2024D34651 VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN

De vaste commissie voor Justitie en Veiligheid heeft een aantal vragen voorgelegd aan de regering over de Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2024 (wijziging samenhangende met Miljoenennota) (Kamerstuk 36 613 VI). De vragen zijn op 23 september 2024 voorgelegd aan de regering.

De voorzitter van de commissie,

Pool

Adjunct-griffier van de commissie,

Van Tilburg

Nr

Vraag
   

1.

Hoeveel personen die de afgelopen vijf jaar onherroepelijk zijn veroordeeld voor terrorisme hadden een dubbele nationaliteit? Hoeveel daarvan zijn gedenaturaliseerd? Hoeveel zijn er daarvan uitgezet?

2.

Wat is volgens de richtlijn van het Openbaar Ministerie (OM) de te eisen straf voor deelname aan een terroristische organisatie?

3.

Wat is volgens de richtlijn van de Rechtspraak de op te leggen straf voor deelname aan een terroristische organisatie?

4.

Wat was in 2019, 2020, 2021, 2022 en 2023 het ophelderingspercentage voor deelname aan een terroristische organisatie?

5.

Wat was de laagst opgelegde celstraf in 2019, 2020, 2021, 2022 en 2023 voor deelname aan een terroristische organisatie?

6.

Wat was de hoogst opgelegde celstraf in 2019, 2020, 2021, 2022 en 2023 voor deelname aan een terroristische organisatie?

7.

Wat was de gemiddelde celstraf in 2019, 2020, 2021, 2022 en 2023 voor deelname aan een terroristische organisatie?

8.

Kunt u aangeven hoeveel gedetineerden van drugsmisdrijven gemiddeld de Nederlandse staat kosten per jaar? En hoeveel totaal in de afgelopen vijf jaar?

9.

Kunt u aangeven hoeveel gedetineerden van vermogensmisdrijven gemiddeld de Nederlandse staat kosten per jaar? En hoeveel totaal in de afgelopen vijf jaar?

10.

Kunt u aangeven hoeveel gedetineerden van (vuur)wapenmisdrijven gemiddeld de Nederlandse staat kosten per jaar? En hoeveel totaal in de afgelopen vijf jaar?

11.

Kunt u aangeven hoeveel gedetineerden van geweldsmisdrijven gemiddeld de Nederlandse staat kosten per jaar? En hoeveel totaal in de afgelopen vijf jaar?

12.

Kunt u aangeven hoeveel kosten er gemaakt worden in de opsporing per politiekorps?

13.

Kunt u aangeven hoeveel kosten er gemaakt worden in de opsporing van specifiek drugsmisdrijven, vermogensmisdrijven, (vuur)wapenmisdrijven en geweldsmisdrijven per politiekorps?

14.

Kunt u aangeven hoeveel kosten er gemaakt worden in de opsporing van specifiek drugsmisdrijven, vermogensmisdrijven, (vuur)wapenmisdrijven en geweldsmisdrijven in totaal?

15.

Kunt u de kosten van de opsporing van een misdrijf per migratieachtergrond opsplitsen?

16.

Kunt u per arrondissement aangeven wat de gemiddelde proceskosten zijn voor strafrechtelijke processen?

17.

Kunt u een overzicht geven van de kosten voor het gebruik van tolken en vertalers in strafzaken voor niet-westerse allochtonen in vergelijking met autochtone Nederlanders?

18.

Kunt u aangeven hoeveel gedetineerden met een migratieachtergrond in de afgelopen vijf jaar zijn veroordeeld voor High Impact Crimes in vergelijking met autochtone Nederlanders?

19.

Kunt u inzicht geven in de verschillen in recidivepercentages tussen autochtone Nederlanders en gedetineerden met een niet-westerse migratieachtergrond?

20.

Kunt u inzicht geven in de verschillen in gemiddelde detentieduur tussen autochtone Nederlanders en gedetineerden met een niet-westerse achtergrond?

21.

Kunt u aangeven hoeveel niet-westerse gedetineerden per jaar in detentie komen vanwege geweldsmisdrijven, en hoe dit zich verhoudt tot de aantallen bij autochtone Nederlanders?

22.

Kunt u toelichten wat de kosten zijn voor herintegratieprogramma's gericht op niet-westerse allochtonen in vergelijking met die voor autochtone Nederlandse gedetineerden?

