?
28	Welke overwegingen liggen, mede in het licht van het aantal laaggeletterden in Nederland, ten grondslag aan de keuze om de post LLO Collectief Laagopgeleiden en Laaggeletterden NGF op te hogen € 300.00, maar dit niet te doen bij de post Basisvaardigheden voor volwassenen/Tel mee met taal?
29	Op welke onderwijskundige en pedagogische onderbouwing rust het besluit om ruim € 10 miljoen te investeren in AI en en hoe verhoudt dit initiatief zich tot het versterken van de basisvaardigheden (zoals lezen en schrijven)?
30	Wat zijn de structurele (beheers-)kosten van deze AI-voorziening na 2027, ten laste van welk artikel of welke lumpsum-uitkering komen deze toekomstige kosten?
31	Kan de regering de kasschuiven van in totaal € 69,3 miljoen uitsplitsen naar regeling, bedrag, oorspronkelijk bestedingsjaar en nieuw bestedingsjaar?
32	Waardoor blijkt € 27,3 miljoen minder aan verplichtingenbudget voor de bekostiging van het voortgezet onderwijs nodig te zijn dan eerder was geraamd?
33	Waardoor is bij het voortgezet onderwijs € 20,9 miljoen minder aan verplichtingen voor basisvaardigheden aangegaan dan eerder was geraamd?
34	Hoeveel scholen en leerlingen worden door de verlaging van het verplichtingenbudget voor basisvaardigheden met € 20,9 miljoen minder bereikt?
35	Hoe wordt de verhoging van het verplichtingenbudget voor School en Omgeving met € 45,6 miljoen verdeeld over scholen in het voortgezet onderwijs?
36	Kan de regering aangeven welk deel van de verhoging van het verplichtingenbudget voor Kennisnet met € 20 miljoen betrekking heeft op 2026 en welk deel op 2027?
37	Welke concrete producten en voorzieningen worden geleverd met de € 10,7 miljoen voor de publieke AI-voorziening?
38	Welke organisatie wordt eigenaar en beheerder van de publieke AI-voorziening en welke structurele beheer- en onderhoudskosten worden vanaf 2027 verwacht?
39	Hoe wordt de kasschuif van € 56,8 miljoen voor de bekostiging van het voortgezet onderwijs verdeeld over de jaren 2028 tot en met 2031?
40	Welke gevolgen heeft de kasschuif van € 56,8 miljoen voor de bekostiging die scholen in 2026 en 2027 ontvangen?
41	Hoe verklaart de regering dat het budget de promotiebeurs voor leraren dit jaar niet volledig wordt besteed: te strenge voorwaarden, onvoldoende bekendheid of beleidsmatige keuzes?
42	Kan de regering aangeven naar welke jaren de € 12,2 miljoen voor het SPUK[7] Regionaal Programma wordt doorgeschoven?
43	Welke mbo-instellingen ontvangen een toegankelijkheidsopslag en welk bedrag ontvangt iedere instelling?
44	Welke mbo-instellingen zouden zonder de overgangsmaatregel tijdelijk minder bekostiging ontvangen en hoeveel zouden deze instellingen afzonderlijk verliezen?
45	Op welke eerder verstrekte garanties heeft het vervallen bedrag van € 22,3 miljoen betrekking?
46	Aan welke instellingen worden de nieuwe garanties van in totaal € 13 miljoen verstrekt en waarvoor worden deze garanties gebruikt?
47	Welke onderdelen van de Nationale Aanpak Professionalisering Leraren worden geraakt door de verlaging van het subsidiebudget met € 9,8 miljoen?
48	Kan de regering de € 20,9 miljoen die al in 2026 wordt verplicht uitsplitsen naar cyberweerbaarheid, de Talentstrategie en praktijkgericht onderzoek?
49	Welke activiteiten worden met de middelen voor de Talentstrategie gefinancierd en welk bedrag wordt per activiteit beschikbaar gesteld?
50	Waarom wordt € 31 miljoen voor de LLO[8]-katalysator doorgeschoven van 2026 naar 2027?
51	Welke concrete onderdelen of activiteiten van de LLO-katalysator worden door deze kasschuif later uitgevoerd?
52	Klopt het beeld dat het Nationaal Archief niet als kerntaak heeft overheidsinformatie duurzaam toegankelijk te maken, maar het in de terminologie van de nieuwe Archiefwet aan het verantwoordelijke overheidsorgaan is om hun documenten duurzaam toegankelijk te maken, te houden, en ook als zodanig over te brengen naar het Nationaal Archief, dan wel na afloop van de bewaartermijn te vernietigen?
53	Hoe verklaart de regering de vertraging van het Nationaal Groeifonds-project Creative Immersive Impact Coalition?
54	Hoe gaat het Nationaal Archief met de in totaal € 4 miljoen van BZK[9] bijdragen aan de programma’s Versterking Expertisecentrum duurzaam toegankelijke overheidsinformatie en het Leerhuis?
