De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
De begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd:
I
In artikel 21 Land- en tuinbouw worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 1.000 (x € 1.000).
II
In artikel 24 Uitvoering en toezicht van de begrotingsstaat worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 1.000 (x € 1.000).
Toelichting
De indiener stelt voor om € 1 miljoen aan middelen vrij te maken voor de Nederlandse
Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) voor het aanpakken van dierenmishandeling en het
toezicht op dierenwelzijn.
De NVWA heeft een tekort van € 3,2 miljoen voor de LVVN-opdracht voor 2026. Dit vangt
de NVWA op door in de volle breedte van publieke belangen te korten. De indiener is
van mening dat het toezicht op dierenwelzijn moet worden geïntensiveerd, en er zeker
niet op moet worden gekort. Met meer middelen, krijgt de NVWA hier meer mogelijkheden
voor, zonder dat dit ten koste gaat van het toezicht op andere publieke belangen.
De Tweede Kamer vindt een stevige aanpak van dierenmishandeling belangrijk, zo blijkt
ook uit de aangenomen Wet aanpak dierenmishandeling en dierverwaarlozing, waardoor
er hogere maximumstraffen voor dierenbeulen zijn, de rechter een (levenslang) houdverbod
kan opleggen bij ernstige dierenmishandeling en handhavende instanties een bedrijf
mogen stilleggen vanwege dierenleed. Een belangrijke mijlpaal voor de bescherming
van dieren, maar deze nieuwe instrumenten zijn alleen effectief als dierenmishandeling
ook wordt gesignaleerd
In de praktijk zien we dat malafide hondenfokkers te vaak wegkomen met het houden
van honden in donkere en vieze schuren, of dat er pas wordt ingegrepen nadat incidenten
door dierenbelangenorganisaties, journalisten of gedupeerden aan het licht zijn gebracht.
Zo werd onlangs eindelijk ingegrepen bij een malafide hondenfokker waar doodzieke
pups, die onder de vlooien zaten en nauwelijks gesocialiseerd waren, werden verkocht,
maar pas een maand nadat Omroep Brabant dit aan het licht had gebracht en hierover
uitgebreid had gerapporteerd1, 2. Ook in de veehouderij zien we dat ernstige dierenwelzijnsovertredingen te lang blijven
voortbestaan door onvoldoende toezicht. Er zijn veel plekken waar de NVWA jarenlang
niet komt kijken. Zo was de toezichtsintensiteit voor dierenwelzijn op primaire bedrijven
in 2025 maar 4% (Antwoorden feitelijke vragen over de eerste suppletoire begroting
LVVN 2026).
Dekking wordt gevonden in artikel 21 van de begroting van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid
en Natuur van de niet juridisch verplichte post «subsidies – Emissiearm veevoer».
Voor deze post is in totaal € 3,2 miljoen gereserveerd. Met deze verschuiving blijft
nog steeds een bedrag van € 2,2 miljoen beschikbaar voor de, door het ministerie gewenste,
onderzoeken.
Teunissen