De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
De departementale begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd:
I
In artikel 1 Volksgezondheid worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 1.000 (x € 1.000).
II
In artikel 5 Jeugd worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 1.000 (x € 1.000).
Toelichting
Met dit amendement wil de indiener middelen ter beschikking stellen voor het vergoeden
van relatieversterking voor ouders met kinderen. Uit onderzoek blijkt dat ouders met
kinderen veel meer bereidheid tonen om gebruik te maken van relatieondersteuning,
maar dat voor een belangrijk deel van deze groep de kosten voor relatieondersteuning
vormen (Kantar Public 2022). De indiener beoogt met dit amendement de drempel voor
hulp en herstel bij relatieproblemen te verlagen. Hij wil hiermee de gevolgen van
(complexe) echtscheidingen tegengaan, in het bijzonder voor kinderen.
Uit onderzoek blijkt een duidelijke samenhang te bestaan tussen scheidingen van ouders
en het jeugdzorggebruik bij de kinderen. Dit geld voor alle vormen van jeugdzorg,
maar vooral bij jeugdhulp met verblijf en de jeugdbescherming (Significant Public
2022). De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (2023) beveelt aan dat
de centrale en decentrale overheid zich actief moet inzetten om kinderen te beschermen
die te maken hebben met een complexe scheiding van hun ouders. De Raad adviseerde
om te zorgen voor «vroegtijdige signalering en triage bij scheidingsproblematiek,
om ontwikkelingsbedreiging bij kinderen in de context van scheiding te voorkomen.»
Uit tal van wetenschappelijk onderzoeken blijkt dat hechte, ondersteunende, affectieve
relaties met en tussen de ouders een belangrijke beschermende factor is voor de ontwikkeling
van kinderen (Nederlands Jeugdinstituut, Top tien beschermende factoren, 2018)
Met dit amendement wordt daarom een subsidieregeling gecreëerd om relatieversterking
te vergoeden voor partners met kinderen. In overleg met betrokken organisaties in
het zorgveld kan de regering een voorstel doen voor de looptijd (bijvoorbeeld twee
jaar), invulling en randvoorwaarden van deze subsidieregeling. De indiener stelt voor
dat de subsidieregeling na afloop wordt geëvalueerd om te bezien wat de effecten zijn.
Relatieondersteuning wordt op dit moment niet vergoed vanuit de basisverzekering,
behalve als het onderdeel is van de behandeling van een psychische stoornis. Er zijn
een aantal zorgverzekeraars die relatieondersteuning vergoeden vanuit een aanvullende
verzekering. Ook zijn er een aantal gemeenten die vormen van relatieversterking bekostigen.
Dit amendement zorgt ervoor dat voor partners nu geen vergoeding ontvangen voor relatieondersteuning
via hun ziektekostenverzekeraar of via de gemeente de mogelijkheid ontstaat om deze
kosten via een rijkssubsidie vergoed te krijgen,
De dekking voor dit amendement wordt gevonden in het niet-juridisch verplichte deel
van beleidsartikel 1 Volksgezondheid.
Stoffer