Vragen van het lid Westerveld (GroenLinks) aan de Minister voor Basis- en Voortgezet
Onderwijs en Media over transparantie en reserves bij samenwerkingsverbanden (ingezonden
5 december 2017).
Vraag 1
Kent u de berichten «Samenwerkingsverbanden zien reserves groeien»1 en «Transparantie passend onderwijs laat te wensen over»?2
Vraag 2
Hoe kan het dat nog steeds de helft van de samenwerkingsverbanden geen volledige openheid
geeft over de jaarstukken?
Vraag 3
Is bekend waarom sommige samenwerkingsverbanden een tekort hebben en andere samenwerkingsverbanden
een overschot? Zo ja, wat zijn de oorzaken?
Vraag 4
Deelt u de mening dat het zeer onwenselijk is dat veel samenwerkingsverbanden niet
volledige transparant zijn? Zo ja, wat gaat u doen om dit te verbeteren? Zo nee, waarom
niet?
Vraag 5
Bent u het eens met de berichtgeving dat de regels voor de jaarverslaggeving nog niet
zijn afgestemd op samenwerkingsverbanden? Bent u van plan deze regels aan te passen?
Zo nee, waarom niet?
Vraag 6
Hoe ziet u deze kwestie in het licht van het verantwoordingsonderzoek van de Rekenkamer?
Kunt u bevestigen dat zij constateerden dat zicht op de besteding van de middelen
die voor passend onderwijs zijn bestemd, niet zijn verbeterd? Deelt u de mening dat
het onbegrijpelijk is dat verbetering bij veel samenwerkingsverbanden uitblijft?
Vraag 7
Heeft u plannen om het zicht op de bestedingen voor passend onderwijs voor volgend
jaar te verbeteren? Zo ja, hoe? Zo nee, waarom niet?
Vraag 8
Bent u bereid om de medezeggenschap bij de samenwerkingsverbanden te verbeteren, zodat
er een betere verantwoording is richting leraren en ouders over de bestedingen? Zo
ja, hoe gaat u dit doen? Zo nee, waarom niet?
Vraag 9
Wanneer wordt de wet die het openbaar maken van jaarverslagen voor onderwijsinstellingen
verplicht stelt, naar de Kamer gestuurd? Vallen samenwerkingsverbanden ook onder deze
wet?
Vraag 10
Bent u bereid de kengetallen over onder meer budgetten en leerling-ontwikkeling per
samenwerkingsverband terug te plaatsen op de website www.passendonderwijs.nl en geactualiseerd te houden?3 Zo nee, waarom niet?
Vraag 11
Wat is uw reactie op de conclusie dat de 152 samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs
in het basis- en voortgezet in 2016 samen bijna vijftig miljoen euro aan hun reserves
hebben toegevoegd?
Vraag 12
Deelt u de mening dat geld voor zorgleerlingen aan deze leerlingen besteed moet worden?
Zo ja, bent u bereid samenwerkingsverbanden aan te spreken en waar nodig maatregelen
te treffen?
Vraag 13
Is het toegestaan voor samenwerkingsverbanden om een beleggingsportefeuille te hebben?
Zo niet, wat gaat u doen om dit te voorkomen? Zo ja, vindt u dit wenselijk?
Vraag 14
Wat is uw oordeel over het in het genoemde artikel samenwerkingsverband voor voortgezet
(speciaal) onderwijs in Gouda dat 1,2 miljoen euro heeft uitstaan in staats- en bedrijfsobligaties?
Vraag 15
Wat is naar uw mening een maximale risicobuffer voor samenwerkingsverbanden?
Vraag 16
Kunt u reageren op de genoemde voorbeelden in het artikel van samenwerkingsverbanden
die hun eigen vermogen flink hebben zien groeien?
Vraag 17
Bent u bereid om met samenwerkingsverbanden afspraken te maken over de financiële
reserves de komende jaren? Zo ja, hoe gaat u dit vormgeven? Zo nee, waarom niet?
X Noot
3Het gaat hier om swv.passendonderwijs.nl/po en swv.passendonderwijs.nl/vo. De tabbladen
met data op deze sites zijn onlangs verwijderd.