Vragen van het lid Jaspervan Dijk (SP) aan de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid
over het bericht dat illegalen in Nederland te lang worden opgesloten in detentiecentra
(ingezonden 22 februari 2018).
Vraag 1
Kent u het bericht dat vreemdelingendetentie in Nederland op gespannen voet staat
met mensenrechten?1
Vraag 2
Kunt u concreet uiteenzetten wat er sinds 2008 is veranderd aan het Nederlandse beleid
en praktijk met betrekking tot vreemdelingendetentie? Acht u dit voldoende? Zo nee,
wat zou er volgens u nog meer verbeterd moeten worden?
Vraag 3
Hoe kan het dat er in tien jaar weinig vooruitgang is geboekt met het Nederlandse
beleid en praktijk met betrekking tot vreemdelingendetentie?
Vraag 4
Wat is uw reactie op het rapport «Het recht op vrijheid» van Amnesty International?2
Vraag 5
Is het waar dat het 42 dagen kan duren voordat een vreemdeling in bewaring voor het
eerst een rechter ziet? Klopt het ook dat de advocaat in veel gevallen bij het eerste
gehoor ontbreekt? Deelt u de mening dat dit moeilijk te verenigen valt met het recht
op goede en effectieve rechtsbescherming?
Vraag 6
Hoe verenigt u het feit dat alternatieven voor detentie pas in beeld komen als de
vreemdeling actief meewerkt aan vertrek met het ultimum remedium beginsel dat stelt
dat bewaring slechts mag worden opgelegd als minder dwingende middelen niet volstaan?
Deelt u de mening dat als mensen actief meewerken aan vertrek, detentie of alternatieven
daarvoor überhaupt niet aan de orde zouden moeten zijn?
Vraag 7
Klopt het dat ook de medewerking aan vertrek tijdens lopende procedures wordt meegenomen
in het bepalen of iemand al dan niet gedwongen moet worden uitgezet? Is het waar dat
de medewerkers van de Dienst Terugkeer en Vertrek (DT&V) tijdens vertrekgesprekken
dreigen met detentie nog voordat bepaald is of iemand gedwongen of vrijwillig kan
vertrekken? Zo ja, bent u bereid de DT&V hierop aan te spreken?
Vraag 8
Deelt u de mening dat de eis van zicht op uitzetting betekent dat er daadwerkelijk
en concreet in dat individuele geval zicht is op uitzetting en dat dit vooral streng
getoetst moet worden bij vreemdelingen uit landen die zelden LPs verstrekken als mensen
niet zelf willen terugkeren?
Vraag 9
Waarom acht u het acceptabel dat de totale duur van de cumulatieve vreemdelingendetentie
het absolute maximum van achttien maanden uit de Terugkeerrichtlijn overschrijdt?
Vraag 10
Hoe worden bijzondere en persoonlijke omstandigheden meegewogen die detentie mogelijk
een disproportioneel middel maken? Hoe wordt daarin de gezondheidsschade die detentie
teweeg kan brengen meegenomen?
Vraag 11
Acht u het gerechtvaardigd dat een vreemdeling zonder strafblad of kwade bedoelingen
makkelijk hetzelfde aantal maanden vast kan komen te zitten als een crimineel die
een gewapende overval heeft gepleegd? Waarom?
Vraag 12
Kunt u per aanbeveling uit het rapport «Het recht op vrijheid» op bladzijde 31 en
32 aangeven of u van plan bent die aanbeveling op te volgen en zo ja, hoe en wanneer?3 Kunt u ook aangeven indien u een aanbeveling niet wilt opvolgen, waarom niet?
Vraag 13
Wat is uw reactie op het rapport «Geen cellen en handboeien» van Amnesty International?4
Vraag 14
Wat is uw reactie op de stelling dat het feit dat voor vreemdelingendetentie dezelfde
gebouwen worden gebruikt als voor strafrechtelijke detentie in strijd is met artikel
16 van de Terugkeerrichtlijn die stelt dat gebouwen die voor vreemdelingendetentie
worden gebruikt niet «prisonlike» mogen zijn?
Vraag 15
Deelt u de mening dat vreemdelingen zonder strafblad die op bestuursrechtelijke grond
gedetineerd worden aan zo min mogelijk beperkingen onderworpen dienen te worden? Zo
ja, acht u de gesloten gezinsvoorziening (GGV) in Zeist dan een goed voorbeeld voor
op den duur alle vreemdelingendetentiecentra? Zo ja, waarom vindt u dat? Zo nee, waarom
gaat u voorbij aan het feit dat zowel de ingeslotenen als het personeel minder spanning
en problemen ervaren in een setting zoals in Zeist?
Vraag 16
Kunt u per aanbeveling uit het rapport «Geen cellen en handboeien» op bladzijde 21
en 22 aangeven of u van plan bent die aanbeveling op te volgen en zo ja, hoe en wanneer?5 Kunt u ook aangeven indien u een aanbeveling niet wilt opvolgen, waarom niet?
Vraag 17
Bent u bereid deze vragen te beantwoorden voorafgaand aan het algemeen overleg Opvang,
terugkeer en vreemdelingenbewaring op 22 maart 2018?