De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
De departementale begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd:
I
In artikel 1 Volksgezondheid worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 1.000 (x € 1.000).
II
In artikel 1 Volksgezondheid worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 1.000 (x € 1.000).
Toelichting
Met dit amendement worden middelen vrijgemaakt voor actieonderzoek naar verbetering
van de toegang tot zorg voor mensen met een levenslange en levensbrede hulp- en ondersteuningsvraag.
De indieners willen dat de toegang tot zorg voor mensen met een levenslange en levensbrede
hulpvraag menswaardig wordt. Zij stellen voor om hiervoor gebruik te maken van actieonderzoek.
Dit is een praktijkgerichte onderzoeksmethode die actie (verbetering van beleid en
regelgeving) en onderzoek (kennisontwikkeling) combineert. Actieonderzoek is bij uitstek
geschikt om de toegang tot zorg en ondersteuning voor deze groep mensen te vereenvoudigen,
meer integraal en onafhankelijk en daarmee menswaardig te maken.
Per 1 januari 2026 zijn de gemeente Eindhoven, zorgverzekeraar CZ en het zorgkantoor
in samenwerking met het Instituut voor Publieke Waarden en het initiatief «Mens met
naam» al een dergelijk actieonderzoek gestart. Daarbij staat de vraag centraal: «Wat
heeft u nodig om het leven op uw manier te kunnen leven?» Met dit amendement kunnen
vijf aanvullende onderzoekstrajecten worden gestart. In totaal kunnen hierbij zo’n
50–100 mensen betrokken worden. Om zoveel mogelijk leerervaringen op te doen, willen
de indieners dat bij deze onderzoeken een spreiding plaatsvindt wat betreft de verschillende
zorgwetten, (zorgkantoor)regio’s, gemeenten, verzekeraars en doelgroepen (jongeren,
ggz, verstandelijke beperking).
Het amendement ondersteunt de ambitie van het coalitieakkoord «Aan de slag» om het
«doorgeslagen indicatiecircus» te stoppen. Volgens het coalitieakkoord hoeft niemand
meer periodiek zijn chronische ziekte of beperking aan te tonen. Met dit amendement
wordt ervaring opgedaan om te komen tot één menswaardige toegang. De resultaten van
de actieonderzoeken kunnen betrokken worden bij (eventuele aanpassing van) beleid
en/of wetgeving. Zo kan de opbrengst van de actieonderzoeken worden uitgerold om de
ontwikkelde menswaardige toegang breder te implementeren in de onderzoeksgemeenten,
maar ook in andere gemeenten en verstrekkers.
De dekking voor dit amendement wordt gevonden in het niet-juridisch verplichte deel
van het onderzoeksbudget van ZonMw vanuit beleidsartikel 1 Volksgezondheid.
D. van Dijk Bikker Ten Hove