Vragen van het lid Van Nispen (SP) aan de Minister van Veiligheid en Justitie over
het verlagen van de maximumvergoeding voor sociale advocatuur naar 900 punten (ingezonden
28 juni 2016).
Vraag 1
Bent u, na verschillende enquêtes onder de sociale advocatuur1 en de geuite kritiek tijdens een rondetafelgesprek over het rapport van de commissie-Wolfsen
d.d. 22 juni 2016, nog steeds van plan om de maximumvergoeding naar 900 punten bij
te stellen? Zo ja, waarom?
Vraag 2
Wat is volgens u de meerwaarde én de noodzaak om de huidige maximumvergoeding van
2.000 punten fors te verlagen naar 900 punten?
Vraag 3
Hoeveel advocaten overschrijden jaarlijks de grens van 2.000 punten? Hoe wordt daarmee
omgegaan?
Vraag 4
Hoe realistisch acht u de aanname van de commissie-Wolfsen dat een sociaal advocaat
36 uur per week werkt voor zijn of haar cliënten? Kunt u uw antwoord toelichten?
Vraag 5
Op welke wijze is bij het verlagen van de maximumvergoeding tevens rekening gehouden
met het feit dat dit niet ook betekent dat het aantal cliënten dat recht heeft op
gefinancierde rechtsbijstand zal dalen en een advocaat daar dus geen invloed op heeft?
Kunt u uw antwoord toelichten?
Vraag 6
Hoe realistisch is het voor zeer gespecialiseerde sociaal advocaten en voor sociaal
advocaten, van wie de clientèle doorgaans in aanmerking komt voor gefinancierde rechtsbijstand
(bijvoorbeeld strafrecht en asiel), om 25% van de tijd te besteden aan commerciële
zaken? Welke gevolgen heeft dit voor de kwaliteit van de behandeling van de zaken
als dit bijvoorbeeld betekent dat er minder tijd kan worden besteed aan toevoegingen
en dus aan de verschillende specialismes, ook binnen een rechtsgebied?
Vraag 7
Wat gebeurt er als een advocaat aan de 900 puntengrens zit, met name waar het gaat
om de specialisaties? Wordt dan verwacht dat deze zijn of haar cliënten doorverwijst
naar een ander en dus de behandeling van de zaak per direct stillegt? Welke consequenties
heeft dit voor de kwaliteit van de behandeling en voor het belang van een rechtzoekende?
Vraag 8
In hoeverre is bij het bepalen van de maximumvergoeding en de werkverdeling 25% –
75% rekening gehouden met het daadwerkelijke inkomen van een sociaal advocaat? Kunt
u daarbij aangeven wat volgens u de omzet is en wat het inkomen?
Vraag 9
Kunt u reageren op de stellingname van verschillende sociaal advocaten dat bij een
maximumvergoeding van 900 punten onvoldoende of zelfs geen rekening is gehouden met
de nog van de omzet af te trekken kantoorkosten, jaarlijkse verplichte opleidingskosten,
accountantskosten, vervoerskosten, verzekeringskosten, pensioenkosten, kosten voor
tuchtrecht en toezicht en contributies bij specialisatieverenigingen en de Advocatenorde,
etcetera? Kunt u uw antwoord tevens cijfermatig onderbouwen?
Vraag 10
Waarom bent u van mening dat een sociaal advocaat hetzelfde moet verdienen als een
ambtenaar in schaal 12, terwijl een ambtenaar in schaal 12 geen rekening hoeft te
houden met de aftrek van de kosten zoals genoemd in vraag 9?
Vraag 11
Wat is het bedrag dat u verwacht te kunnen besparen door de verlaging van de maximumvergoeding?
Kunt u uw antwoord cijfermatig onderbouwen?
Vraag 12
Deelt u de mening dat een lagere maximumvergoeding uiteindelijk meer zal kosten dan
dat het eventueel op zou moeten leveren? Kunt u uw antwoord uitgebreid toelichten?
Vraag 13
Deelt u de mening dat een voorziening voor advocaten, voor wie 900 punten niet toereikend
is, alleen maar zal leiden tot meer onnodige administratieve rompslomp voor zowel
betreffende advocaat als de Raad voor Rechtsbijstand? Zo nee, waarom niet?
Vraag 14
Welke rol ziet u voor uzelf en uw collega’s van andere ministeries gezien de consequenties
voor het aantal rechtszaken over de nieuwe jeugdwet, WMO en participatiewet waaruit
blijkt dat de overheid een belangrijke bron is voor procedures?2
Vraag 15
Bent u gezien voorgaande vragen bereid om de verlaging van de maximumvergoeding naar
900 punten te schrappen? Zo nee, waarom niet?
Vraag 16
Bent u bereid om alle vragen afzonderlijk en vóór het Algemeen overleg over de gesubsidieerde
rechtsbijstand te beantwoorden?