Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
In artikel I, onderdeel I, komt de tweede volzin van het voorgestelde artikel 73b,
eerste lid, te luiden: Voor zover noodzakelijk, verwerken zij de gegevens in de onder
hun verantwoordelijkheid gevoerde administraties verder voor dit doeleinde.
Toelichting
Met deze nota van wijziging wordt in het voorgestelde artikel I, onderdeel I, van
het wetsvoorstel proactieve dienstverlening SZW een wetstechnische wijziging doorgevoerd.
Met artikel I, onderdeel I, uit dit wetsvoorstel wordt een nieuw artikel 73b toegevoegd
aan de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (Wet SUWI). De wijziging
van het eerste lid van deze bepaling verduidelijkt de rechtmatigheid van interne verdere
gegevensverwerking voor proactieve dienstverlening. Dit lid bepaalde al dat het Uitvoeringsinstituut
Werknemersverzekeringen, de Sociale Verzekeringsbank en de colleges van burgemeester
en wethouders bevoegd zijn om te onderzoeken wie mogelijk recht heeft op een uitkering
of voorziening, ten behoeve van proactieve dienstverlening. Om van deze bevoegdheid
gebruik te kunnen maken, kan het noodzakelijk zijn dat zij de gegevens in de onder
hun verantwoordelijkheid gevoerde administraties verder verwerken. De formulering
van deze tweede volzin, als bevoegdheid tot gegevensverwerking, kon echter de vraag
oproepen of ook gegevens verder mogen worden verwerkt waar een geheimhoudingsplicht
op rust. Met name artikel 65 van de Participatiewet is van belang. Deze geheimhoudingsplicht
staat verdere bekendmaking voor de uitvoering van een andere wet – in dit geval de
Wet SUWI – onder meer toe als enig wettelijk voorschrift daartoe verplicht. Omdat
de uitdrukkelijke bedoeling is dat onder meer gegevens die in het kader van de Participatiewet
zijn verzameld, door het college verder moeten kunnen worden verwerkt ten behoeve
van proactieve dienstverlening, is deze gegevensverwerking met deze nota van wijziging
zo gewijzigd dat deze verplichtend is geformuleerd. De keuze om gebruik te maken van
de bevoegdheid tot proactieve dienstverlening blijft dus de beleidsmatige keuze van
het bestuursorgaan zelf, maar als daar eenmaal toe is besloten brengt dit de verplichting
met zich mee om de daarvoor noodzakelijke beschikbare gegevens te verwerken.
Dit verheft boven twijfel dat de bedoeling van artikel 73b, eerste lid, Wet SUWI niet
alsnog wordt doorkruist door de geheimhoudingsbepaling in de Participatiewet of vergelijkbare
andere geheimhoudingsbepalingen.
Deze toelichting wordt ondertekend mede namens de Staatssecretaris van Participatie
en Integratie.
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
M.L.J. Paul