Vragen van de leden Siderius en Kooiman (beiden SP) aan de Staatssecretaris van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport en de Minister van Veiligheid en Justitie over problemen bij Fier
Friesland met de budgetten specialistische functies (ingezonden 14 november 2014).
Vraag 1
Wat is uw oordeel over het feit dat een landelijk gespecialiseerde organisatie – zoals
Fier – nog steeds over een groot deel van haar budgetten en voorzieningen geen afspraken
heeft kunnen maken voor 2015?1
Vraag 2
Hoe komt het dat er nog steeds geen afspraken zijn gemaakt voor de specialistische
functies voor buitenlandse slachtoffers van internationale mensenhandel? Vindt u dat
deze, nu nog landelijk werkende voorziening, na 1 januari 2015 haar landelijk functie
moet behouden (net zoals er specialistische landelijke voorziening is voor binnenlandse
slachtoffers van mensenhandel)?
Vraag 3
Hoe gaat u ervoor zorgen dat de 10-Rena bedden van Fier – die nu nog onder de AWBZ
vallen, maar niet duidelijk is waaruit deze straks gefinancierd worden – behouden
blijven?
Vraag 4
Klopt het dat er momenteel niets geregeld is voor de opvang en behandeling van kinderen
van buitenlandse slachtoffers van internationale mensenhandel? Zo nee, wat gaat u
doen om ook deze kinderen de opvang en begeleiding te bieden die zij nodig hebben?
Vraag 5
Wanneer zijn de afspraken van uw ministerie met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten
bekend over de AWBZ-middelen ten behoeve van beschermd wonen voor Fier? Klopt het
dat hier sprake is van onbedoelde effecten bij de overheveling van budgetten van zorgkantoren
en zorgverzekeraars naar gemeenten, zoals in de brief benoemd wordt (m.b.t. de AWBZ-budgetten
voor minderjarigen en meerderjarigen en de jeugd- ggz-budgetten)?
Vraag 6
Bent u bereid de opgetreden fout – dat de budgetten die over heel Nederland zijn verspreid
omdat 80 procent van de cliënten van Fier buiten Friesland afkomstig is, maar historisch
gezien toegerekend moeten worden aan de gemeente Leeuwarden – te herstellen, zodat
de specialistische landelijke functie gefinancierd kan blijven? Zo ja, gaat u de gemeente
Leeuwarden compenseren voor deze tekorten of gaat u de decembercirculaire aanpassen?
Vraag 7
Bent u bereid in overweging te nemen om Fier, en eventueel enkele andere voorzieningen,
de status van pilot te geven om de rijksoverheid in staat te stellen de (onbedoelde)
effecten van de transitie te monitoren, omdat Fier over vrijwel alle budgetten beschikt?
Zo nee, waarom niet?
Vraag 8
Bent u bereid in overweging te nemen de specialistische functies van Fier onder te
brengen bij het Ministerie van Veiligheid en Justitie, omdat bij cliënten van Fier
steeds sprake is van veiligheidsvraagstukken: ernstige dreiging, veiligheids- en traceerbaarheidsrisico’s?
Zo nee, waarom niet?
Vraag 9
Bent u bereid in overweging te nemen de budgetten van Fier te storten op een derdenrekening
(inclusief de verdwenen AWBZ- en jeugd-ggz-budgetten), en dit op zeer korte termijn
te organiseren? Zo nee, waarom niet?
Vraag 10
Kunt u aangeven hoeveel landelijk werkende instellingen tegen soortgelijke problemen
aanlopen? Hoe gaat u deze problemen met deze instellingen oplossen?
Vraag 11
Bent u het ermee eens dat landelijk werkende instellingen, waar het overgrote deel
van de cliënten van buiten de eigen regio komt, een groter risico lopen dan landelijk
werkende instellingen, waarbij een minderheid van de cliënten uit een andere dan de
eigen regio komt vanwege een wijziging in het verwijzingssysteem? Zo ja, welke maatregelen
neemt u om deze risico’s tot een minimum te beperken?
Vraag 12
Kunt u aangeven hoe de verhouding regionale en buitenregionale cliënten is bij de
landelijk werkende voorzieningen? Bent u bereid aanvullende maatregelen te nemen voor
landelijk werkende voorzieningen, waarbij de meerderheid van de cliënten uit andere
regio’s komt?
Vraag 13
Kunt u toelichten hoe de financiering is geregeld bij de andere opvanginitiatieven
voor slachtoffers van mensenhandel?2
Vraag 14
Is de hulpverlening aan slachtoffers van mensenhandel op dit moment voldoende toegankelijk?
Is elke gemeente voldoende op de hoogte van de hulp die mensen kunnen krijgen als
ze vermoedelijk slachtoffer zijn van mensenhandel of uitbuiting? Zo ja, waar blijkt
dit uit? Zo nee, wat gaat u doen om dit te verbeteren?
Vraag 15
Zijn er afspraken gemaakt wie er na 1 januari 2015 verantwoordelijk zijn voor de financiering
van de opvang en hulpverlening enerzijds, en voor een uitkering of zak- en kleedgeld
anderzijds voor buitenlandse slachtoffers van internationale mensenhandel die in geen
enkele gemeente staan ingeschreven?
Vraag 16
Kunt u deze vragen beantwoorden voor de behandeling van de begroting van het Ministerie
van Veiligheid en Justitie voor het jaar 2015?
X Noot
1Factsheet specialistische landelijke functies Fier