23.

Kunt u inzicht geven in het percentage jeugdige gedetineerden met een migratieachtergrond versus autochtone Nederlandse jongeren en de daarmee samenhangende kosten?

24.

Kunt u de kosten specificeren voor taalcursussen en cultuurspecifieke begeleiding die in gevangenissen worden aangeboden aan gedetineerden met een migratieachtergrond, in vergelijking met de kosten voor autochtone Nederlanders?

25.

Kunt u aangeven hoeveel gedetineerden met een migratieachtergrond in aanmerking komen voor vervroegde vrijlating, en hoe dit zich verhoudt tot autochtone Nederlanders?

26.

Kunt u toelichten hoeveel er jaarlijks wordt uitgegeven aan juridische bijstand voor gedetineerden met een niet-westerse achtergrond in vergelijking met autochtone Nederlanders?

27.

Wat is het aandeel van personen met een niet-westerse achtergrond in preventieve hechtenis in Nederland en hoe verhoudt dit zich tot het aandeel van autochtone Nederlanders?

28.

Hoeveel van de gedetineerden met een niet-westerse achtergrond hebben een asielachtergrond?

29.

Kunt u aangeven hoe vaak migratieachtergrond of cultuurfactoren worden meegenomen in strafverlichtende en strafverzwarende beslissingen omtrent strafmaat?

30.

Kunt u aangeven hoe dit de kosten en duur van detentie beïnvloedt?

31.

Kunt u aangeven welke specifieke reclasseringskosten er zijn voor gedetineerden met een migratieachtergrond? Kunt u dit uitsplitsen naar nationaliteit en succes in de uitzetting?

32.

Kunt u een overzicht geven van de aantallen niet-westerse allochtonen die in Nederland worden vastgehouden in vreemdelingenbewaring?

33.

Kunt u toelichten hoeveel gedetineerden met een migratieachtergrond in aanmerking komen voor deportatie na hun straf, en welke kosten hierbij komen kijken?

34.

Hoeveel procent van de gedetineerden met een migratieachtergrond ontvangt geestelijke zorg tijdens detentie, en hoe verhouden deze kosten zich tot die van autochtone gedetineerden?

35.

Kunt u de relatie toelichten tussen sociaaleconomische achterstand en detentie van personen met een migratieachtergrond, en hoe dit de kosten voor de samenleving beïnvloedt?

36.

Kunt u aangeven hoeveel niet-westerse allochtonen in de afgelopen vijf jaar in Nederland zijn veroordeeld voor zedenmisdrijven, en wat de kosten hiervan zijn vergeleken met die van autochtone Nederlanders?

37.

Kunt u aangeven hoeveel toevoeging er voor juridische bijstand wordt verleend per misdrijf, uitgesplitst per arrondissement?

38.

Kunt u aangeven hoeveel een landelijke aanpak preventief fouilleren zou kosten?

39.

Kunt u aangeven welke effecten een aanpak preventief fouilleren zouden hebben op de overige delen van de begroting?

40.

Hoeveel eerwraakmisdrijven werden er de afgelopen vijf jaar gepleegd in Nederland, graag uitgesplitst per kleinst mogelijke geografische eenheid?

41.

Hoeveel van de eerwraakmisdrijven in de afgelopen vijf jaar werden door mensen met een migratieachtergrond gepleegd?

42.

Hoeveel femicidemisdrijven werden er de afgelopen vijf jaar gepleegd in Nederland, graag uitgesplitst per kleinst mogelijke geografische eenheid?

43.

Hoeveel van de femicidemisdrijven in de afgelopen vijf jaar werden door mensen met een migratieachtergrond gepleegd?

44.

Hoeveel verdachten met een migratieachtergrond gingen in hoger beroep in de afgelopen vijf jaar? Hoeveel procent is dit meer/minder dan autochtone Nederlanders?

45.

Kunt u aangeven hoeveel procent van de daders en van de slachtoffers bij belediging (art. 266 van het Wetboek van Strafrecht (Sr)) een migratieachtergrond hebben?

46.

Kunt u aangeven hoeveel procent van de daders en van de slachtoffers bij groepsbelediging (art. 137c Sr) een migratieachtergrond hebben?

47.

Hoeveel procent van de niet-westerse gedetineerden heeft geen verblijfsstatus, en wat zijn de bijkomende kosten voor hun detentie en eventuele uitzetting?

48.

Kunt u aangeven hoeveel procent van de daders en van de slachtoffers bij haatzaaien (art. 137d Sr) een migratieachtergrond hebben?

49.

Kunt u aangeven in hoeverre culturele achtergrond meespeelt in de strafbepaling bij misdrijven als eerwraak?

50.

Kunt u aangeven hoeveel procent van de daders en van de slachtoffers van straatroof een migratieachtergrond hebben?

51.

Kunt u daders en slachtoffers van straatroof uitsplitsen naar leeftijd?

52.

Kunt u aangeven hoeveel procent van de daders en van de slachtoffers van doodslag een migratieachtergrond hebben?

53.

Kunt u aangeven hoeveel procent van de daders en van de slachtoffers van seksuele misdrijven een migratieachtergrond hebben?

54.

Kunt u een lijst verschaffen met de procentuele suppletie op het originele budget voor de gehele begroting, compleet uitgesplitst per artikel, deelartikel en onderwerp?

55.

Kunt u aangeven hoeveel niet-westerse gedetineerden gemiddeld per jaar de Nederlandse staat kosten? En hoeveel totaal in de afgelopen vijf jaar?

56.

Kunt u aangeven hoeveel niet-Nederlandse gedetineerden gemiddeld per jaar de Nederlandse staat kosten? En hoeveel totaal de afgelopen vijf jaar?

57.

Kunt u aangeven hoeveel gedetineerden van seksuele misdrijven gemiddeld de Nederlandse staat kosten per jaar? En hoeveel totaal in de afgelopen vijf jaar?

58.

Kunt u aangeven hoeveel gedetineerden van eerwraakmisdrijven gemiddeld de Nederlandse staat kosten per jaar? En hoeveel totaal in de afgelopen vijf jaar?

59.

Kunt u aangeven hoeveel gedetineerden van femicidemisdrijven gemiddeld de Nederlandse staat kosten per jaar? En hoeveel totaal in de afgelopen vijf jaar?

60.

Kunt u aangeven hoeveel gedetineerden van straatroof gemiddeld de Nederlandse staat kosten per jaar? En hoeveel totaal in de afgelopen vijf jaar?

61.

Kunt u aangeven hoeveel gedetineerden van doodslag gemiddeld de Nederlandse staat kosten per jaar? En hoeveel totaal in de afgelopen vijf jaar?

62.

Kunt u aangeven hoeveel gedetineerden van verkrachtingsmisdrijven gemiddeld de Nederlandse staat kosten per jaar? En hoeveel totaal in de afgelopen vijf jaar?

63.

Kunt u aangeven hoeveel gedetineerden gemiddeld de Nederlandse staat kosten per jaar? En hoeveel totaal in de afgelopen vijf jaar?

64.

Kunt u aangeven hoeveel personen met een migratieachtergrond per jaar de Nederlandse gevangenissen instromen voor drugsmisdrijven in vergelijking met autochtone Nederlanders?

65.

Kunt u een totaaloverzicht geven van alle herkomstlanden van gedetineerden en de gemiddelde gevangenisstraf die gedetineerden uit deze landen hebben opgelegd gekregen?

66.

Kunt u een totaaloverzicht geven van specifieke aantallen gedetineerden per herkomstland voor 2023 en de huidige samenstelling van Nederlandse gevangenissen?

67.

Kunt u aangeven hoeveel niet-westerse gedetineerden op dit moment in Nederlandse gevangenissen verblijven?

68.

Kunt u aangeven hoeveel niet-westerse gedetineerden in 2023 in Nederlandse gevangenissen verbleven?

69.

Kunt u aangeven hoeveel een gedetineerde gemiddelde de Nederlandse staat kost? Kunt u dit aangeven per jaar?

70.

Wegen de kosten van het overplaatsen van gedetineerden naar andere EU-lidstaten op tegen de geschatte kosten van het mogelijk uitbreiden van Nederlandse gevangenissen of herverdeling van gedetineerden over onze gevangenissen?

71.

Uit welk budget zou het overplaatsen van gedetineerden naar andere EU-lidstaten betaald worden?

72.

Kunt u aangeven wat de geschatte kosten zijn, mocht het kabinet overgaan tot het daadwerkelijk overplaatsen van gedetineerden naar andere EU-lidstaten zoals Estland?

73.

