Vragen van het lid Smeulders (GroenLinks) aan de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
over experimenten met pensioenregelingen voor zelfstandigen (ingezonden 1 februari
2021).
Vraag 1
Hoe beoordeelt u het risico dat een groeiende groep zelfstandigen niet verzekerd is
bij overlijden en niet spaart voor de oude dag? Deelt u de mening dat hier een maatschappelijk
probleem dreigt en dat het urgent is om dit probleem aan te pakken? Deelt u de mening
dat het daarom van essentieel belang is dat niet opnieuw jaren verloren gaan, maar
we nu doorpakken met een uitgebreide wettelijke experimenteerruimte, opdat passende
structurele oplossingen dichterbij komen?
Vraag 2
Bent u bekend met signalen van verschillende aanbieders van pensioenregelingen over
de beperkte experimenteerruimte voor pensioenregelingen voor zelfstandigen?1 Wat is uw reactie hierop?
Vraag 3
Hoe gaat u voorkomen dat aanbieders van pensioenregelingen niet van de experimenteerruimte
gebruik gaan maken omdat deze hen niet genoeg mogelijkheden biedt?
Vraag 4
Waarom heeft u ervoor gekozen de experimenten een maximale looptijd van vier jaar
te geven, en niet een aantal jaren langer? Waarop is de verwachting gebaseerd dat
deze vier jaar voldoende tijd geeft om de effecten in kaart te brengen?
Vraag 5
Is het een vereiste van de experimenten dat ze na afloop, mochten ze niet structureel
voortgezet worden, een mogelijkheid tot vrijwillige voortzetting aan zelfstandigen
aanbiedt, of is dit slechts een mogelijkheid?
Vraag 6
Wat is uw overweging geweest om met de experimenteerruimte voor pensioenregelingen
voor zelfstandigen enkel experimenten mogelijk te maken met vrijwillige pensioenregelingen
– de zogenaamde vrijwillige «opt in»? Hoe verhoudt dit zich tot de aangenomen motie-Smeulders/Gijs
van Dijk (Kamerstuk 35 555, nr. 12), waarin de regering verzocht wordt de experimenten zo goed mogelijk te faciliteren?
Vraag 7
Heeft u kennisgenomen van het wetenschappelijk onderzoek dat laat zien dat zelfstandigen
meer pensioen gaan sparen bij een vrijwillige opt outin plaats van vrijwillige «opt in»?2 Bent u op de hoogte van het onderzoek van de Autoriteit Financiële Markten naar de
drempels voor pensioensparen?3 Met welke drempels krijgen mensen allemaal te maken? Erkent u dat automatische deelname
met een vrijwillige «opt out» een oplossing is om deze drempels weg te nemen? Kun
u dit toelichten voor de verschillende drempels voor pensioensparen?
Vraag 8
Bent u gegeven het feit dat dit bij kan dragen aan meer pensioensparen door zelfstandigen,
bereid de experimenteerruimte te verruimen om zo experimenten mogelijk te maken die
uitgaan van deelname met een vrijwillige «opt out»?
Vraag 9
Bent u bereid te onderzoeken of de presentatie van een pensioenspaarmodule in de belastingaangifte
van zelfstandigen er in de praktijk aan bijdraagt dat de deelname van zelfstandigen
verhoogd wordt overeenkomstig met in wetenschappelijke onderzoek gedane suggesties?
Vraag 10
Bent u bereid het onder de experimenteerruimte mogelijk te maken dat zelfstandigen
de mogelijkheid geboden krijgen om nog tijdens hun werkzame periode geld te onttrekken
aan hun pensioenbesparingen, omdat dit met het oog op inkomensfluctuaties pensioensparen
aantrekkelijker kan maken?
Vraag 11
Hoe gaat, indachtig de aangenomen motie-Smeulders/Gijs van Dijk (Kamerstuk 35 555, nr. 12), geborgd worden dat aanbieders van pensioenregelingen inkomensgegevens van zelfstandigen
op een eenvoudige manier aangeleverd krijgen? Bent u bereid een wettelijke grondslag
te creëren voor gegevensdeling tussen aanbieders van pensioenregelingen en bijvoorbeeld
de Kamer van Koophandel?
Vraag 12
Deelt u de mening dat de fiscale aantrekkelijkheid van pensioensparen voor zelfstandigen
van invloed is op de mate waarin zij bereid zijn deel te nemen? Erkent u dat zelfstandigen
die economische schade lijden door de coronacrisis nauwelijks voor hun pensioen kunnen
sparen als het fiscale inkomensbegrip wordt gebaseerd op het verleden? Bent u daarom
bereid als onderdeel van de experimenten een fiscaal bedrag forfaitair vrij te stellen?
Vraag 13
Welke andere sporen bewandelt u, naast de experimenteerruimte, om te onderzoeken hoe
het pensioensparen bij zelfstandigen bevorderd kan worden?
Vraag 14
Kunt u voorgaande vragen één voor één binnen drie weken te beantwoorden?
X Noot
2Zie bijv. Linde, J. (2019). Voorstel keuzearchitectuur pensioensparen voor zelfstandigen.
Netspar Industry Series, 132.