Vragen van het lid Rebel (PvdA) aan de ministers van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
en van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de handhaving van de Drank-
en Horecawet voor 16- en 17-jarigen (ingezonden 14 november 2013).
Vraag 1
Kent u het «Concept voorstel overgangsregeling leeftijdsgrens alcohol 18 jaar» van
de gemeente Katwijk? 1
Vraag 2
In hoeverre mag een gemeente bij de handhaving van de Drank- en Horecawet van die
wet afwijken en in het bijzonder van de bepaling dat vanaf 1 januari 2014 de leeftijd
waarop iemand alcoholhoudende drank mag kopen minimaal18 jaar moet zijn?
Vraag 3
Mogen burgemeesters in verband met argumenten die gerelateerd zijn aan het handhaven
van de openbare orde de Drank- en Horecawet niet uitvoeren? Zo ja, waarom en op grond
van welke bevoegdheid? Zo nee, waarom niet?
Vraag 4
Is er bij de totstandkoming van de wettelijke verhoging van de alcoholleeftijd met
betrokken partijen gesproken over de mogelijke gevolgen daarvan voor de openbare orde?
Zo ja, met wie is daarover gesproken, welke argumenten werden gewisseld en welke conclusies
zijn hierover getrokken?
Vraag 5
Acht u een overgangsregeling in de zin van dat de leeftijd van 18 jaar alleen rond
de komende jaarwisseling niet wordt gehandhaafd proportioneel ten opzichte van het
belang van openbare orde en de doelstellingen van de Drank- en Horecawet? Zo ja, waarom?
Zo nee, waarom niet?
Vraag 6
Deelt u de mening dat het gebruik van alcoholhoudende dranken kan betekenen dat, naast
risico’s voor de gezondheid, ook de kans op agressief gedrag en daarmee verstoring
van de openbare orde kan toenemen? Zo ja, wat zegt dat over het niet handhaven van
de wet op dit punt? Zo nee, waarom doet u dan in het strafrecht voorstellen om het
gebruik van onder andere alcohol bij misdrijven als strafverzwarende omstandigheid
aan te merken?
Vraag 7
Deelt u de mening dat bekendheid bij de doelgroep van jongeren over de verhoging van
de «alcoholleeftijd» naar 18 jaar kan bijdragen aan het voorkomen van misverstanden
daarover en aan het voorkomen van verstoringen van de openbare orde? Zo ja, hoeveel
jongeren die nu 16 of 17 jaar oud zijn, zouden nog niet op de hoogte zijn dat zij
vanaf 1 januari 2014 geen alcohol meer mogen kopen? Zo ja, acht u voorlichting op
dit punt nodig? Zo nee, waarom niet?
Vraag 8
Deelt u de mening dat horecagelegenheden die vanaf 1 januari aanstaande alcohol aan
jongeren beneden de 18 jaar verkopen strafbaar zijn? Zo ja, deelt u de mening dat
ondanks een gebrek aan handhaving deze horecagelegenheden daarom zelf zouden moeten
afzien van het verkopen van alcohol aan deze groep jongeren? Zo nee, waarom niet?
Vraag 9
Deelt de mening dat de zinsnede «door de invoering van de hogere leeftijdsgrens verliezen
vele van deze jongeren van de ene op de andere dag hun plek om uit te gaan» er vanuit
gaat dat zonder alcohol uitgaan voor deze jongeren blijkbaar niet kan? Zo ja, deelt
u die mening en waarom? Zo nee, waarom niet?
Vraag 10
Weet u of meer gemeenten overgangsregelingen hebben met betrekking tot de handhaving
van de leeftijdsgrens voor alcohol van 18 jaar? Zo ja, hoeveel gemeenten zijn dit?
Vraag 11
Deelt u de mening dat, als gemeenten een overgangsregeling gaan invoeren die inhoudt
dat jongeren die op dit moment wel alcohol mogen aanschaffen dat tot hun 18de jaar
wel mogen blijven doen, daarmee in de praktijk een overgangsregeling van twee jaar
in het leven wordt geroepen die de wetgever niet heeft beoogd? Zo ja, wat is uw mening
hierover en wat kunt u doen om de intentie van de wetgever af te dwingen? Zo nee,
waarom niet?
Vraag 12
Bent u bereid de Handreiking Drank- en Horecawet voor gemeenten nogmaals onder de
aandacht van gemeenten te brengen?