36 850 X Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2025 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Nr. 6 TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 15 december 2025

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

A

De begrotingsstaat van het Ministerie van Defensie voor het jaar 2025 komt te luiden:

Wijziging begrotingsstaat van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2025 (bedragen x € 1.000)

Art.	Omschrijving	Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen)			Mutaties 2e suppletoire begroting (incl. NvW)
		Verplichtingen	Uitgaven	Ontvangsten	Verplichtingen	Uitgaven	Ontvangsten
	Totaal	23.550.133	14.909.940	298.535	1.725.951	802.644	133.295
	Beleidsartikelen
1	Inzet	5.027.215	4.377.894	151.718	1.054.558	804.558	128.058
2	Koninklijke Marine	1.213.641	1.284.867	12.324	55.606	22.877	537
3	Koninklijke Landmacht	2.144.326	2.144.326	8.054	115.770	48.252	–
4	Koninklijke Luchtmacht	1.015.291	1.030.291	12.111	180.735	21.735	4.700
5	Koninklijke Marechaussee	835.016	841.016	4.459	4.542	– 10.167	–
7	Commando Materieel en IT	988.088	1.012.006	25.765	43.299	19.299	–
8	Defensie Ondersteuningscommando	1.857.403	1.872.318	74.195	13.460	– 15.740	–
	Niet-beleidsartikelen
9	Algemeen	267.532	268.134	1.600	29.079	28.096	–
10	Apparaat kerndepartement	10.083.178	1.960.645	8.309	322.296	– 22.872	–
11	Geheim	25.049	25.049	–	–	–	–
12	Nog onverdeeld	93.394	93.394	–	– 93.394	– 93.394	–

Toelichting

Algemeen

Defensie heeft in 2025 de verplichtingenruimte verhoogd met € 8,15 miljard in verband met de afspraken die zijn vastgelegd met het Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds (ABP) over het affinancieren van de begrotingsgefinancierde pensioenen (Kamerstuk 36 820 X, nr. 4). De meest recente inschatting van de benodigde middelen voor het betalen van de inkoopsom heeft Defensie conform afspraak op 1 december 2025 van het ABP ontvangen. Deze raming is € 336,2 miljoen hoger dan ten tijde van het aangaan van de overeenkomst met het ABP werd geraamd. Dit is het gevolg van autonome ontwikkelingen, zoals de ABP-dekkingsgraad.

Met deze nota van wijziging wordt een technische mutatie verwerkt waarbij de verplichtingenruimte in 2025 met € 336,2 miljoen wordt verhoogd. Hiermee wordt voorkomen dat Defensie haar verplichtingenruimte in 2025 overschrijdt, beide Kamers niet tijdig worden geïnformeerd en Defensie onrechtmatig handelt. De aanpassing van het uitgavenbudget zal plaatsvinden in 2026, het jaar van betaling van de voorlopige koopsom, en derhalve met de eerste suppletoire begroting 2026 worden verwerkt. Relevant om te vermelden is dat er op dat moment wederom sprake kan zijn van een herijking, omdat het ABP rond 15 februari 2026 de eerstvolgende raming zal afgeven. De herijkte raming kan hoger of lager zijn dan de huidige berekening van 1 december 2025.

Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen

In artikel 10 Apparaat kerndepartement wordt de verplichtingenruimte voor het jaar 2025 met € 336,2 miljoen verhoogd.

De Minister van Defensie, R.P. Brekelmans