De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
De departementale begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd:
I
In artikel 2 Bedrijvenbeleid: innovatie en ondernemerschap voor duurzame welvaartsgroei worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 800 (x € 1.000).
II
In artikel 2 Bedrijvenbeleid: innovatie en ondernemerschap voor duurzame welvaartsgroei wordt het verplichtingenbedrag verhoogd met € 800 (x € 1.000) en wordt het uitgavenbedrag verhoogd met € 200 (x € 1.000).
Toelichting
Dit amendement strekt ertoe om binnen de begroting van Economische Zaken € 800.000
beschikbaar te stellen voor de aanpak van regeldruk voor ondernemers.
Met stip op nummer 1 van grootste problemen voor ondernemers is de door hen ervaren
regeldruk. Ondernemers moeten voldoende ruimte krijgen om te kunnen ondernemen. Helaas
blijkt uit de praktijk dat steeds meer ondernemers meer met administratie bezig zijn
dan met ondernemen zelf.
Regeldruk staat al jaren hoog op de politieke agenda, maar lijkt moeilijk oplosbaar
te zijn. Dit komt voornamelijk doordat regeldruk een departement overstijgend probleem
is. Ondernemers lopen aan tegen processen die niet op elkaar aansluiten tussen verschillende
ministeries. Alle ministeries maken wetten en regels waar burgers en bedrijven aan
moeten voldoen. Regels die soms te vergaand of ingewikkeld zijn in de uitvoering voor
onze ondernemers.
Het Adviescollege Toetsing Regeldruk (ATR) krijgt terecht een steeds belangrijkere
rol in het aanpakken van regeldruk voor ondernemers. Zo liggen er plannen klaar om
de ATR ook bij Europese regelgeving een adviesrol te geven en komt er een wettelijke
verplichting om het ATR structureel en vroegtijdig bij de voorbereiding van nieuwe
wetsvoorstellen te betrekken.
Maar met alleen deze plannen zijn we er niet. Derhalve beoogt indiener met dit amendement
het instellen van een ondernemersgezant. Deze ervaren en uit het bedrijfsleven afkomstige
ondernemersgezant, inclusief ondersteuning, krijgt de taak om de overheid scherp te
houden als het gaat over regeldruk. Belangrijke opdracht is het signaleren van problematische
regeldruk, maar vooral het in de gaten houden van de follow-up van het afschaffen
van regels die een grote administratieve last van ondernemers met zich meebrengt en
de verkokering tussen ministeries rondom innovaties tegen te gaan.
De dekking van dit amendement komt uit de post Bevorderen Ondernemerschap. Met dit
amendement wil de indiener de komende vier jaar ieder jaar € 200.000 beschikbaar stellen
zodat de ondernemersgezant de komende vier jaar samen met de Minister van Economische
Zaken en het Adviescollege Toetsing Regeldruk concrete stappen kan ondernemen in de
strijd tegen de vermindering van regeldruk en complexe processen. Na 2 jaar zal er
een evaluatie plaatsvinden over het functioneren en de resultaten van de ondernemersgezant.
Martens-America