55	Kan de regering de verlaging van de verplichtingen en uitgaven voor arbeidsmarkt- en personeelsbeleid met € 2,7 miljoen uitsplitsen naar maatregel en bestemming?
56	Waaruit bestaat de verlaging van het budget voor opdrachten binnen het arbeidsmarkt- en personeelsbeleid met € 1,8 miljoen?
57	Welke activiteiten worden geraakt door de verlaging van de overige subsidies met € 543.000?
58	Voor welk deel vangt de landelijke publieke omroep de nog altijd resterende bezuiniging op de rijksmediabijdrage van zo’n € 100 miljoen op door te schrappen in programma’s en voor welk deel door te bezuinigen op de (top)inkomens van medewerkers?
59	Kan de regering alle kasschuiven op het budget van DUO die leiden tot een verlaging van de verplichtingen met € 18,4 miljoen uitsplitsen naar maatregel, bedrag en nieuw bestedingsjaar?
60	Klopt het beeld dat al jaren op een steenworp afstand van het Nationaal Archief dubbel werk wordt verricht ten aanzien van het bewaren van digitale archieven en collecties, doordat de Koninklijke Bibliotheek een uitstekend functionerend nationaal digitaal depot heeft?
61	Kan de regering verklaren waarom de uitgaven van DUO met € 19,6 miljoen worden doorgeschoven en welke werkzaamheden daardoor later worden uitgevoerd?
62	Waarom duurt de hersteloperatie rond de controle van de uitwonendenbeurs langer dan oorspronkelijk was voorzien?
63	Hoeveel studenten wachten nog op beoordeling, herstel of uitbetaling binnen de hersteloperatie uitwonendenbeurs?
64	Op welke datum verwacht de regering de hersteloperatie uitwonendenbeurs volledig af te ronden?
65	Welk gedeelte van de doorgeschoven € 10 miljoen is bestemd voor compensatie aan studenten en welk gedeelte voor uitvoering en personeelskosten?
66	Wat is de stand van zaken van de uitvoering van de aangenomen motie van de leden Bevers en Van der Molen over de borging van het duurzaam behoud van Tresoar en de bestaande financiële bijdrage (Kamerstuk 36 200 VII, nr. 133)?
67	Is de rijksoverheid op dit moment (nog) onderdeel van de gemeenschappelijke regeling Tresoar? Per wanneer beëindigt de regering deze betrokkenheid vanwege de nieuwe Archiefwet? Welke vorm van bestuurlijke samenwerking, na het verlaten van de gemeenschappelijke regeling, is er tussen Tresoar en de rijksoverheid gekozen om te voldoen aan de motie van de leden Bevers en Van der Molen (Kamerstuk 36 200 VII, nr. 133)? Hoe is dit geformaliseerd?
68	Zijn er op basis van de Bestuursakkoord Friese Taal en Cultuur 2024–2028, paragraaf 5.1, afspraken gemaakt over de beoogde specifieke uitkering aan Tresoar en zo ja, welke? Voldoen deze afspraken aan de toezeggingen die in het Bestuursakkoord Friese Taal en Cultuur 2024–2028 zijn gedaan? Wat is de looptijd van deze afspraken?
69	Klopt het dat de rijksoverheid na uittreding uit de gemeenschappelijke regeling Tresoar geen formele bestuurlijke samenwerking met of deelname heeft in enige instelling of organisatie die als doel heeft om de Friese taal en cultuur te bevorderen?
70	Wat zijn de totale verwachte investerings- en exploitatiekosten voor de nieuwe nationale supercomputer Snellius over de gehele levenscyclus en welk deel van deze kosten wordt gedekt door Europese subsidies (zoals EuroHPC) of bijdragen van kennisinstellingen en marktpartijen?
71	Is het bedrag van de verplichting die wordt aangegaan van € 228,3 miljoen voor Snellius uitsluitend bestemd voor hardware of houdt dit bedrag ook rekening met de kosten van de exploitatie (stroom en koeling) voor de komende jaren?
72	Hoe wordt de rekencapaciteit van de nieuwe supercomputer verdeeld over universitair onderzoek, hogescholen, maatschappelijke organisaties en het bedrijfsleven?
73	In hoeverre draagt de opvolger van Snellius bij aan de Nederlandse en Europese strategische autonomie op het gebied van AI-infrastructuur (zoals de ontwikkeling van soevereine taalmodellen en open-source AI)?

1 DUO: Dienst Uitvoering Onderwijs

2 RVO: Rijksdienst voor Ondernemend Nederland

3 NWO: Nederlandse Organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek

4 DUS-I: Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen

5 po: primair onderwijs

6 vo: voortgezet onderwijs

7 SPUK: Specifieke Uitkering.

8 LLO: Leven Lang Ontwikkelen

9 BZK: Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties