Vragen van de leden Bontenbal, Agnes Mulder (beiden CDA) en Haverkort (VVD) aan de
Minister voor Klimaat en Energie en de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat
over de rol van afvalenergiecentrales in Nederland en Europa (ingezonden 14 september
2022).
Vraag 1
Bent u bekend met het rapport van Royal Haskoning over de rol van afvalenergiecentrales
in Europa en Nederland?1
Vraag 2
Hoe beoordeelt u de conclusie van dit rapport dat de afvalimportheffing er weliswaar
voor heeft gezorgd dat er minder afval werd geïmporteerd, maar dat er door deze heffing
niet minder afval werd verbrand in de afvalenergiecentrales en de CO2-uitstoot zelfs licht toenam?
Vraag 3
Wordt uw conclusie uit de brief van 21 april 2022 (Kamerstuk 32 852, nr. 189) dat de afvalimportheffing tot een CO2-besparing van 0,381 Mton leidt onderschreven door het Planbureau voor de Leefomgeving
(PBL)? Is deze besparing alleen gebaseerd op de schoonsteenemissies of zijn daarbij
ook de emissies in de keten meegenomen? Wilt u dit nogmaals navragen bij het PBL en
het antwoord van het PBL in de beantwoording meenemen?
Vraag 4
Deelt u de mening dat het om het gehele effect van deze maatregel te meten ook nodig
is om de vermeden emissies door de energieproductie doorafvalenergiecentrales, (metaal)recycling
en het voorkomen van het storten van afval in het buitenland mee te nemen in de berekening?
Zo nee, waarom niet?
Vraag 5
Bent u bereid om het totale effect van de afvalimportheffing, inclusief vermeden emissies
door de energieproductie door deafvalenergiecentrales, (metaal)recycling en het voorkomen
van het storten van afval in het buitenland door het PBL te laten berekenen? Zo nee,
waarom niet?
Vraag 6
Hoe ziet u de rol van de Nederlandse afvalenergiecentralesbinnen het klimaatneutrale
energiesysteem van de toekomst?
Vraag 7
Deelt u de constatering dat afvalenergiecentrales ook in de toekomst nog een belangrijke
rol kunnen spelen als bron van hernieuwbare warmte? Zo nee, waarom niet?
Vraag 8
Kunt u aangeven wat de huidige energieproductiecapaciteit van de afvalenergiecentrales
is uitgedrukt in kubieke meters aardgas en welk deel daarvan bestempeld kan worden
als duurzaam opgewekte energie?
Vraag 9
Hoe kijkt u naar het belang van afvalenergiecentrales als gedeeltelijke vervanging
voor het wegvallen van houtige biomassa als bron van hernieuwbare warmte?
Vraag 10
Wat is uw visie op CO2-afvang bij afvalenergiecentrales? Welke mogelijkheden ziet u om door middel van CO2-afvang de CO2-uitstoot per ton verbrand afval te doen dalen en wellicht op termijn zelfs energie
te produceren in de afvalenergiecentrales met een negatieve CO2-voetafdruk?
Vraag 11
Wat is het potentieel voor CO2-afvang bij de Nederlandse afvalenergiecentrales uitgedrukt in Mton CO2? Wat is er voor nodig om dit potentieel te benutten en wat is daarbij uw inzet?
Vraag 12
Welke rol ziet u voor Nederlandse afvalenergiecentrales bij het realiseren van de
roadmap chemische recycling? Deelt u de mening dat de afvalenergiecentrales hierbij
een toegevoegde waarde kunnen hebben als zij middels plastic nascheiding op (geïmporteerd)
restafval kunnen zorgen voor een voor chemische recycling geschikte plasticstroom?
Vraag 13
Herkent u de constatering uit het rapport van Royal Haskoning dat het feit dat er
in de EU veel meer brandbaar afval dan verbrandingscapaciteit beschikbaar is, betekent
dat bij het sluiten van verbrandingscapaciteit in Nederland er elders in de EU of
in het VK meer afval gestort zal worden, met additionele CO2-emissies als gevolg? Hoe weegt u dit feit mee in uw visie op de toekomstige rol van
de Nederlandse capaciteit aan afvalenergiecentrales?
Vraag 14
Hoe kijkt u aan tegen de vaststelling uit het rapport dat er in de Europese Unie in
de periode tot 2035 zo’n 41 Mton capaciteit aan afvalenergiecentrales (vijf keer de
Nederlandse capaciteit) bijgebouwd zal moeten worden om te voorkomen dat dit afval
wordt gestort? Deelt u constatering dat dit betekent dat de huidige Nederlandse overcapaciteit,
in ieder geval tot het moment dat deze capaciteit Europees gerealiseerd is, voorkomt
dat er elders afval wordt gestort en daarmee ook methaan wordt uitgestoten?
X Noot
1RoyalHaskoning, 11 mei 2022, «De rol van afvalenergiecentrales in Europa en Nederland».
(global.royalhaskoningdhv.com/nederland/nieuws/nieuwsberichten/de-rol-van-afvalenergiecentrales-in-europa-en-nederland).