Vragen van het lid Leijten (SP) aan de Minister van Financiën over de verantwoordingsstructuur
van het ESM en de ECB (ingezonden 5 april 2017).
Vraag 1
Wat is uw oordeel over het rapport «From crisis to stability – How to make the European
Stability Mechanism transparent and accountable»?1
Vraag 2
Onderschrijft u de volgende observatie: «There has been no accountability for the
fundamentally wrong assumptions creditor institutions have made about the effects
of austerity and fiscal multipliers on Eurozone economies.»? Zo nee, kunt u aangeven
welke instellingen verantwoordelijkheid hebben genomen voor het gevoerde bezuinigingsbeleid,
en op welke wijze? Zo ja, deelt u de mening dat dit problematisch is, en bent u voornemens
alsnog stappen te ondernemen om lessen te trekken voor de toekomst?
Vraag 3
Klopt het dat het European Stability Mechanism (ESM) in 2025 zal worden opgenomen
in de Europese verdragen? Bent u hier een voorstander van? Zijn er lidstaten die zich
hiertegen keren? In hoeverre zou deze verandering een verdragswijziging impliceren
die goedgekeurd moet worden door de nationale parlementen?
Vraag 4
Mocht het ESM ontwikkeld worden tot een Europees Internationaal Monetair Fonds (IMF),
welke verantwoordingsstructuur is daarbij volgens u passend, dan wel vereist?
Vraag 5
Hoe beoordeelt u het veto-systeem binnen het ESM? Kunt u uw antwoord toelichten?
Vraag 6
Kunt u aangeven welke aanbevelingen van Transparency International inzake het ESM
u wenselijk acht, en in hoeverre u bereid bent om u als voorzitter van de eurogroep
in te spannen voor snelle implementatie van deze aanbevelingen? Kunt u daarbij in
het bijzonder ingaan op de volgende aanbeveling: «National parliaments should hold
hearings with their national finance ministers, before and/or after each meeting of
the ESM’s Board of Governors. ESM decisions should not be taken in the Eurogroep»?2
Vraag 7
Wat is uw oordeel over het rapport «Two sides of the same coin? Independence and accountability
of the European Central Bank»?3
Vraag 8
Deelt u de mening dat de Europese Centrale Bank (ECB) tijdens de crisis activiteiten
ontplooid heeft die veel verdergaand waren dan men op basis van het mandaat van de
ECB zou verwachten, en dat deze meer onderzoek vereisen, juist om de onafhankelijkheid
van de ECB te waarborgen?
Vraag 9
Deelt u de opvatting dat het zeer onwenselijk is dat de ECB «geheime» brieven stuurt
aan lidstaten waarin hervormingen worden opgelegd in ruil voor ECB-steun? Begeeft
de ECB zich volgens u met dergelijke acties nog binnen haar mandaat? Kunt u alle bij
u bekende gevallen noemen waarin dit is voorgevallen?
Vraag 10
Welke redenen ziet u voor de ECB om haar beslissingen, aanbevelingen en zienswijzen
niet openbaar te maken, zoals alle andere Europese instellingen (zoveel mogelijk)
moeten doen? Bent u bereid u in te spannen voor meer openbaarheid van bestuur op dit
punt? Zo nee, waarom niet? Zo ja, op welke wijze gaat u zich hiervoor inspannen?
Vraag 11
Deelt u de mening dat het verantwoordingsraamwerk van de ECB kritisch onder de loep
genomen zou moeten worden door de ministers van Financiën van lidstaten van de Europese
Unie en het Europees parlement?
Vraag 12
Deelt u de opvatting dat de ECB de officiële «lender of last resort» zou moeten zijn
voor alle significante banken binnen de eurozone? Waarom wel, waarom niet?
Vraag 13
Op welke manier zou de klokkenluidersregeling binnen de ECB volgens u versterkt moeten
worden? Kunt u uw antwoord toelichten?
Vraag 14
Hoe oordeelt u over de aanbeveling dat de leden van het ECB-bestuur en senior ECB-medewerkers
een afkoelingsperiode van twee jaar zouden moeten hebben na hun vertrek bij de ECB?
Hoe gaat u zich inspannen om tot deze afkoelingsperiode te komen?
Vraag 15
Klopt het dat de ECB meermaals de sleutel in handen heeft gehad om landen in de euro
te houden? Zo ja, welke situaties betrof dit? Zo nee, kunt u uw antwoord toelichten?
Vraag 16
Welke rol gaat de president van De Nederlandsche Bank – als bestuurslid van de ECB
– spelen om ervoor te zorgen dat de aanbevelingen van Transparency International binnen
de ECB besproken worden en van een reactie worden voorzien? Kunt u uw antwoord toelichten?