Vragen van de leden Visser en Rudmer Heerema (beiden VVD) aan de Staatssecretaris
van Economische Zaken en de Minister van Infrastructuur en Milieu over oversteekplaatsen
voor otters (ingezonden 10 november 2014).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Overheid moet otters beschermen»?1
Vraag 2
Op welke wijze gaat de Nederlandse Staat invulling geven aan de uitspraak van het
gerechtshof in Den Haag d.d. 4 november 2014 inzake de monitoringsplicht van de otterpopulatie
en de te nemen maatregelen om verkeersdoden onder migrerende otters te voorkomen (zaaknummer
200.132.309/01)?
Vraag 3
Kunt u precies aangeven welke verkeersknelpunten zullen worden aangepakt en binnen
welke termijn? Is de regering voornemens om zowel de 21 urgente als de 79 potentiële
knelpunten aan te pakken? Zo ja, binnen welke termijn en welk afwegingskader wordt
hierbij toegepast? Met welke specifieke maatregelen worden de verkeersknelpunten aangepakt?
Wat zijn de kosten (graag uitsplitsen naar investering en exploitatie) van iedere
specifieke maatregel en ieder verkeersknelpunt?
Vraag 4
Hoeveel (extra) oversteekplaatsen moeten er worden gerealiseerd? Wie is er verantwoordelijk
voor het beheer en onderhoud van deze zogenaamde oversteekplaatsen, het Ministerie
van Economische Zaken, lokale overheden of een andere partij?
Vraag 5
Kunt u aangeven hoeveel otters er nu precies in Nederland zijn? Welk aantal wordt
er nagestreefd, hoeveel otters overlijden er jaarlijks en wat zijn hier de oorzaken
van? Welke maatregelen zijn en worden er genomen om de doelstellingen met betrekking
tot de (nagestreefde) hoeveelheid otters te realiseren? Wat zijn hiervan de jaarlijkse
kosten?
Vraag 6
Kunt u aangeven of snelheidsbeperkingen nodig zijn op de rijks-, provinciale en gemeentelijke
wegen en zo ja, waar, waarom en op welke termijn? Kunt u aangeven hoe zich dit verhoudt
met de snelheden die nu gelden op deze wegen en de doelstellingen die nu gelden voor
de verkeersveiligheid?
Vraag 7
Welk doel streeft u na met de voorgenomen maatregelen onder vragen 3, 4, 5 en 6? Is
dat de instandhouding van het aantal otters? Zo ja, welk aantal wordt dan nagestreefd?
Of is het een doelstelling, analoog aan de doelstellingen wat betreft gewonden en
doden binnen het verkeersveiligheidsbeleid, van een maximum aantal gewonde en gedode
otters als gevolg van het verkeer? Zo ja, welke doelstellingen worden dan binnen welke
termijn nagestreefd?
Vraag 8
Deelt u de mening dat de investeringen uit het Meerjarenprogramma Ontsnippering (MJPO)
van ruim 500 miljoen euro, in het licht van het bovenstaande niet effectief zijn gebleken?
Zo nee, waarom niet? Kan worden aangegeven met cijfers in hoeverre otters gebruikmaken
van de reeds voor de otter aangelegde oversteekplaatsen? In hoeverre zijn deze opgenomen
in het MJPO? Kan de effectiviteit van dergelijke oversteekplaatsen worden onderbouwd,
mede in het in het licht van diverse peperdure oversteekplaatsen die niet of nauwelijks
worden gebruikt, zoals de eekhoornbrug in het Haagse bos?
Vraag 9
Deelt u de mening dat de voorgenomen maatregelen onder vragen 3, 4, 5 en 6 op dit
moment niet uit de begroting van Infrastructuur en Milieu gefinancierd moeten worden,
maar uit de begroting van Economische Zaken?
Vraag 10
Kunt u aangeven wat de financiële effecten voor de betrokken provincies zijn op het
moment dat de decentralisatie van natuur naar de provincies geëffectueerd is? Betekent
dit met het huidige wetsvoorstel voor de nieuwe natuurbeschermingswet dat de provincies
verantwoordelijk worden voor de financiële gevolgen?
Vraag 11
Kunt u per provincie opsommen welke (provinciale) infrastructurele maatregelen geen
doorgang meer kunnen vinden als de middelen ingezet moeten worden voor de aanpak van
de reeds genoemde knelpunten?
Vraag 12
In hoeverre gaat deze uitspraak ook gevolgen hebben voor de handelwijze met andere
beschermde diersoorten in relatie tot de bestaande en nieuw aan te leggen infrastructuur?
Vraag 13
Bent u tevens bekend met het bericht «Gerechtshof: staat moet otters helpen bij oversteken»,
waaruit blijkt dat de overheid verbindingen tussen gebieden met wilde hamsters moet
herstellen?2 Hoeveel en welke maatregelen zijn er genomen om deze verbindingen te herstellen?
Welke doelstellingen worden hiermee nagestreefd en welke doelstellingen zijn er tot
op heden gerealiseerd? Wat hebben deze maatregelen tot op heden gekost, welke financieringsbron
is hiervoor gebruikt en wat is de gebleken effectiviteit?