Kunt u specifieker aangeven waar de 24,9 miljoen euro op het begrotingsartikel 31 Politie dat is teruggestort naar het departement, aan besteed zou worden als er geen arbeidskrapte was? Zijn er taken of processen die hierdoor geen doorgang kunnen vinden?

74.

Kunt u aangeven in hoeveel van de gevallen tbs'ers niet recidiveren binnen 15 jaar?

75.

Kunt u aangeven hoeveel van de tbs'ers een migratieachtergrond heeft? Hoeveel procent is ten opzichte van alle tbs'ers?

76.

Waar wordt het door de politie teruggestorte bedrag van 24,9 miljoen euro nu aan besteed?

77.

Kan nader worden toegelicht waardoor de tegenvallende ontvangsten uit de afpakketen worden verklaard?

78.

Waarom wordt ervoor gekozen om het niet-bestede middel ad € 6 miljoen op het POK-IHH-budget niet in te zetten voor het daarboven genoemde tekort aan middelen als gevolg van het verbod op lachgas? Waarom wordt er gekozen te korten op het budget «ondermijning» enerzijds en worden anderzijds niet bestede middelen overgeheveld naar een ander departement?

79.

Kan nader worden toegelicht hoe de middelen die de politie heeft gekregen voor de handhaving van het lachgasverbod, sinds 2021 exact zijn verdeeld?

80.

Wanneer gaan gemeenten en mensen op straat merken dat het lachgasverbod echt beter wordt gehandhaafd?

81.

Hoeveel middelen van het POK-IHH-budget van de politie zijn wel tot besteding gekomen in 2023 en 2024 en wat zijn de concrete resultaten geweest van deze middelen?

82.

Welke maatregelen worden getroffen om in 2025 en verder de middelen die de politie ontvangt voor de bestrijding van georganiseerde criminaliteit, daadwerkelijk tot besteding te laten komen?

83.

Kan de mutatie van 3,9 miljoen euro extra voor de Autoriteit Persoonsgegevens worden toegelicht, welk deel hiervan kan worden verklaard door toekenning van loon-prijsbijstelling?

84.

Welke aannames worden er gedaan of bijgesteld om ervoor te zorgen dat de ontvangsten van de griffierechten beter worden geraamd?

85.

Worden de tegenvallende ontvangsten voor het hele bedrag van € 249,5 miljoen verklaard door minder schikkingen of ook door verminderde afpakopbrengsten uit het criminele circuit? In geval van dat laatste, om welke bedragen gaat het dan?

86.

Worden er in 2025 betere resultaten verwacht in het kader van de afpakketen en wat is hierin het verwachte verschil met 2024?

87.

Kan de mutatie van 6,1 miljoen euro aan Justid worden toegelicht?

88.

Kunt u toelichten hoe er structureel veel te ruim begroot wordt op de inkomsten vanuit de afpakketen? Kunt u tevens aangeven hoe u dit structurele defect van de begroting voor de toekomst wil veranderen?

89.

Zou een volatiele inkomstenstroom, als die van de afpakketen als meevaller, niet vooraf onderdeel uit moeten maken van de begroting? Zo nee, waarom bent u van mening dat dit geen financiële problemen veroorzaakt?

90.

Kan nader worden toegelicht waarom de besteding van mainportgelden vertraging heeft opgelopen?

91.

Kunt u aangeven vanwaar er een suppletie is op het originele budget van ruim 20% op de aanpak criminaliteitsfenomenen (art. 34.2)?

92.

De budgetten «Subsidies (regelingen)» en «Jeugdbescherming en jeugdsancties» komen compleet overeen. Betreft dit een typefout of is er een andere verklaring waarom dit dubbel op de begroting is opgenomen?

93.

Kunt u de scheefgroei tussen het originele budget en de suppletie toelichten op het onderdeel «Jeugdbescherming en jeugdsancties» (art. 34.5)?

94.

Kunt u aangeven hoe lang zowel het ministerie als de drie reclasseringsorganisaties reeds bekend zijn met deze «legacyproblematiek»?

95.

Betekent het dalende bedrag voor inburgering in tabel D. Budgettaire gevolgen van beleid dat er vanaf 2025 bezuinigd gaat worden op inburgering? Zo nee, wat betekent het dan wel?

96.

Waarom wordt er vanaf 2025 bezuinigd op inburgering?
Naar boven